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“要彻底解决天宝县的问题，首先你们要有打持久战的思想准备，没有一两年是不行的。其次，光有你们的支持还不行，你们还要征得市委的支持，这样才能放手而为，而无后顾之忧，现在陈书记态度坚决，争取市委的支持就没有问题了。最后你们要有不怕得罪人的决心，天宝县的问题会涉及到本县很多官员，他们或多或少与上、与下都有关联，也会牵扯出很多人，你们不下决心，事情就很难办好。”胡杨说出了解决天宝县问题的前提。
“你说的我都能下决心，但要取得市委全力支持，我一个人可不敢打保镖。”赵国雄听完胡杨说出这三条后立刻表态。
“你这是把我往树尖上推。”陈明仁笑着对赵国雄说道：“我保证，你说的三个条件都没问题，我们也都思考过，也作好了这方面的准备。”
陈明仁一听胡杨说出的三个前提条件，就知道他的思路正确，只是没想到这样的一个孩子，对政治这么熟悉，有这么高的政治头脑，如果是胡惠中的想法，他倒不奇怪。现在他对解决天宝县的难题充满了信心。
“我的想法是政治打击与黑恶势力的打击双管其下，首先是用非常手段，在绝对秘密的情况下，挖出黑恶势力中一两个骨干分子，寻找一个突破口，找出政府里面的保护伞。然后在政治层面对天宝县进行清理，待天宝县官员中的黑保护伞被清理干净，没有人为黑恶势力提供保护时，再对黑恶势力进行全方位的打击，把其从天宝县连根拔除，然后全力发展经济，使天宝县步入正常发展轨道。”
胡杨说完，苏小惠、吴可、韩冬和余明等纷纷对胡杨这个计划作了一些补充，归纳起来就是：这个计划要保持高度机密，直到找到突破口，挖出公检法系统充当保护伞的人物，第一阶段成功之后，政府才能开展公开行动。
天宝县开展各项治理工作后，必定会影响到天宝的政治、经济、社会生活的各个层面，短期内天宝县的发展会有一个倒退，会有一个政治社会稳定问题，要充分估计到困难，这也是要取得市委绝对支持的根本原因。
最后，天宝县必须有促进经济发展的措施，打击了黑社会组织的黑色经济后，必须要有“白色”也就是正常合法的经济来取代，并得到发展，才能迅速恢复因打击黑恶势力带来的经济倒退，从而稳定民心，赢得民心。
听完他们所有人的发言后，陈明仁书记讲出了他对胡杨的计划的疑虑。
“一，如何做到打击黑恶势力，寻找到突破口，而又能做到绝对机密，现在县委政府对天宝的黑恶势力而言，没有任何秘密，这也是我一直不敢有所行动的原因。
二，你们也提出了天宝的政治社会稳定问题，这些黑恶势力已深入到天宝的政治、经济、社会的各个层面，各个角落，到时如果只剩下我和赵县长两人，局面确实不好收拾。
三，你们在计划中扮演什么角色？如何入手？”
“陈书记考虑问题很周到。”胡惠中听他提出这三条后说道：“这就是赵县长请我们来的原因，胡杨他们刚才讲的整个计划的关键处，就是行动的前期完全在你们政府的知感之外进行，根本不用你们政府插手，只要你们两人不透露给任何人知道，我们的计划就成功了一半。我们从江湖入手，用江湖上的规则在天宝的黑恶势力中突破，至于政治、经济等社会问题就是陈书记和赵县长考虑的了。我们不能把所有的事都做完吧？”
“我明白了。”陈明仁听完胡惠中的话后说道：“前期你们用非法的手段来破解天宝县的非法活动，打击政府中特别是公检法系统中的黑分子，然后我们再进行清除，方法不错。但我们是否风险太大？万一有些差错，被外界知道少许风声，就成了我们利用黑社会势力，和一方黑社会组织勾结来打击另一方黑社会组织，我和赵县长也就完了，天宝也就完了。”
“我知道陈书记的顾忌，这一点请陈书记放心，我们这方面不是黑社会组织，更与天宝没有一点瓜葛，并且我们所有的行动都是独立的，与任何方面都没有牵连，更不用说你们了。第一阶段结束后，会有详细、确凿的证据和举报材料送到你们手上，还伴随有自首的黑恶势力骨干分子，给外界造成一个偶然事件形成的一个必然结果。”
“陈书记，我了解他们，请你放心。”赵国雄直到这时才插话。
