双方同意，以六千万两作为赔款数额。而在财政补贴的问题上，双方再次扯皮起来了。
“作为西北总督，自是为大清守土，那几省皆是贫困省，若无朝廷补贴，如何能够管理？”沈进文说道。
“我大清可封张标统为西北王，从此西北甘肃、宁夏、青海、新疆受西北王自管。”端方早已有了方案，实际上封张奎发为西北总督和西北王没有任何的区别，这一地区都将脱离朝廷的管辖。既然如此，还不如封个西北王，让张奎发自力更生，而非是什么西北总督，让朝廷每年要出一笔银子搞补贴。
西北王？
听上去是很威风，实际上有个屁用啊！但是敲诈了六千万两银子，确实达到了心理预期了，见端方态度坚决，沈进文很快便放弃了让满清每年出钱补贴西北财政的问题。
双方的讨论焦点，再次回到了如何付钱和如何放人的问题上。
“先给两千万两，立即放皇后。再给两千万两，则立即放了慈禧老佛爷。最后再给两千万两，则放了光绪皇帝。”沈进文很快理清了放人的顺序。
按理说慈禧是清王朝的实际掌权者，应该最后放慈禧才对。
但是慈禧是女人，名义上的皇帝还是光绪。在这样的情况下，如果先放了光绪，也许满清那群封疆大吏直接支持光绪掌权，把慈禧丢在西北不管，甚至还可能调集重兵前来进剿。
光绪一旦掌权，显然是不可能管慈禧的死活的。
但是先放了慈禧就不一样了，慈禧放出去后，甘肃军手上还有光绪。如果慈禧不乖乖的交钱。那么甘肃军可以直接打出光绪的名号，去推翻慈禧的权力、地位。这样一来，慈禧只能乖乖交钱。
而满清此时的辛丑条约还未签订，显然还是有钱的。
先拿个四千万两出来还是可以的，四千万两银子对于甘肃军政府来说都已经非常多了。
至于后面的两千万两银子拿不拿得到，也是需要靠一定的实力说话的。
最重要的还是免商税，这显然是更大的利益。
甘肃军政府很快就拟定了一式两份长长的条约出来，然后让端方签字。端方把条约带回去给慈禧读了一遍，慈禧对于这个赔款支付和放人的模式非常满意。
先放她而不是先放光绪，显然是最符合她的心意的。如果先放了光绪，慈禧肯定不能同意这个条约。
只是六千万两银子的赔款而已，只有甲午战争的三分之一不到。不过这六千万两银子是要算利息的，交得越早利息越少，最多不能超过两年时间支付。
在赔款期间，允许慈禧在西安接见满清官员，允许慈禧继续施行满清的最高权力，从而使慈禧不至于失势，一旦慈禧失势显然就不值钱了。
但是满清不能派遣军队入陕，连警察都不允许派，满清还没有警察的概念，但为了不被钻空子，所以也拟定了这一条。历史上袁世凯正是用这一招数，把驻扎在天津的八国联军驻军给逼走的。
也就是说，慈禧可以在西安城继续执掌权力，对各省进行遥控，甘肃军将在拿到第一笔赔款后撤军，但会留一个团的兵力继续驻扎西安。当最后一笔银子交付给甘肃军后，甘肃军将完全从陕西撤军。
慈禧同意了这个条约，端方在第二天随即与甘肃军签订了条约，史称《西安条约》，这个条约的签订被后世誉为是致使来来中华民国崛起的决定**件。与辛丑条约等不平等条约相比，这则是一款内部条约。
慈禧深陷西安的消息，很快就如同长了翅膀一般，飞快的传遍了中国各省，顿时举国为之震惊，从此清末的中国，多出了一个草莽出身的西北王。
时下则称之为——‘西安之变’。
第046章 大肆收刮
慈禧被俘，光绪被俘，连皇后等人也统统都被甘肃军一网打尽，这个消息对于那些封疆大吏们看来，第一反应就是‘朝廷真是太无能了’，一些封疆大吏甚至是在想‘这朝廷没救了’。
此次八国联军侵华战争，各地督抚擅自保持中立，与洋人签订《东南互保》，已使满清王朝对于地方控制能力低下的问题暴露了出来。
特别是慈禧西逃后，让李鸿章与洋人谈判，事后又称赞这些封疆大吏，更使那些汉族权臣抬头。
尽管对朝廷很失望，但是人还是要救的。李鸿章、张之洞等封疆大吏接到慈禧在西安发出的通电，封张奎发为西北王之后，马上又用电报进行了互相联络。
