为打破湘赣两省国民党军的“会剿”和解决根据地经济困难，毛泽东作出了“攻势的防御”方针。1929年1月，红4军向赣南、闽西出击。部队刚到达赣南的东固，国民党军就跟踪而来。这里没有同井冈山一样的根据地，红军没有依靠，怎么打游击？
他还是采取了“打圈子”的战术，但这次不是以固定根据地为中心的“打圈子”，而是盘旋式的“打圈子”，指挥红4军两入闽西，三打龙岩，在赣南、闽西广阔的地域中，实施变定不居的游击战。红军既可机动打仗，又能经常开展群众工作。
陈力（军事科学院军事历史研究所研究员）盘旋式打圈子的战术，是在强敌跟追而根据地还没有完全巩固的情况下，充分发挥自身轻便灵活的优长，在一定区域内与敌人盘旋，同时又能反复做固定地区的群众工作。这种变定不居的游击战，既能拖垮、拉散敌军，又能组织发动群众，最终消灭敌人。
在开辟赣南、闽西根据地的过程中，毛泽东再次将红军的三大任务具体化，提出了分兵以发动群众、集中以应付敌人的原则。他诙谐地用渔民撒网来形容这一原则：“要随时打开，又要随时收拢，打开以发动群众，收拢以应付敌人。”聚分结合，循环反复，游击作战与发动群众融为一体。
在赣南、闽西的苍山沃土上，毛泽东游击战争战略战术基本形成。总的指导原则是：分兵以发动群众，集中以应付敌人；避免硬仗，以孤立分散之敌和战斗较弱的地方部队为主要作战对象；以袭击为主要战斗方式，速战速决；在强敌跟追下，采取盘旋式打圈子方法。
毛泽东自豪地说：“我们三年来从斗争中所得的战术，真是和古今中外的战术都不同。用我们的战术，群众斗争的发动是一天比一天扩大的，任何强大的敌人是奈何我们不得的。”
蒋介石哀叹道：“剿匪之难，甚于大战。盖彼利用地形之熟识、与民众之协同，避实就虚，随心所欲；而官兵则来往追逐，疲于奔命矣”。
抗日战争时期，毛泽东在中外战争史上首次将游击战争提升到了战略地位，主导全国军民对日本侵略者展开了规模空前的游击战争。
全国抗战爆发后，国民党和共产党领导的抗日军队分别担负了正面战场和敌后战场的作战任务，形成了共同抗击日本侵略者的战略态势。毛泽东指出：弱小的“红军在决战问题上不起任何决定作用，而有一种自己的拿手好戏，在这种拿手戏中一定能起决定作用，这就是真正独立自主的山地游击战”。
正面战场，国民党军组织了一系列大仗，给日军以沉重的打击，八路军则依托山西境内的山岳地带，以游击战打出了神威。
随后，毛泽东指挥八路军、新四军敌进我进，在华北、华中开辟敌后战场，实行独立自主的敌后游击战争。
黄迎旭（军事科学院毛泽东军事思想研究所所长、博士生导师）一般的游击战，主要是作为正规战的辅助方式，在战役、战斗中直接配合正规军作战。但毛泽东的敌进我进方针则不同，它使游击战争不再主要是在内线作战中从属于正规战，而是在外线实施大规模独立作战，在战略上与内线作战的正规军进行配合。游击战争由此被真正提升到了战略地位。这既是抗日游击战争的一大特点，也是毛泽东对游击战争理论的一大创新。
于是，在中国战场上，出现了一幕战争奇观：在正面战场上，战略上处于内线作战的国民党军在防御作战中节节失利，而在敌后战场上，战略上处于外线作战的八路军、新四军则在进攻作战中迅速推进，放手开辟抗日根据地，开辟出广阔的敌后战场。
这一时期，毛泽东所发表的一系列关于抗日游击战争的理论著作，成了世界军事理论宝库中的经典。
四 游击战争 出奇出新（3）
姚有志（军事科学院战争理论和战略研究部原部长、博士生导师）毛泽东在这一时期，连续发表了《抗日游击战争的战略问题》、《论持久战》等军事著作，对游击战争的地位、作用和战略、战术做了精辟的论述。谈到战略，概括抗日游击战争的基本方针，就是主动地、灵活地、有计划地执行防御战中的进攻战，持久战中的速决战和内线作战中的外线作战。他要求游击战一定要具备进攻性、计划性、主动性、灵活性、速决性和分散性的特点，从而构建了游击战争的完整理论体系。
毛泽东不仅是大战略家，也是精于战术研究的大家。他对游击战的战术更是深入总结，自成一家。
1938年1月，毛泽东把他在中央苏区写的小册子《游击战争》抽出部分内容进行修改，题为《论抗日游击战争的基本战术——袭击》。他对游击队的任务、编成和发展，游击战的基本战术作了详细论述，毛泽东把自己的游击战制胜秘诀毫无保留地全都抖搂出来，我军和国民党部队都能看到，使之成为名副其实的游击战术指南。
