有人大声说道。
为了确保补偿金发放的公开透明。杜绝一些不合理情况的发生，包飞扬特地要求宣传部门将拆迁补偿标准公开发布，并在报纸上刊登，这次应该就是有人在报纸上看到相关的消息，发现他们实际拿到手上的数字不对。消息传开以后，大家才会要求政府补发剩下来的那部分。
“吆，你们还知道看报纸，那你们有没有看到过省里关于拆迁补偿的规定？省里规定，因为公共设施建设需要，政府可以提取补偿金用于公共设施建设，你们也不想一想，就你们那些破烂的房子，凭什么拿到那么高的拆迁补偿？因为补偿金当中还包括了其他的钱，只是为了方便计算。放在了一起而已。”霍迎才大声说道。
“你们都摸着良心想一想，你们这次拿到的补偿金，是不是比以往多？不要说你们，就算是镇上的房子拆迁，也没有谁拿过这么高的拆迁征地补偿吧？”
听到霍迎才这样说，村民们的气势顿时弱了很多，他们相互看了看，都有些犹豫。
包飞扬脸色却沉了下来！
这一次包飞扬对拆迁补偿和安置工作的要求比较严格，与以往相比，补偿标准确实有所提高。实际上市里的补偿标准是一样的。只不过在具体执行的时候，会出现各种克扣和拖延，包飞扬要求杜绝这种情况的发生，一定要将补偿金都落实到每一个村民的头上。可是现在看来，有些他不愿意看到的事情，还是发生了。
霍迎才说的情况确实存在，基层这样做的理由也很充分，在省、市关于拆迁补偿费用的规定当中，确实存在地方政府和集体组织可以从中提取部分补偿金用于公共建设的条款。这种做法一般针对的是农村集体土地的征收补偿。房屋拆迁补偿一般按照房屋的价值和重置成本等计算，和土地的补偿标准也不一样。
但是从村民们反映的情况来看，很可能连房屋的拆迁补偿也被克扣了，这样的做法无疑是极端恶劣。
而且就算是要从集体土地的征用补偿中提取公共建设基金，其前提也是经过全体村民的讨论同意，提取不超过百分之二十的补偿金，从现在的情况来看，恐怕也没有经过这个程序，扣发的数字也远远超出百分之二十的底线。
霍迎才依旧没有注意到站在人群后面的包飞扬，他见村民们露出畏缩的态度，显然是自己刚才那番话起了作用，一时间对自己的表现非常满意，他微微扬起下巴，挺了挺大肚腩，左手叉到腰间，伸手往众人身上点了点：“你们要知足，有句老话说得好，知足常乐。你们的房子拆了，政府给你们建，地征用了，政府给你们补偿，你们还有什么不满意的？”
“你们以前在海上打渔，一年到头日晒雨淋，能够挣多少钱，一次性得到这么多补偿，你们还有什么不满意的？”
“你们再看看这里，这里将建成全省最大的造船基地，现在才刚刚开工建设，就有不少人在工地上找到活干了，以后你们甚至还有机会进入船厂上班的机会，每个月领工资，就算年纪大了，上不了班那也没有关系，船厂那么大，那么多人，你们在门口摆个小摊，卖个茶叶蛋，一天的收入也比你们在海上漂一回强得多吧？”霍迎才眯起眼睛，看着眼前这些因为经常被日头照、海风吹得脸膛黝黑的村民，脸上的表情愈发从容：“你们在这里闹，要是真闹得工程停工，对你们有什么好处？不要说政府不会容许你们这么干，要是真的出了问题，第一个不答应的就是海州的人民，就是田湾的百姓，因为你们断了他们的财路。”
“你们这位副主任，口才倒是蛮好的。”陈文斌笑了笑，对包飞扬说道，他已经弄清楚了霍迎才的身份。
包飞扬摇了摇头，霍迎才的口才是很好，威逼利诱那一套手段也运用得很纯熟，在他的手段面前，这些村民几乎被玩于鼓掌之间。
“现在你们都给我回去，过段时间，船厂就要招工，还要招商，今天我就将话撂在这里，你们以后也不要怨我没有提醒，但凡是那些不支持政府工作，甚至对项目带有敌意，存在破坏行为的人，船厂是不可能用的，连进入厂区做生意都不可以。”霍迎才大声说道。
“不能吧，连做生意都不让啊！”听到霍迎才这样说，村民们顿时都慌了，其实能不能进船厂上班，他们倒是不在乎，毕竟他们的年纪都不小了，以前也没有上过班，都不一定能够习惯工厂按时上班和各种管理要求。但是他们不在乎，也要为他们的子女考虑，有不少人家的子女正是刚刚参加工作，或者即将要参加工作的年龄，甚至有人家的子女正在家里待业，能到合资船厂上班，这是他们以前想都不敢想的好事情，要是就为了争一点本来希望就不大的拆迁费，却丢掉了一只铁饭碗，显然并不划算。以后让家里的子女知道，恐怕也会闹翻天。