最终这些封疆大吏达成了共识，先将慈禧和光绪捞出来再说，至于银子的问题，可以先向钱庄借，府库中再出一批银子，应该是能够凑齐四千万两银子了。
至于后面的两千万两银子，给不给就再议了，毕竟光绪值不值两千万两银子，还是得看慈禧老佛爷的意思。
如果老佛爷觉得不值，那便不值了。如果老佛爷觉得值两千万两，那便给这两千万两。
显然，先把慈禧弄出来才是最重要的。
此时各路满清封疆大吏对慈禧还是比较死忠的，就像昔日曾国藩有能力推翻满清取而代之，但却偏偏要死忠于慈禧，这主要原因也正是昔日慈禧有地运二黑病符星的旺气。
西安之变，也让甘肃军登上了中国的政治舞台。
甘肃军在与满清签订了《西安条约》之后，便开始计划撤军了，不过撤军前自然是要捞上一把。
西安城内的府库、仓库，全被甘肃军查抄。
同时在城内，照例查抄那些烟馆、赌场、妓院，以及那些勾结官府名声极差的土豪劣绅。
一番收刮下来，仅仅西安城内，就收刮到了价值五百多万两银子的财货，同时粮食还查抄了一大堆。
此时陕西连旱三年，城内百姓生活艰巨。
这一天一大早，甘肃军便打开粮仓，开始赈济全城百姓。闻讯而来的老百姓纷纷在粮仓前排起了长队，等待领取救济粮。
救济粮的发放过程中，秩序得到了很好的维护。
老百姓都分到了不少粮食，纷纷欢欣鼓舞，对于甘肃军也有了更深入的认识。甘肃军入城后，迅速维持了城内的秩序，打击了那些趁火打击的乱兵、地痞。在城内甘肃军也不抢劫老百姓，买卖也十分公道。
甚至是那些在作战中被机枪误伤误杀的老百姓，都拿到了赔偿。误伤误杀这是不可避免的，毕竟用机枪封锁街道对清军射击的时候，总会有一些子弹飞进民房里，那木板根本就挡不住子弹的。
不过数量也不是很多，只有十几人被误杀。这点钱甘肃军还是赔得起的，反而能用这一点点的小钱，收获良好的名声。
老百姓都纷纷称赞甘肃军是‘仁义之师’，这时沈进文让人张贴了招募移民的告示。
告示上写着：愿意前往甘肃的老百姓，可做佃农，也可做工人。到甘肃当佃农，一户租给100亩土地，每年上缴1/10的佃租，可直接给粮食，灾年免租，佃农借债购买务农所需农具、牲畜只收低息，无力还债可申请破产，则甘肃军政府保障其基本生活所需，另无官府税收。为工人，青壮每月2两白银，包食宿，女工月给1两白银，同样包食宿。
这个告示一张贴出去，立即在西安城内引起了百姓的争相报名。
这年头的老百姓最大的最求不是过上什么好日子，而是最基本的——生存！
只要能够吃饱肚子，不被冻着，对他们来说就是最满足的日子了。而甘肃军的招募告示中，不论是当佃农还是当工人，都充分保障了他们能够吃饱肚子。
就如当佃农，产出的1/10，这可谓是低到极点的佃租了，而且还不用再向官府交税。更重要的是，可以直接给粮食。摆脱了当前中国那种先把粮食卖了换银子，再用银子交税的模式。
而且借债购买生产所需工具，只收很低的利息。灾年可以不用交租，还不起借债，可申请破产，不用卖儿卖女，政府还会对其救济或分配工作，以保障其基本生活所需。
也就是说，到甘肃去，就不用怕被饿死了。
如果是去当工人，则可包食宿，同时每个月还能给银子，基本不用怕被饿死，吃饱肚子也不是问题。
一户人家如果有一百亩地，那么出产出的粮食将是很多的，只需要交十分之一的佃租的话，还能留下很多粮食出售或自用。
这样的好日子谁不想过？
告示一张贴出去，仅仅三天时间，闻讯赶来报名的百姓就多达十多万人。甘肃军急电甘肃集团方面做好安置准备。
陇南集团方面立即派出了人员前往陕西，一是负责清点、运输战利品，二是在陕西购买一些原材料和生产资料。
安置这些移民是需要不少物资的。
河西走廊拥有大量的土地，甚至是荒芜掉的。很多则被用来牧羊，不过牧羊并不能养活更都的人口。
在河西走廊，能够开垦出大量的土地。河西走廊可以建设起一个商品粮基地，为工业的发展提供基础。
移民是肯定要继续进行的，五百万的人口太少了。