“现在我放心了，这么大的行动，不考虑周全是不行的。”陈明仁说道：“这个行动就叫‘天网行动’，取‘天网恢恢，疏而不漏’的意思。
这时，这顿饭已吃了近三个小时。
“这顿饭吃的时间够长的了，现在我可是睡大觉了，就等你们的举报了。”陈明仁灰谐地说道：“你们和赵县长聊吧。”
赵国雄和他们一行来到胡惠中的住处，商谈细节，一切妥当后，已是深夜十二点了。
“赵县长，还有个问题你没有给我们解决。”胡惠中在他起身要走时说道。
“什么问题？尽管提出来，只要我能做到，一定办。”
“就是费用问题，要行动就一定有费用，我们都是农民，经济也很困难。”胡惠中直说道。
“这是我的疏忽，需要多少？告诉我，明天我让财政局工作人员拿来，你们把票据保管好就行了。”
“不能让财政局支付，否则会在资金使用上出现问题，让别人看出破绽，最好是你私人借给我们，你自己用钱时再想其它办法。”
“对，还是你考虑得周全些，明天上午我拿钱过来，还有其它问题没？”
“没有了，不好意思，向你要钱了。”胡惠中说道。
“古人说过：皇帝不差饿兵。是我没有想周全，应该是我说对不起了。”
返回仙水镇后，胡惠中与胡杨他们花了两天的时间对‘天网行动”计划进行了周密安排，提出用半年时间撕开天宝县黑社会势力的口子，寻找为他们提供保护的核心官员，摸清当地黑社会组织的大概分布，成员组成，业务经营，经济收入来源等情况，准备开展行动。
………【第三十五章 进住天宝】………
胡杨他们正在学习中，这次的行动胡惠中让他们五人有选择性的参与，主要的日常工作由他会另选人员进行。
任胡杨他们提出任何理由，胡惠中不为所动：“你们现在的任务是学习，不能耽误了学业，日常事务你们也插不上手，我会调用合肥、武汉分会的人来作。”
说到这里，胡惠中思考了一会：“每个周末，在你们完成所有作业，并在不影响学习的情况下，你们可到天宝县来帮忙，参加一些重要活动，熟悉一下这儿的情况，你们五人是我们的奇兵，不到关键时刻不能露面。”
胡杨等人见胡惠中已作出了安排，而他们确实正在初三阶段，处在升高中的学习压力之中，学习时间更是耽误不得，并且在关键时刻还是要他们可参的，也不再坚持了。
“你们这次表现都很不错，展现了你们的学识，胆识，赢得了陈书记的信任，才有此结果，否则他是宁可保持天宝县的现状，也不会同意这个行动的。”胡惠中说道：“这也是我要求你们认真学习的原因，没有深厚的文化基础知识，你们只能是一介武夫，可能是将才，但不能成为独挡一面的帅才，而我希望你们成为帅才。”
听到胡惠中这一番语重心长的话语，他们明白了为何这次任务这么急，这么重要也不让他们参与，而要他们安心学习的重要原因，他们纷纷表示，一定不会让胡惠中失望。
胡惠中这才满意的笑了。
“你们知道，最开始我并不想接手这个事，后来见赵国雄说得很诚恳，他也确实是想干一番事，这对天宝县老百姓来说确实是一件幸事，因此我就同意了。”胡惠中接着说道：“还有另外一个原因，你们猜得出来是什么吗？”
见他们都摇头，胡惠中接着说道：“你们没从仙水镇的治理行动中悟出什么？”
他停了下来，留下让胡杨他们进行思考的时间。
一会儿，胡杨和苏小惠同时向他看来，张开嘴，最后胡杨让苏小惠先说。
“不知道我想的对不对，我们能圆满地解决仙水镇三大帮的问题，是因为我们和政府配合的非常好，否则我们就和江湖上帮派的争斗没什么两样，治表不治里，解决不了根本问题。”
“我的理解和苏小惠的差不多，我们只能用江湖的手段来解决江湖上的问题，政府只能用法律的手段来解决问题，我们只有和政府互相配合，充分利用各自的优势，才能彻底消灭这些黑恶势力，如现在的天宝县一样。”胡杨接着说。
“这就是我答应赵国雄县长请求的另外一个原因，绿叶清风为什么要保密？是为了保护自己。我们不仅仅是针对黑道，还包括白道，也就是白道中的黑分子、**分子，这些人比黑道还可怕，危害更大。我们要和这两方面作斗争，就要保密，除此之外，如果有可能的话，我们还要给自己戴上红帽子。”胡惠中接上胡杨的话说道：“何为红帽子？就是取得政府中正直、有作为的官员的支持，这样我们的各项行动才能顺利进行。天宝县的打黑行动成功后，陈明仁、赵国雄都会得到升迁，特别是赵国雄，是个年轻有为的政府官员，其发展前途很广阔，再加上外力的帮助，远不止县级官员这个水平，和他建立了良好的关系，我们就发展了一支有潜力的人脉，对我们日后的发展大有好处。”