当即就有人说道：“要不，咱还是先回去合计合计？”
也有人并不甘心，但是很明显大部分人的想法已经动摇，霍迎才看到这个情况，决定趁热打铁，他大声说道：“好了，我现在开始计时，我给大家三分钟的时间，三分钟以后，还站在这里不走的人，就别怪政府不客气了……”
霍迎才的话还没有说完，人群就开始骚动起来，有人生怕被记入政府的黑名单，转身招呼着同伴就要离开：“咱们还是先回去吧！”
霍迎才的脸上露出胜利的笑容，可是还没有等他的说完，在他的视线当中，突然出现了一个熟悉的身影。
“包、包主任，你怎么会在这里？”霍迎才看到包飞扬，顿时愣在那里，脸色变得煞白！
刚刚包飞扬被挡在人群后面，霍迎才并没有看到，人群松动以后，这才将包飞扬露了出来，并正好被霍迎才看到。
包飞扬本来并没有打算在这里就介入事情的处理，毕竟他对这件事的具体情况还没有查清楚，不能够贸然表态，还想再观察观察情况再说。
这时候，那些准备离去的的村民们听到霍迎才那句话，顺着霍迎才的目光向后面看过来，突然有人瞪大眼睛叫了起来：“包、包主任……”
“包主任，你是开发区管委会的包主任对不对？”一个看着发须花白的村民显得非常激动，他推开挡在身前的人，大步走到包飞扬面前。
包飞扬看着老人热切的目光，沉稳地点了点头道：“对，我就是包飞扬，老人家你好。”
包飞扬伸出手，老人连忙伸出双手，激动地抓住包飞扬的手掌：“包、包主任你好，你好，上次在开发区种子公司，我看到过你。”（未完待续。）
第一千零二十一章 主任的威力
临港经济开发区并没有电视台，包飞扬也不喜欢开会，所以即便是在开发区，知道他长什么样子的人并不多。有时候他到下面，很多人跟他面对面也认不出来，毕竟包飞扬看起来非常年轻，很少会有人觉得这么年轻的一个人会是开发区管委会的一把手。
不过这个老人正好看到过包飞扬，他在开发区种子公司看到过包飞扬，很可能就是那一次望港乡、五滩乡近万亩小麦绝收，很多农民到种子公司要说法的那一次。当时包飞扬接到消息赶到种子公司，当着现场农民的面做出保证，方才化解了当时紧张的局面。
后来经过努力，小麦绝收问题得到妥善解决，受灾农民均得到合理的补偿，补偿标准远超出他们的预想，大家对这个结果都非常满意。虽然包飞扬后来没有再直接过问这件事，但是很多村民还是将他们能够获得补偿都看成是包飞扬的功劳，就连包飞扬也不清楚，他现在在望港和五滩这两个乡的官声非常好。
“包主任啊，你能不能告诉我们，刚刚那位霍主任的说的话到底是不是真的？政府扣我们的钱，真是为了建公共设施，不是被个别人贪污掉了？”老人抓着包飞扬的手掌，有些激动地说道：“要真是建公共设施，咱也认了。咱知道包主任您是真心为了咱老百姓，说话也算数，您说的咱就信。”
看到老人拽着包飞扬这样说话，一些不认识包飞扬的村民顿时议论纷纷：“陈老伯这是怎么了，为什么要拉着这个年轻人？”
还有人担心耽误了时间：“咱们是不是快点走啊，三分钟很快就到了。”
“没关系的吧，你看这个姓霍的都不说话了呢！”
听到老人这样说，包飞扬心情十分复杂，华夏的老百姓就是这样淳朴，你只要为他们做一点实实在在的事情，他们就会一直记着你。想到这里，他就更不能随意敷衍了。他想了想说道：“老人家，既然你知道我，那我的态度还是和上次一样，这件事的具体情况我还不清楚。但是我一定会查清楚，不管钱是不是被贪污掉了，我都会给大家一个交代。”
“霍主任，这个补偿费到底是怎么回事，为什么会扣下这么多？”包飞扬出面。没有费什么口舌，村民们就非常配合地离开了施工工地，看到大家对自己这么信任，包飞扬更加决定要将这件事情查清楚，给大家一个交代。
