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然而，赫鲁晓夫却把情况估计错了。“自建国以来，中共中央始终认为，对外贸易，可以互通有无，也可以贷款或者援助，但不可以让外资介入，无论投资也好，合股也好，只要所有权有一点不在自己手里，都是有损国家主权的行为。为此，新中国成立伊始就很快将一切外资公司和企业统统搞掉了，并且对在苏方要求下组建的四个合营公司也想方设法废止了事，对斯大林提议的苏联出资建立菠萝罐头加工厂和橡胶种植园之类的建议，也是极端反感，一概拒绝。”③在毛泽东看来，苏联在中国建立长波电台，实际上侵犯了中国的主权，并有控制中国的企图，当然不能答应。
“完全一致”的背后（2）
4月24日，毛泽东指示有关部门作如下答复：中国同意建设该项设施，但费用全部由中国负担，所有权归中国。根据毛泽东的意见，在5月10日召开的第152次军委会议上，彭德怀提出，长波电台不要合办，应由中国自己出钱办，平时可向苏联提供情报，战时苏方也可派人来，总之不要让外国人在中国搞军事基地，这样影响不好。6月4日，彭德怀向苏联驻华军事总顾问杜鲁方诺夫陈述了中国的意见。①
第二天，彭德怀将与杜鲁方诺夫的谈话记录呈送给了毛泽东，并报告说，苏方仍坚持原来双方共同投资建台的意见，并建议6月上旬派专家来华进行选址、勘探设计、拟制协定等工作，看来苏方是不会很快接受我们的意见的，为了不影响勘探设计工作的进行，可先同意苏方专家来华着手进行一些技术性工作，有关投资和作用等问题可放在下一步解决。毛泽东很快对彭德怀的报告作出批示，表示同意彭德怀的意见，但同时又表示，钱一定要由中国出，不能由苏方出，电台建成后可由两国共同使用。如果苏方以高压压人，则不要回答，拖一拖再说。毛泽东还特地在彭德怀的报告中加了这样一句：“这是中国的意见，不是我个人的意见。”②
彭德怀根据毛泽东的意见，正式答复了马利诺夫斯基，重申中国同意建立大功率电台，欢迎苏联在技术上给予援助，但一切经费由中方负担，建成后由双方共同使用。然而，苏方仍然坚持电台由两国共建，费用可以各负担一半。此后，双方又就此进行了多次交涉，直到这年7月赫鲁晓夫访华时，这个问题才按照中方的意见加以解决。不过，后来由于中苏关系的恶化，这个争论来争论去的电台，实际并没有建立起来。
建立长波电台今天看来算不得什么大事，但它对于双方都是不愉快的，事实上成为促使两方关系恶化的一系列事件的起点。本来，在国与国的关系中一些问题出现争执，是很正常的，但这件事在中国领导人心中却留下了挥之不去的阴影，它使毛泽东等人感到，苏联并不尊重中国的主权，有控制中国的企图。后来赫鲁晓夫一再辩白说，他并无侵犯中国主权的想法，也从未考虑到要伤害中国的民族尊严，但毛泽东对此并不相信。
如果仅仅一个长波电台的问题，中苏关系的发展也许不至于像后来那样复杂。长波电台风波刚过，又发生了所谓“共同舰队”事件，“使在国家主权问题上极敏感的毛泽东马上把两件事联系起来，怀疑赫鲁晓夫又在搞过去斯大林时代的大国沙文主义那一套了”。①
“共同舰队”一事的起因是这样的：1958年6月28日，周恩来根据国防部的建议，致信赫鲁晓夫，希望苏联能够在生产核潜艇和快艇方面，向中国提供技术帮助。尽管核潜艇的制造，是当时苏联一项较为尖端的技术，但中方认为，既然中苏是同志加兄弟，原子弹、导弹的技术苏联都可以提供（根据1957年10月中苏两国政府签订的“新技术协定”，苏方将在1957年年底至1961年年底，供应中国原子弹的教学模型和图纸资料，供应中国导弹的样品和技术资料），要求苏联提供核潜艇方面的技术算不上是什么过分的要求。
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“完全一致”的背后（3）
可是，赫鲁晓夫当时之所以很痛快地答应提供原子弹和导弹的技术，是因为在搞掉马林科夫、莫洛托夫等党内###后，又将下一个打击的目标对准了曾支持他搞掉马林科夫等人的元帅朱可夫，而这件事他希望得到中国方面的支持。朱可夫时任苏联国防部长，立有赫赫战功，在群众中有很高的威望。1957年6月，马林科夫和莫洛托夫等人企图通过召开苏共中央主席团会议，解除赫鲁晓夫的党中央第一书记职务（因为主席团11人中有7人反对赫鲁晓夫）时，朱可夫急派飞机到全国各地将中央委员、中央候补委员和中央检察委员接到莫斯科，迫使中央主席团召开中央全会，而中央委员会中拥护赫鲁晓夫的是多数，结果赫鲁晓夫非但未被打倒，反将马林科夫等人打成“反党集团”。