甘肃军主力在解除了清军的武装之后，又收刮了一番之后，便退出了西安城，但这并意味着甘肃军就是乖乖的撤回甘肃。
甘肃军一方面派遣小股部队保护运输战利品的车队和移民甘肃的百姓，一方面拿着慈禧的手谕，攻占陕西各个县城，然后继续收刮。
宝鸡城内的清军看到慈禧的手谕后，都乖乖的放下了武器，打开城门向甘肃军投降，甘肃军进入宝鸡，开始大肆照例收刮。
两个月内，甘肃军几乎将整个关中平原的县城都收刮了一遍，收刮完县城，就开始收刮城外的土豪劣绅。
那些土豪劣绅平日里自然不是很干净，只要在县城发个告示，让老百姓踊跃告状，再审理一番就能揪出一大堆土豪劣绅。
清代，土豪劣绅与官府勾结的现象极为严重，地方上有大量的土豪劣绅，行政官员如果不与这些土豪劣绅交往，并搞好关系，则处处受制。而一旦与那些土豪劣绅搞好关系，看似没出什么差错，但实际上却已是一事无成了。
陕西干旱了三年，也把那些土豪劣绅养肥了。
因为干旱必然造成粮价暴涨，而那些有囤粮的土豪劣绅趁机坐地起价、谋取暴利，老百姓的钱也就不断的集中都了他们手中。
甘肃军一路收刮下来，收刮到的战利品价值竟高达近三千多万两，还有一堆暂时没统计出价格的古董、字画什么的。
但是在这场收刮中，却并未引发什么动乱。那些名声好的土豪富户没有受到什么波及，普通老百姓也未受到波及，反而因为甘肃军在各地开仓放粮而拿到了好处。同时甘肃军还烧毁了土豪劣绅手上的高利贷契约，将那些土豪劣绅的土地分给了普通老百姓，算是极大的消除了地方上的阶级矛盾了。
大量的战利品被运回了兰州，然后储存到了仓库之中。
如此之多的缴获，让沈凝云也有了底气，安德森一个月前就被他派去欧洲招募工业人才去了。
甘肃要发展工业，就需要有大量熟练的工人，因此沈凝云计划从欧洲招募一批，但不用太多。
其中最主要的，还是精密制造和机械设备制造方面方面的工人。另外还要招募一些工程师、数理化方面的学者、教师。
随着满清的妥协，对甘肃的战略包围也被成功打破，陕甘总督魏光焘紧急从新疆赶往陕西西安，觐见慈禧去了。
这场对清廷的战争中，甘肃军并未暴露与武昌分部方面的关系。孙绎龙也派人在武昌方面招募工业人才。
汉阳有钢铁厂，钢铁厂的工人很快就被惦记上了。汉阳钢铁厂已经建成有些年头，熟练的工人是有不少的。
除了汉阳钢铁厂，上海的江南制造局、江南造船厂等等工厂，也有很多熟练工人。
满清开展了二十年洋务运动，还是办出了一批工厂的。这些工厂在此时的世界来说，还是比较先进的。
但是，满清缺乏的是科研能力，以及完整的工业体系。
什么物理、化学、数学等方面的教育体系也未建立，只要西方人一进入第二次工业革命，满清二十年洋务运动的成果，都将变成落后的玩意。
除了工业人才的招募，最重要的还是文化人才。因此孙绎龙派人前往江浙地区招募人才。
江浙一带是中国主要的人才集中区域，也是中国人才集中涌现的地区。
而江浙一带后世的经济之所以能够发展，也与当地出人才有很的的关系，注重文化教育也使江浙一带的人才历来都是中国最多的地区。
尽管此时的江浙搞的是传统文化教育，但是文人都是有用的。首先，传统教育比西方文化更有底蕴，只是在工业知识上缺乏基础，但中国人的脑子又不笨，只要搞出学校让他们学习一下，就能涌现出大批工业人才。
另外，自鸦片战争以来，很多沿海省份的知识分子，也跑到了海外留学，而这些留学生，也多是集中在江浙一带。
同样还有一个很重要的原因就是，江浙一带反清气氛良好。那里是光复会的地盘，秋瑾等光复会领袖在江浙一带通过诗会等方式，凝聚了一大批青年学生。
光复会是一个民族主义组织，可以说是清末中国最早觉醒民族主义的地区。
也就是说，在江浙一带，可以用民族主义招募到一大批的青年学生，他们绝不会在意甘肃军政府是否是反贼的问题。
第047章 鼠目寸光
甘肃集团发展的最大瓶颈，就�
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