于是会场马上分成两大块，军方再仔细计算野战军团的组成，政府则再讨论移民实边的政策修订，不时发生激烈的争执。
中饭就在会议室内草草解决，然后接着谋划方案。
首先递交方案反倒是政府部门。只是这个方案让并没有参与讨论而百无聊聊的陈安很是吃惊不已。
彭英甲等人提出，关内地区仍旧实行人均十亩的土地政策，但是关外沙漠草原地区，则翻上两番实行人均四十亩的土地政策，更多的土地授予是为了让移民植树造林护土或者放牧养殖，避免水土流失。翻上两番的政策，足以吸引国内流民再次掀起实边的热潮，降低强制服兵役带来的副作用。
最出众的部分是，彭英甲他们认为是时候完善北方军政府机制了，应该设立跨区域的布政司衙门，将新疆、甘肃分拆成四个省，加上可能的外蒙古西部、唐努乌梁海地区，就构成北方军政府布政司下辖的六个行省，更有利于移民的安置。甚至他们还暗示，是否应该将外蒙古以南，和甘肃接壤的西套蒙古也划进北方军政府的范畴。
谁说文官不会疯狂的？夺取科布多还只是一个议题的时候，西套蒙古就无辜的躺着也中枪了，陈安看了这个报告，也是无语。
分拆大省的建议，陈安却是觉得非常可行，疆域太辽阔了，还是有必要多几个行省政权，以加强军政府掌控。
至于多授予土地的建议，彭英甲等人的提议，比陈安自己的想法还要翻了一番，但是这是经过他们计算出来的数据，总比陈安随便说说的小家子气来得实用呀。
军方的想法则更是大胆。徐永昌他们甚至提出每年培训九十个义务兵营，保持两年一百八十个义务兵营级规模。加上职业化的野战军团一百八十个常备军营级规模，北方军可以始终保持三十多万军队，足够应付现在地盘周边的一应冲突了。
甚至为了加强移民的推进速度，减轻军方的护卫压力，吃过三边暴乱苦头的胡景翼和董振堂联名提出公开开放枪禁，允许民间拥有自卫手枪。
看到这个建议，陈安沉默了半响，虽然现在身处乱世，枪禁早已名存实亡，但总是一个压制不是，真的放开了，是否会对社会造成更大的危害。
出人意料的事，政府系统也认为可以放开枪禁，既可以征收枪牌费，又可以增加民众安全感，只要不允许手枪之外的枪械进入民间就是了。军方更是提出，今后随着义务兵体系的建立，开放枪禁，对动员义务兵的素质是一个很大的提升。
无独有偶，军方也提出了要占领西套蒙古，增加甘肃北边防御纵深的建议。
陈安苦笑着看着这两份非常大胆的报告，除了自己现在是心有余而力不足，也没有什么可以修改的，只好在两份报告上签上同一个意见，“走一步算一步吧。”其他的话也没了，言下之意就是其他的要看北方军政府的财力和机会了。
会议结束后，移民实边政策翻两番的消息，很快就被故意泄露了出去。而军队规模翻一番的决策，自然是严格保密了。
北方日报第二天就发出了惊叹，军政府在干什么？鼓励民众杀戮吗？一篇激烈抨击军政府公开开放枪禁的报道，就挂在报纸的头版头条。
明眼人都知道，这又是那名无所畏惧的大记者在给军政府挑刺了。
不过甘肃新疆的居民反应却是非常不同的。
新疆一带的汉人，马上奔赴最近的县级政府巡警衙门进行登记，申请持枪证件，购买北方工业集团大肆贩卖的英国左轮手枪。当地绿教遗毒非常深厚，安全形势极不乐观。汉人本来就偷偷地持有枪械自卫，现在更是光明正大挂在腰上，威慑当地不法分子。南北疆的安全状态顿时焕然一新。
甘肃地区的各族民众，却没有这么大规模涌去购枪，毕竟在北方军多年打击下，甘肃几乎已经是国内最安全的地区之一了。但是，对枪械的喜爱是人类的天性，各种各样的射击会所纷纷筹划建立起来，吸引民众进行训练和采购，不少会所老板几乎是空手套白狼一夜致富，真可谓是商机无限。
这一招，饶是同意开放枪禁的军政两方高层都没有想到的。
在陈安授意下，北方工业公司大量向境内倾销英国韦伯利左轮手枪，口径11。18毫米，枪重1。077千克，转轮容弹六发。虽然左轮手枪威力不如自动手枪，但是军方还是要保持一定优势的，所以北方军政府出台的持枪细则中，暂时只允许持有左轮手枪一个款式。
各种射击会所申请新建报告的出现，也马上提醒了北方军政府。很快，开放枪禁的条例正式出台，如何持有，在什么地方允许使用，以及什么地方禁止携带等等，都做了非常详细的规定。
北方军政府一开放枪禁，顿时对周边的陕西和四川造成了巨大压力。两位督军无奈之下，只好硬着头皮向阶州提出了丝毫没有约束力的抗议。