至此，胡杨他们五人明白了胡惠中的苦心，到天宝县既是为了百姓，也帮了赵国雄的忙，同时也为绿叶清风找到了一种强大的资源，一举三得。
像赵国雄这样草根出身的官员，在官场上只有通过自己的拼搏，再加上良好的机遇，才能得到升迁，他能从一个镇的书记直接升任县长，就是各种机缘巧合的结果，否则不知得多少年，很可能一辈子也坐不上县长这个位子。
从仙水镇的事件中，胡惠中看出赵国雄的潜力，知道他的政治愿望，更重要的知道他是一位好官，他决心扶他一把，为国家找到一个好官，造福一方，为百姓谋福利，同时也为绿叶清风找到一个宝贵的人肪资源。
没过几年，赵国雄在胡惠中的帮助下，让**高层认识到了他的才能而被重用，官至省部级正职，他作为一个从最基层出身的人来说，也是异数了，这是后话。
胡惠中利用这个事件对胡杨他们进行点拨，一个好的带头人要能够用各种情势为己方所用，从而达到最佳结果。
元宵节过去了，胡杨他们转入正常的学习当中，胡惠中也开始了他的行动。
他与武汉分会会主王家民一起，秘密来到天宝县，进行了三天的实地考察后，王家民的结论是可以在天宝县投资，天宝县地理位置优越，交通便利，如果在天宝县建小商品批发城，利用他们的武汉、温州小商品关系网络，来带动天宝县，相信在很短的时间内，就能使天宝县成为鄂、豫、皖三省交界处的重要小商品批发中心。
阴历正月二十，天宝县来了两位武汉的客商，入住天宝宾馆，这两人就是胡惠中和王家民，在对天宝县进行了考察后，胡惠中秘密约见了赵国雄。
“我们已开始行动了。”一见赵国雄，胡惠中一语道破来意。
“没想到你们办事效率这么高。”赵国雄由衷的称赞道：“什么时间到的？”
“我们是三天前来的，这位是武汉的王先生。”胡惠中介绍道：“这是天宝县的赵县长。”
接着，胡惠详细的介绍了他俩来的目的、计划。经过几天的详细考察，王家民很看好天宝县的地理位置，它南到武汉，南昌；东到合肥、南京；北到郑州都不是很远，可以作为商品集散中心来打造，形成鄂、豫、皖三省交界处著名的小商品集散中心，辐射鄂、豫、皖三省交汇的广大农村市场，并能使南、北、东、西的商品及特产在这里交汇。
于是，王家民决定在天宝县投资建设商品城。
这一番介绍让赵国雄有些摸不着头脑，胡惠中不是开始了“天网行动”吗？为什么都当起中介人，拉了一个客商来投资？
“我们是热烈欢迎王先生来我县投资，县政府一定会给予王先生最优惠的各项政策。”赵国雄在没有摸清楚胡惠中的意思前，代表县政府说了上述官话。
“赵县长就不要客气了。”胡惠中打断他的话：“我有些事还未说明白，王家民是商人，也是我们此次行动中的一员，我们的行动就是从王家民的投资开始。”
“哦？是这样。”赵国雄恍然大悟：“但是投资的事是真的还是假的，如果以投资作引子，较长的时间里没有行动的话，不使人产生怀疑吗？”
“投资建设商品城是真的，这就是我们考察几天后才与你见面的原因，王家民是个真正的商人，如果天宝县不适合投资，我们会以另外的方式进行‘天网行动’，现在当然是以这种方式了。”胡惠中解释道。
“快点说出你们的计划吧。”赵国雄有点急不可待了：“还有，需要我做些什么？”
………【第三十六章 顺利中的危机】………
所有黑社会或一些带有黑社会性质的黑恶势力，他们要生存下去，必定要有固定的经济来源，他们就要控制当地的部分经济，否则，这些组织就没有存在下去的经济基础。
天宝县的黑恶势力也是一样，如果他们在天宝县投资成功，并发展壮大起来时，一定会对天宝县黑社会控制的经济实体产生冲击，甚至会在竟争中挤压他们的生存空间，最后拖垮他们的经济实体，切断黑社会的经济来源，这样一来，必定会引起黑恶势力的觊觎，他们就会想法设法向小商品中心渗透，最后达到控制商品城的目的，胡惠中他们就能与这些黑社会成员接触，达到他们计划中的第一个目的。