傅立群（军事科学院外国军事研究部原副部长、博士生导师）毛泽东将游击战争的基本作战形式归纳为袭击，引申出十二条袭击战术的要领，十八条袭击行动之敌的方法。他特别强调，游击战取得最大胜利的时机，是袭击行动中的敌人，这种袭击分作对预期遭遇之敌的伏击和对不预期遭遇之敌的急袭两种形式。虽然仅仅是一篇文章，却集中了毛泽东游击战的战术精华。
动员了最广大的人民群众，就形成了广泛的、分散的、群众性的游击战争。这是毛泽东克敌制胜的法宝。敌人学不来，也防不住。
地道战、地雷战、麻雀战，平原地区的村乡联防战，河湖港汊的水上游击战，铁路沿线的铁道游击战，沿海地区的海上游击战，还有专门破坏敌军交通、通信设施的破袭战，五花八门，令人眼花缭乱。日军陷入了游击战争的火阵之中，如一头蛮牛，四处乱撞，最终无法逃脱被烈火吞噬的命运。
支绍曾（军事科学院原军事历史研究部副部长、博士生导师）在中国近代的反侵略战争史上，人民群众抵御侵略者的英勇行动层出不穷，但基本都是一种自发的行为，统治者不敢动员群众，也不会组织群众，生怕群众的动员最终将动摇其统治。因而这些抵抗尽管展现出中华民族不屈不挠的民族精神，却对战争的结局难以产生重大的影响。而抗日战争则不同，中国共产党不但放手发动群众，而且将群众的抵抗行动变为有组织的游击战争，形成规模空前的人民战争。敢于动员群众，又善于组织群众，这是毛泽东游击战争思想的精髓，是中国共产党人的一大创举。
全国抗战八年，毛泽东领导敌后军民与日伪军作战万余次，歼灭日军万余人，歼灭伪军万余人，解放国土近100万平方公里，解放人口亿，解放区遍布大江南北、长城内外。游击战争显示了空前的威力，毛泽东称之为“战争史上的奇观，中华民族的壮举，惊天动地的伟业”。
毛泽东所指挥的游击战争，如疾风流水，似狂涛巨浪。中国革命战争在他亲自指挥的游击战争中扬帆起航，又在他运筹调度的游击战争中破浪前进。游击战争点燃了中国革命战争的星星之火，也汇成了人民战争的汪洋大海。
他因此被举世公认为人类历史上伟大的游击战大师。
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五 诱敌深入 后发制人（1）
延安，黄土高原上的一座古塞小城。自1937年1月中共中央迁到这里开始，毛泽东一直住在这里。1947年春，蒋介石调集25万部队对陕甘宁边区发起“重点进攻”，力图夺取延安，摧毁中国共产党的领导中枢。
延安是中国革命的圣地。大军压境，延安是守是弃？毛泽东成竹在胸，他说：放弃延安，诱敌深入。很多人对此难以接受。毛泽东却说：来而不往非礼也，你可以打到延安，我也可以打到南京去。少则一年，多则两年，我们还要回延安来的，我们要以一个延安换取全中国。
诱敌深入，克敌制敌。毛泽东将中国古典战法赋予了崭新的内涵，进而变为他指导中国革命战争的经典战法，成了毛泽东用兵屡试不爽的克敌制胜妙策。
历史的发展完全证明了毛泽东在撤离延安时的英明预见。仅仅过了一年一个月零三天，延安就重新回到人民的怀抱。又过了两年，人民解放军彻底摧毁了蒋家王朝。
毛泽东爱读中国古典文学，但没有人能够准确估量出它对毛泽东用兵的启迪究竟有多大。有一点是肯定的，幼时读过的《三国演义》、《水浒传》等书籍，对于毛泽东后来的作战指挥思维的形成，的确产生了一定的影响。这其中，就包括诱敌深入战法的运用。
在《中国革命战争的战略问题》一文中，毛泽东引用《水浒传》中“林冲打洪教头”的故事，形象地刻画了诱敌深入的基本内涵。“谁人不知，两个拳师放对，聪明的拳师往往退让一步，而蠢人则其势汹汹，劈头就使出全副本领，结果却往往被退让者打倒。”他由此生发开去，从中外战史的验证中，得出一个重要结论，弱军通过诱敌深入可以后发制人，制胜强敌。他说：“楚汉成皋之战、新汉昆阳之战、袁曹官渡之战、吴魏赤壁之战、吴蜀彝陵之战、秦晋淝水之战等等有名的大战，都是双方强弱不同，弱者先让一步，后发制人，因而战胜的。”
