后来，湖南布政使李榕提倡大户领先捐米，当时曾国荃号称拥有一百顷田地，按照法律，属于上等人家，当在应捐献之列。可是李榕无法过问这件事。而他作为首倡者，立刻成为权贵们的眼中钉，京城的流言终于毁掉了这个官员。
这样一来，捐输的实行，会使好心人受到盘剥，却肥了不肖之徒。实行的时间长了，剥光了好心人的银子，就不会有什么效果了。总计全国每年得到的银子不过二十万两。清廷发现这个办法为害政治，于是宣布停止。
然而，自从1851年以来，盛衰相参，民间捐输的银子，总计也有了一千万两。因捐输得官的人其实并不多，比军功保荐的还少了十分之三，而他们的才智、为官之道或许还强过正途得官的牧令太守。所以说，捐输为害政治不假，却未必给吏治带来了什么混乱。
雷以諴在扬州用了钱江的计谋，上奏确定商税和关税的税率，本钱一千而取三十，也就是按本金的百分之三收取。向店铺收税，则是按收入的百分之一收取。厘金的意思是每金取一厘。
扬州虽然是厘金的发源地，但是实行最得力的地方，却是湖南和湖北。后来东南各省纷纷仿效，军饷缺乏不找农民要，对农民宽松，对商人严格，对内宽松，对外宰割。
曾国藩率部于1854年底攻克武昌，攻打九江，便命令胡大任、何玉棻和孙谋在汉口办理厘金。百姓向总督杨霈告状，杨霈下令逮捕胡大任等人。胡大任是礼部主事，好歹有些来头，曾国藩也行文给杨霈，为胡大任争辩。杨霈不得已，便把过错推到藩司头上。
不久，太平军又攻占了武昌和汉口，厘局便在湖南兴起。郭崑焘特别喜欢谈论厘金，倡议起用士人，派他的弟弟郭崙焘辅佐总局，而府县厘局任职的人都是诸生，容易与商人相处。院司虽然也担任委员，不过是挂个空衔而已。后来，官员们略为资助一些薪饷，再后来，陆增祥总管省局，才把权力交给官员，诸生们也都因保荐而得到官职，一个个文质彬彬，衣冠整齐，簿册井井有条，下级服从上级，但税收却越来越少。
布政使吴元柄和涂宗瀛削减办公经费，灯油和茶叶，令他们自行解决，每年也能省下一千多两银子。然而湖南的厘税，起初每年能收一百三十万两，到了陆增祥和吴元炳时，每年只有一万两。
江西物资丰饶，面积广阔，起初湘军靠着江西供饷，而后来这个省多次受到战火摧残，不能长期供饷。湖南的军需得到充实，是从湖北开始的，后来打开了上海这扇门，都是靠厘税供给，这就是吃军队所在地的租税。
湖北有四川这个近邻，得天独厚，多数厘税都是从川盐而得。在和平时期，淮引正课不超过三十万两银子，还天天抱怨盐税太重，拖欠的税收年年积累。太平军占领江南以后，盐运阻塞，四川的盐靠着船运沿长江而下，官府便在沙市设立厘局，尝试抽税，将多余的钱交给官府开支，每年增收的银子多达一百多万两。当时湖南也使用广西的私税，院司打算按照湖北的办法收取，但无法仿效，然而每年也能收取三四十万两银子。
1864年，同治三年（16）
1857年，骆秉章采纳左宗棠的提议，首次减少湘潭浮折漕粮，确定军需公费，先前私取十五者，全部改为公取一，藩司以下的官员兴高采烈。
当时湖南因交通阻隔，与外界联系很难，凡事由巡抚独断专行、骆秉章决定实行这个方案，便修改征收公粮的章程，每年增收了二十多万两银子，百姓便减少了几百万两银子的赋税。湘军再次攻克武昌之后，胡林翼也仿效实行。曾国藩在江西也仿效实行。湖北和江西的税赋翻了几倍，所以湖南也增加了许多银子，但这些银子都用于打仗，百姓并没有得到多大的好处。
后来，骆秉章任四川总督，设立夫马局，津贴捐输就更是拙劣的办法了，不仅仅是因为本身就很难办。舍本逐末，竞争利益，也要看什么样的人，使用什么样的法子，才能取得成效。
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战争涂炭生灵，影响民生，却没有消灭财富。战争是财富重新分配的过程。军人的收入增加了，百姓踊跃参军。部队打了胜仗，收缴的金币和珍货不可胜数。
湘淮军攻克苏州时，一名主将卖掉的废锡器，达到二十万斤。所有人卖掉的加起来，就有一亿斤了。凡是战胜之师，都无须等待别人供给军饷。
湘军初起时，从南海调来水师大将，湘军设宴欢迎，商议开支二万钱，还为费用太高而叹息。当时，江南粮台委员从苏州前往金陵，拥有八所公馆。帷帐姬妾，不用跟随迁移，各处都有现成的，因此才会被太平军打败。