阶州大本营将电报转给了正在兰州的陈安，他顺手就扔进了纸篓里，狗屁抗议，说不定买得最多的就是他们两个。
过了一天，让全国民众更受刺激的报道又出现在北方日报上。早先在坊间已经多有传闻的移民实边计划，授予土地翻两番的消息终于被得到证实。
这回不仅是各省的督军惶恐了，袁世凯大总统也吃不住了，在总统府里傻乎乎地问其他人，“这个陈安干什么？让关内百姓都跑到关外去吗？”
事实证明，中国人的故土情怀是永远无法改变的。大量移民潮重新出现的同时，更多的老百姓还是选择忍饥挨饿待在自己的故乡，不愿出去闯荡，尤其是还有苛刻的服兵役条款限制。
无论如何，几乎就快停滞的移民实边计划马上重新运转起来，不少年轻人抛弃了好男不当兵的传统，终于选择来边疆闯出一片天地。
很快，各地办事处又迎来一批新的移民报名，到了晚上，汇总数据飞快的用电报发了过来。
彭英甲急冲冲地赶到兰州机器局，陈安临时驻地就放在这里。
“根据数据显示，完成今年的一百五十万移民任务应该没有问题。”彭英甲红光满面地汇报。他已经被任命为北方军政府布政司第一任布政使了，自然高兴不得了。当然，无论是资历还是能耐，拿下这个位置，彭英甲都是当之无愧的。杨增新则成为了他的助手，也基本是下一届的布政使预备人选了。
陈安听完报告，亦是心头一块石头落地，没有移民，所有的计划都是空中楼阁。今年上半年一下子退出了过半移民，只有七十多万留了下来，很是刺激了陈安一番。只有今年完成了一百五十万移民任务，下半年至少征召四十五个营动员义务兵的计划才有实现可能。
军方提出的九十个营义务兵计划，陈安毫不手软地先砍掉一半再说，移民总人口能不能达到不说，军费也是一个问题，步子一次性不能迈得太大。以后要建立一百八十个营规模义务兵，陈安倒是赞同的。
国内的流民潮缓慢的向边疆集结，民国四年最终完成的移民实边计划，并不是彭英甲估计的一百五十万，而是超过二百万人，对土地的渴望战胜了当兵服役的恐惧。
所有驻守在外的军政高官，很快被飞机或汽车，送回各自驻地。今后几年的思路基本上已经统一，陈安决定回大本营了，还是在那里窝着舒服。
“兰州，我还都没有逛过呢，陪我逛一次再回去吧。”林月儿满是期盼地看着陈安。
陈安顿时头疼起来，陪女人逛街是一件痛苦的事情呀。
摸了摸鼻子，陈安苦笑着说，“走吧，走吧，去逛一逛也行，我也没有逛过兰州街上。”林月儿顿时欢呼雀跃，虽然已经是小孩他妈了，可年龄实在是小的很。
陈安对虎子使了一个眼色，虎子点点头，马上跑出去布置便衣警卫。
前后三辆T型轿车停在机器局院子内，虎子带着几个人在旁边警戒。
陈安拉着林月儿走了出来，皱着眉头说道，“坐这个东西，还逛什么街？虎子，你带上两三个好手，跟我们夫妻两便衣从后门出去就是了。其他人在这里待命吧。”
虎子迟疑了一下，说道，“这里街上逛逛也挺长时间，要不让他们坐在车上慢慢向前开，也不刻意跟着我们，保持在街上的机动护卫力量好了。”
陈安很是好笑地看了一眼虎子，“好得，就按你说的办。”说罢，两夫妻就自顾自的走向院子后面，准备绕路从后门去逛街了。
虎子低声嘱咐了几句，赶紧叫上两个人，跟上出去了。
第一三三章 刺杀大案
陈安和林月儿才走出不远，只听兰州机器局前门那边就是两声爆炸，随后又传来激烈的枪声。爆炸声？怎么回事？虎子愕然，随即冲到陈安前面，另外两名护卫赶紧左右夹住陈安夫妻。
虎子额头马上冒出冷汗，急促说道，“少爷，出事了，我们回去吧。”
陈安不动声色地推开虎子，笑了笑说，“要么逃都来不及，要么被围住了，现在反而是最安全的时候，趁还没有全城戒严，我们抓紧去逛一逛。”
林月儿更是嘻嘻笑着，丝毫不以为意。
只是才走了一会儿，巡警和军队蜂拥而出，大股大股涌向兰州机器局方向，任凭谁都知道肯定是出了大事，街上的商贩马上开始收拾家伙，游客们也都尽快回转，以防接下来的净街举措了。
既然大街上都开始收摊了，陈安只好扫兴地带着月儿，就近溜达到一个茶楼里面，在二楼拣了一个靠窗的位置，围坐了两桌，搞点小点心休憩一下。
二楼还有几桌客人，都张望着窗户外，看着远处的动静，纷纷猜测不已。