袁德金（军事科学院毛泽东军事思想研究所研究员、博士生导师）在中国古代的军事家眼中，诱敌深入只是一种具体战役战斗中的谋略战法，但在毛泽东的眼中，它却变为一项有目的的战略方针，一个有计划的战略步骤。在井冈山斗争初期，这种战法体现为“十六字诀”中的“敌进我退”。国民党军对井冈山接连“进剿”、“会剿”的硝烟又促使他将这种战法上升为粉碎国民党军进攻的战略方针。
1929年7月，当赣闽粤三省国民党军对红4军和闽西苏区展开“会剿”时，毛泽东第一次提出了“诱敌深入”的战略方针。由于敌情变化，这一方针没有实现。
1930年2月，在打破闽赣两省国民党军“会剿”的战斗中，毛泽东第一次采用了诱敌深入的战法，并且立竿见影，大获全胜。当红4军已经准备进攻吉水时，江西国民党军却向赣南苏区发动了进攻。毛泽东立即放弃进攻吉水的计划，果断改取诱敌深入的方针，率领红4军向富田退却，诱使国民党军独立第15旅孤军冒进。然后，毛泽东集中兵力在水南将其大部歼灭。
诱敌深入，初显威力。然而，中央苏区的一些领导者对这个方针并没有形成共识。1930年秋，蒋介石调集10万重兵，兵分八路，由北向南，“长驱直入，分进合击”，对中央苏区展开第一次“围剿”。
10月30日，红一方面军总前委和中共江西行动委员会在罗坊召开会议，讨论打破国民党军第一次“围剿”的方针。两种意见针锋相对，争论激烈。
周继强（军事科学院原军事历史研究部研究室主任、研究员）毛泽东主张充分利用根据地的优越条件，“撒开两手，诱敌深入”，并强调“非此是不能战胜敌人的”，但一部分同志坚决反对毛泽东的意见，主张红军进攻南昌、九江，以外线进攻迫使国民党军放弃“围剿”，认为诱敌深入，将丧失土地。
毛泽东条理分明，入情入理，反复说明诱敌深入的好处，终于确定了以“诱敌深入”作为反“围剿”的基本作战方针。
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五 诱敌深入 后发制人（2）
红一方面军采取“求心退却”的方法，派出红12军第35师，执行佯动诱敌任务，而将主力退至根据地中心区域隐蔽集结。
在宁都小布举行的反“围剿”誓师大会上，毛泽东挥毫泼墨，亲笔题写了一副对联，上联是：敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追，游击战里操胜算；下联是：大步进退，诱敌深入，集中兵力，各个击破，运动战中歼敌人。真是：文韬与武略兼备，诗情与剑气相融！
在毛泽东指挥下，红军主力在龙冈设下天罗地网。号称“铁军师”的国民党军王牌第18师张辉瓒部趾高气扬，一路冒进，闯入了红军的伏击圈。
12月30日拂晓，龙冈地区细雨浓雾。占尽天时、地利、人和的红军突然发起进攻。激战一天，全歼第18师师部和2个旅，活捉张辉瓒。
毛泽东诗情大发，挥笔填词：“万木霜天红烂漫，天兵怒气冲霄汉。雾满龙冈千嶂暗，齐声唤，前头捉了张辉瓒……”
而南京的蒋介石却情绪全无，过年时他仰天长叹：“呜呼石侯，魂兮归来！”
接下来蒋介石先后调集20万、30万兵力，使出浑身解数，采取“稳扎稳打、步步为营”、“分进合击、互相策应”和“长驱直入”等各种战法，对中央苏区发动了一次比一次规模更大的“围剿”。毛泽东则把诱敌深入、后发制人的战法运用得淋漓尽致。敌变我亦变，万变不离其宗，舒卷自如，打得国民党军铩羽而归，不仅保住了红色根据地，而且扩大和巩固了中央苏区。
陈力（军事科学院军事历史研究所研究员）为什么毛泽东会如此“偏爱”诱敌深入的战法？从本质上讲它是劣势军队迎击优势军队进攻的一种战略，也是一种以弱胜强的谋略。中国革命战争的基本特点是敌强我弱。弱小的红军要战胜强大的敌人；必须从实际出发；确定适合自身条件的有效战略与战法。另一个重要原因，红军必须加上根据地群众的力量，才能压倒敌人的优势。
毛泽东说 ：我们有群众配合，敌人没有……我们一打仗，群众到处登山助战，使敌人从来不晓得我们到底有多少兵力，心中发慌……由于群众坚壁清野，敌人来到红色区域，柴米油盐样样无。所以敌人一定要败，我们一定要胜。
诱敌深入的最终目的是保存军力，后发制人。要做到这一点，须造成有利于我不利于敌的条件，毛泽东将其概括为六条：一是积极援助红军的人民，二是有利作战的阵地，三是红军主力的全部集中，四是发现敌人的薄弱环节，五是使敌人疲劳沮丧，六是使