而湘军起于贫苦，将士一同忍受饥饿，转战五千里，军饷都靠厘金供给。尽管大帅们频频上奏，请求向四川和广东征调军饷，但都被当地的总督和巡抚所把持，指望的数额，实际得到的不到十分之一二。
刘蓉和蒋益澧是个例外，他们出身于四川和广西的监司，得到了总督的协济。刘蓉在陕西作战，四川不再为他供给军饷。蒋益澧率部进入浙江，屡战屡胜，饷源自然丰厚。
湘军起于寒酸，终于富有。攻打捻军时，清廷的京官来到湘军和淮军当中，将领们都给他们送礼，动不动就拿出一万两银子。看一个大帅是否有能力，只要看他筹饷的手段，就能知道了。
五口通商，中国每年收入七百万两银子，加上货厘盐税，又可得一千万两，而刨去军费和官府的开支，俭省节约，藩库扣留下来的，也会有一千万两，所以说国家的富裕莫过于当时。
算账的人看不到大头，听信了小官吏们所说的假话，说什么财政困难，费用浩繁，收支不能平衡，漏洞无法堵塞，没有战事而蓄养军队，舍本而逐末，制造船炮，徒费银两，耗尽了国库收入，不懂得筹划计算。这种说法，实在难以令人信服。
湘军筹划军饷，确实十分艰难，但后来人人都很富足，将近一百人拥有十万两以上的资产，应该领取的薪饷，还没有领到的，就换一个县官来当，所花的银子，动辄几十万两。
厘金兴办之初，官府在码头设卡严密盘收，却不敢过问高官和清廷使者的船舶。但是贵宦的家人、姻亲和仆从，却难免遭到盘查，不能公然逃脱。御史们便以损害商人和百姓为由，纷纷呈上奏章，请求停止征收。
曾国藩刚任两江总督时，无处获得军饷，黄冕建议把湖南的厘税增加到十分之三，称之为东饷，专供曾国藩的部队。刚刚提上议事日程，骆秉章支援四川去了，文格继任巡抚。他与曾国藩和胡林翼关系不好。曾国藩担心自己的力量不足以责令他，便提醒黄冕不要与新任巡抚结怨，以免无法提高厘金。
黄冕和裕麟等人既已提出建议，便不等报告，就设立厘局，增加税收。恰值文格和翟诰相继被清廷罢免，毛鸿宾出任巡抚，恽世临又继任，都是新进的官员，要依靠曾国藩来巩固自己的地位，而黄冕等人所起用的收税官员，也是强悍而无所顾忌。如果有人聚众捣毁厘局，殴打官员，便出动炮船和绿营兵前往弹压，重设厘局。地方官员纷纷协助捕人治罪。商贾纳税争先恐后，全部用于供给湘军。
厘金的出入，连藩司都不得过问，只能在账目的末尾签个名。
厘金成为一个主要财源之后，各省都争取对它的使用权，以至于上一年曾国藩为争军饷，与沈葆桢闹起了矛盾。两人都上疏互相攻击，并以弹劾自己、请求罢官相要挟。清廷不但没有责怪他们，反而居中调和，为他们解决实际困难。 txt小说上传分享
1864年，同治三年（17）
本年7月，湘军攻克金陵，湖南巡抚所上的第一道奏疏，就是请求免除本省的东饷。曾国藩裁撤湘军部队，多少与此相关。各地厘局也频频接到清廷的诏命，纷纷裁减，以断绝军队与民争利的渠道。然而舆论的指责，仍然没有停止。
后来，左宗棠率领湘军西征，有意仿照东饷加税，湖南巡抚置之不理，这件事也就作罢。然而各省仍然用厘税供应军饷，只是由于战事平息，税收才日渐减少，但仍然承袭下来，不肯罢休，已经背离了当初开征税收的意图。
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盛暑的日子到来之后，清廷的决策者们也和天气一样焦躁。他们认为曾国荃湘军对天京的攻击，眼看就要大功告成，却不料节外生枝，河南的捻军攻进了湖北，安徽的太平军又深入江西。清廷担心天京一日不克，对全局产生的影响总是十分恶劣的。大臣们议来议去，决定在金陵再加一把火，于是清廷下诏，命令李鸿章率部会攻天京，以强势的兵力，对太平天国的国都发起致命的一击。
天京城下的湘军将领们，眼见得攻下天京已是指日可待，耻于借用李鸿章湘淮军的力量，当然也是不愿把莫大的功劳分出去一部分。就天京城内传说中存在的巨大财富而论，他们也不愿让别人染指。
李鸿章这时已有足够的历练，也有足够深邃的眼光，不愿与曾国荃去争一时之功。他拿定主意要把这份曾国藩通过十年征战才赢来的大功，完整地保留在曾家兄弟手里。于是他随便编了个借口，说天气太热，不利于使用火器攻城，拖延着不向天京进军。清廷却不管是谁攻下天京，只要早日攻克就行，连连催促李鸿章，甚至用上了激将法。