霍迎才小心翼翼地看了看包飞扬的脸色，嘴上解释道：“主任，这一次征地补偿的标准比较高，按照市里有关拆迁的文件精神，以及主任您的指示，我们提出了几种补偿金发放方式。具体方案也曾经让您看过，您还在上面签字了。”
包飞扬转过头看了霍迎才一眼：“是的，我看到过，不过我也特别强调了，不管是采取哪一种拆迁费的发放方式，都必须要尊重村民们自己的意见，如果村民们自己要求全部发放，那就必须全部发放，政府不是家长，这些村民们都是成年人；也都有完全民事行为能力。不需要、我们也不能够帮他们管着拆迁补偿款，就哪怕是一个赌鬼，拿到拆迁补偿款就会去赌掉，至少在开发区管委会这一层级上。我们没有权力以这个为借口阻止拆迁费的足额发放。”
霍迎才提到的几种补偿金发放方式主要是指一次性发放和定期发放，这两种方式在征地补偿当中都比较常见，顾名思义，前者就是将补偿金一次性发放到老百姓的手中，这也是常规做法。
但是在实践中经常会出现一种情况，那就是农民的土地被征用以后。失地农民实际上也就失去了赖以谋生的土地，有的人种了几十年地，让他干别的他也不会，就算政府想办法，有的人也会因为不适应而丢掉工作，更何况基层政府往往没有精力和能力帮助他们都找到合适的工作。很多人拿到钱以后，给自己买房、买大件，将钱都花掉了，然后又因为失去收入来源，陷入穷困。
在农村，因为征地而陷入穷困的农民并不少。
后来就出现了定期发放这种形式，也就是说补偿金不会一次性发放到被征地农民的手上，而是定期发放，比如按照田亩数，每亩每年发放一千块钱，然后发十年，这样农民不至于拿到钱就挥霍掉，至少在未来十年，每年都有钱拿，可以保证生计不受影响。
采用这种长期发放的模式，发放总额将会被一次性发放要多，毕竟要考虑利息和通货膨胀。这种方式政府减少了一次性资金支出，可以将宝贵的资金用在其他方面，而农民也避免了拿到钱用掉以后生活陷入困顿的窘境，似乎是一举两得的事情。
不过包飞扬对这种方式并不是非常认可，因为现在的地方政府大多不具备投资理财的能力，钱放在政府手上，很快就被花掉。如果是用在公共建设上，那还说得过去，问题是一些政府官员花钱得时候和那些拿到补偿金就开始挥霍的村民差不多，花钱的时候也会大手大脚，没有节制，毕竟这不是自己的钱。
更何况公款吃喝、大吃大喝这样的风气也越来越严重，钱放在这样的官员手上，还不如让老百姓自己得到实惠。
另外就是通货膨胀，华夏正处于一个高速发展的阶段，经济高速增长，其实物价也会不可避免地上涨，造成货币的贬值。人们最直观的一个感受就是十年前一个月生活费大概几十块钱就够了，现在一个月起码要两百块，再过十年，可能就要六七百块钱，从这个角度来说，村民选择长期领取补偿金就未必划算。
为此，包飞扬提出来第三种方式，那就是村民可以将他们的补偿金拿出来投资，投资包括两种方式，一种是村集体和乡政府可以在得到村民同意的情况下，利用补偿金创办集体企业，这种集体企业和过去那种村办和乡镇集体企业不同，以前那种村办和乡镇企业的产权是虚置的。八九十年代我国集体经济的发展很快。但是真正因为集体经济而实现普通集体成员致富的很少，因为这些集体经济大多可以归结为村办、乡镇办企业，产权是虚置的，普通的集体成员并不能够获得企业发展的红利。
当然。也有如华西、旗忠等村集体因为集体经济的发展，实现了全体成员共同致富的目标。但是更多的集体企业发展起来以后，并没有给集体成员发放红利，并且后来大多都私有化了，还留下很多历史遗留问题。
造成这种情况的主要原因。就是这些所谓的村办企业虽然是以集体名义办的，但是普通的村民作为集体成员并没有参与到当中去，没有参与投资，没有参与决策，也没有参与管理，就算是在企业里工作，和普通的工人也并没有什么区别。这些集体企业能够发展起来，与企业的经营者有很大的关系。
而包飞扬提出来的这种新的集体企业模式，前提就是产权很明确，就是属于这些拿钱出来的村民的。企业发展起来以后，必须要同村民们一起分享红利。
当时在会上包飞扬还提出来，采用这种方式截留村民的补偿金，必须首先得到大部分村民的同意，并且最后形成具