几名客绅模样的人，观望了一会儿，又坐下来低低私语了起来。有一名客绅抬起头往楼里面随意瞄了一眼，忽然看到青春靓丽的月儿，顿时呆了一下，过了一会才低下有些贪婪的眼神。
一名伙计被叫了过了，那名客绅和伙计低估了一阵，又从怀里掏出几样东西悄悄塞到伙计兜里。伙计谄笑着下去了，经过楼梯口的时候，一不小心撞着了一个中年人。中年人抱怨了几句，拍了拍身上，走上二楼，看了几眼后，似乎没决定坐什么地方，又马上下去了。
过了一会儿，伙计端着一碟瓜子从楼梯上来，直接就摆在陈安桌上，“这是您要的瓜子”，然后退着就下去了。
我叫过瓜子吗？没有这项点心呀，陈安纳闷了。
“我的金戒指被偷了。”那名客绅忽然大叫起来，其他同伙大吃一惊，真是莫名其妙。
这个时候，一伙青皮从楼下跑了上来，冲过来就直扑陈安这桌，一个尖嘴猴腮还大喊，“张老板，抓到贼了，就是他们两个。”
虎子眼明手快，捞起旁边的凳子就砸了过去，一下子就砸翻三个青皮，看着那四分五裂的凳子，估计是力度用足了。三个青皮一声不吭就直接翻出几米远，嘴角里都是鲜血直吐，一个胸口有些塌陷了，一个左手奇怪的扭曲着，还有一个脸朝下趴着，地上鲜血弥散出来，都是晕过去了。
众人大惊失色，几个在后面的青皮急忙停住脚步，尖嘴猴腮更是惊恐无比，连忙缩进了队伍后面，大吼着说，“快报官，快报官，杀人了，杀人了。”
刚才还兴高采烈的张姓客绅也是倒吸一口冷气，马上闭嘴也躲了起来。
陈安十分惊奇，竟然还会在兰州碰到这种事情？
忽然拿起筷子，往刚送上来的瓜子碟中划了一划，果不其然，真有一个金光灿灿的金戒指，陈安哑然了，竟然被人陷害了。
看到陈安划出了金戒指，张老板顿时胆气上来了，大叫着说，“那就是我的金戒指，诸位给我作证呀，就是他们两个偷了我的金戒指。”
陈安好笑了，刚想说话，一种惊栗气闷的感觉突然出现了，几个想看热闹的汉子正从楼下涌了上来。
什么话也来不及说，陈安想都没想，就从自己袋里掏出M1911，左手飞快的拉膛上弹，眼神则是死死盯住刚上来的几个汉子。
他们手上变戏法式地摸出了几把左轮手枪，而且都是上膛的，陈安无论如何都慢了一拍。
就在那一瞬间，一个茶壶突然出现在几名刺客的眼中，壶盖就在半空中散开了，滚烫的茶水漫天泼洒了过来，虎子反应更快。
猝不及防的几名刺客就那么微微地愣了一下，下意识地想举起手臂挡一下茶水。
就这么一下子，陈安终于抢到了百分之一秒的时间，M1911提前开火了，疯狂射出的子弹将最前面的一名刺客击撞得往后一仰，顿时将后来的几名刺客枪口都撞斜了。就在开枪的一刹那，陈安一脚将月儿踢到了另一侧地上。
刺客们的枪声也响了，随后是虎子和护卫的M1911。
茶楼里面枪声大作，流弹横飞，尖叫四起。
一阵短促的交火后，陈安缩在一张横过来的桌子后面，大口地喘着粗气，左臂上鲜血直流，吃力的给M1911换弹夹。幸好刚才刺客的枪口被为首的人撞了一下，否则就是心脏中枪而不是手臂了。
虎子和两个护卫不是刺杀目标，反而毫发未伤，但是心中的愤怒溢于言表，每人手上都是两把M1911，几乎一瞬间就打完了一梭子。
打完了弹夹，虎子扔到手枪，几乎一跨步就冲到了刺客堆中，几脚下去，就把所有的刺客胸膛都踩碎了，连带着那几个青皮都被踩塌了胸口，眼看是不活了，只留下一个屁滚尿流的尖嘴猴腮被手脚都踩断彻底痛晕了过去。
所有刺客在刚才短暂交火中就都被击毙了，M1911手枪弹的大威力得到了完美体验，一发就是一个血肉模糊的大洞。
一个护卫扔掉左手的M1911，一边飞快给右手的M1911换弹夹，一边冲到陈安身边，死死挡住了其他可能的射击路线。另一名护卫冲到月儿身边，也是护住了月儿的身子。
月儿惊恐地半响说不话来，只是眼泪不停流下来，随后跌跌碰碰地爬过来抱住陈安，语无伦次地说，“都是我不好，都是我不好，不该逛什么街的。”
陈安赶紧宽慰月儿。
很快，到处都是警笛哨响。
几名巡警衙门的巡警拎着步枪，飞快地冲上二楼。
原本想溜掉的张老板，忽然又来了精神，对着巡警带队的人大叫，“小六子，抓住那对男女，他们都是乱党，刚才还偷了我得金戒指。”
身边的几个客绅吃惊地看着张老板，马上挪开位置，拼命远离这个傻帽。你没看见他得护卫，直接就是开枪击毙所有冲上来的人，这种角色你还去惹？
带队的巡警小六子慎重多了，几只步枪都指向虎子