清廷的激将法没有激起李鸿章的功勋意识，却把曾国荃激得忧愤不已。同时他又把自己的忧愤传染给手下的将领，叫大家拼死一搏，一定要赶在湘淮军到来之前结束战役。
曾国荃每天派出大批将士挖掘通向城内的地道，指望一举破城。在他前面还有一个最大的障碍，就是龙膊子石垒，也就是太平军所说的“地保城”。湘军没有占领这个堡垒，总是容易遭到太平军的突袭。为了将太平军压制在石垒里面，曾国荃下令日夜发炮轰击地保城。
7月3日，李祥和等将领对石垒发起攻击，占据地保城，在上面修造炮台，俯瞰城内。从这里开炮轰击城堞，很容易将城墙轰塌。
曾国荃担心军心懈怠，突生变故，又催促李臣典等部在炮火密集处悄悄挖掘地道，环城排列队伍，形成十几道阵线，把湿芦苇堆积起来，在上面覆盖沙土，堆得与城墙一样高，扬言要通过土堆登城攻击，以此迷惑太平军，使他们防不胜防。
长沙人吴宗国为了测定挖掘地道的方位，冒着弹雨冲到城下测量，为地道工程提供了准确的数据。
进入7月以后，久旱无雨。曾国荃在露天下祈祷，然后说他看到天空中出现了一条龙。他是否真的看见了龙，自然是个疑问，但是大雨倾盆而下，为他的说法提供了可性度。
7月18日，地道挖掘成功。当夜，曾国荃正在睡觉，似乎听到有人叫他，突然惊醒，好像被人催促着，奔到地道口，向部队报警。
果然，当晚李秀成率部出城袭击湘军军营，派军士携带火蛋焚烧芦蒿，伍维寿和彭毓橘分别出击，才避免一次火灾。但是邵阳人郭鹏程在潮阳门外中炮身亡，终年三十四岁。李臣典腰部中弹，伤势严重。
7月19日，曾国荃命令围攻部队一百个营全部进入战斗状态，令朱式云起草了一份命令，告诫各部，并悬赏募集敢死队，在城墙倾塌时率先入城。这道征集令得到了热烈的响应。
曾国荃召集将领们签署军令状，朱洪章署名第一，武明良署名第二，刘连捷署名第三，李臣典、伍维寿、谭国泰、沈鸿宾、张诗日和罗雨春依次署名，九位将领誓死先登。
中午，曾国荃下令引爆地道里的炸药，将城墙炸崩二十多丈，砖石如雨一般落下。李臣典身带重伤，与诸将率部争先登城。朱洪章率所部长字营、胜字营和焕字营，共一千五百人，从缺口首先冲入，太平军仓促从城头抛掷火药，倾盆而下，爆击湘军。朱洪章所部士卒死亡四百多人，总兵王绍羲等将领阵亡。湘军敢死队被迫稍稍后撤。
1864年，同治三年（18）
彭毓橘和萧孚泗杀掉几名退后的军士，敢死队又拼死冲锋，从城墙缺口杀了进去。朱洪章令部队团团结阵，旋转前进，冲垮一排排太平军。他和沈鸿宾、罗雨春等人的部队从中路攻击，在天王府以北。刘连捷、张诗日和谭国泰等部从右路攻击，沿台城杀向神策门。适逢朱南桂等部搭梯攀城攻入城内，便一起攻取仪凤门。左路分为两支，彭毓橘的慎字营从内城杀向通济门，萧孚泗等部夺取朝阳门与洪武门，将防卫城墙的太平军全部斩杀。此外还有罗逢元等部从聚宝门杀入，李金洲所部从通济门杀入，陈湜和易良虎所部从旱西门和水西门杀入。
李秀成领兵奔向旱西门，被陈湜所部阻挡，便掉头奔向清凉山，藏匿在民房里。
黄翼升的水师攻夺东关，乘胜杀到旱西门，与陈湜等部会合。至此为止，天京的九座城门全被湘军攻破。
天已黄昏，太平军四散逃走，有的出城，有的返回子城防守。
夜半时分，太平军纵火焚烧天王府，突围而出。黄润昌等部站立在龙广山的露天之下，袁大升等部沿着城南巡逻，遇到逃跑的太平军，便过去拦截，斩杀几百人。
伍维寿、张定魁和黄万鹏等部向东南追击太平军，抵达淳化和湖熟，擒杀李万材等几百人。伍维寿以提督记名。
留在天京城内的太平军大部分自焚，或者投入池水和井水。
洪秀全的儿子洪福瑱年方十五六岁，太平军残部带着他奔向天京东南方安徽境内的广德。这个少年本名天贵福，所刻的印章上称为洪福，下面刻了“真王”二字，从左向右排列，别人误将两字合为一个“瑱”字，所以称他为“洪福瑱”。湘军将领也误读了这两个字，于是在奏折和诏书中对天王之子都是如此称呼。
太平军纵火焚烧城内的王府，为了“不留半块烂布给清妖享用”。 曾国荃传令关闭城门，不许太平军出逃，同时扑救天王府的大火。火灭之后，找到两方玉玺和太平天国金印一方。萧孚泗的吉字营搜捕到天王兄洪仁达和忠王李秀成。
按照曾国藩