俗话说，功高震主。赫鲁晓夫一方面感谢朱可夫的支持，但另一方面，他也从这件事中感到朱可夫太厉害了，下决心将朱可夫也搞掉。恰巧此时已快到了十月革命胜利四十周年和各国共产党工人党代表会议召开前夕，赫鲁晓夫此举需要得到中国党的帮助。所以他才在搞掉朱可夫之前不顾党内和军内的反对，同意向中国提供原子弹和导弹技术。可是，到了1958年这个时候，赫鲁晓夫的地位已经稳固了，他已无求于中共，当然也就不可能再不顾国内的反对，向中国提供核潜艇方面的技术了。但是，对于中国方面的要求，他又不好直接拒绝，就想出一个自以为聪明的办法，提出由双方共同建一支以中国为基地的“共同舰队”。认为这样苏方既不需要向中方提供技术，又可将带有核弹头的潜艇有效地靠近美国。
赫鲁晓夫自以为想出了一着妙计，不料毛泽东对此根本不买账。7月21日，从莫斯科返回的苏联驻华大使尤金，向毛泽东、刘少奇、周恩来等通报了赫鲁晓夫的提议。尤金说，大型军舰容易被击中，与其今后发展航空母舰，不如多发展原子潜艇（即核潜艇）舰队，但苏联的自然条件不可能充分发挥原子潜艇舰队的作用，黑海和波罗的海容易受到敌人的封锁，东部的海面又邻近南朝鲜和日本，不算安全，而中国的海岸线很长，条件很好，同时考虑到今后打仗的话，双方共同的敌人是美国，因此，希望两国建立一支“共同舰队”。
听完尤金的介绍，毛泽东当时就皱起了眉头，“啊”了一声，然后说：我们原想叫你们帮助我们建设海军，没有想过要跟你们一起搞“合作社”，搞什么“共同舰队”。是不是只有搞“合作社”你们才干，不搞合作社你们就不干呢？
尤金对毛泽东的话中话，一时还没有反应过来，乃回答说：赫鲁晓夫特别嘱咐他，要中国考虑建立中苏共同核潜艇舰队的问题。
毛泽东这时已经很不高兴了，他说：是我们办，你们帮助；还是只能合办，不合办，你们就不给帮助，就是你们强迫我们合办。斯大林在世时，有过四个合作社（指四个合营公司），后来经赫鲁晓夫同志提议取消了。现在要办，也可以，定个期限，过几年可以取消。反正各个兵种都要消灭的，那时我们再分废铁。
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“完全一致”的背后（4）
尤金这才发现情况不妙，连忙说，这只是一个建议，还要由两国商量后再作决定。
第二天，毛泽东又约见尤金谈话，参加谈话的还有刘少奇、周恩来、朱德、陈云、邓小平、彭真、彭德怀、陈毅、林彪、王稼祥等。毛泽东让这么多的中央领导人一起来参加谈话，显然是表明他所要表达的不是个人的意见，而是中共中央集体的态度。
毛泽东一开始就说：昨天你们走了以后，我一直睡不着，也没有吃饭。今天请你们来谈谈，当个医生，下午就可以吃饭、睡觉了。你们很幸运，能够吃饭、睡觉。
接着，毛泽东说：昨天的问题我又想了一下，可能我有误会，也可能我是正确的，经过辩论可以解决。看来，关于海军提出的核潜艇的请求可以撤销。这个问题我脑子里没有印象，问了他们才知道，海军司令部里有那么些热心人，就是苏联顾问，他们说苏联已经有了核潜艇，只要打个电报去，就可以给。
海军核潜艇是一门尖端科学，有秘密，中国人是毛手毛脚的，给了我们，可能发生问题。
苏联同志胜利了四十年，有经验。我们胜利才八年，没有经验，你们才提合营问题。所有制问题老早就提过，列宁就提过租让制，但那是对资本家的。
中国还有资本家，但国家是由共产党领导的。你们就是不相信中国人，只相信俄国人。俄国人是上等人，中国人是下等人，毛手毛脚的，所以才产生了合营的问题。要合营，一切都合营，陆海空军、工业、农业、文化、教育都合营，可不可以？或者把一万多公里长的海岸线都交给你们，我们只搞游击队。你们只搞了一点原子能，就要控制，就要租借权。此外，还有什么理由？
你们一直不相信中国人，斯大林很不相信。中国人被看做是第二个铁托，是个落后的民族。你们说欧洲人看不起俄国人，我看俄国人有的看不起中国人。
毛泽东说：这些话，都是由于搞核潜艇“合作社”引起的。现在我们决定不搞核潜艇了，撤回我们的请求。要不然就把全部海岸线交给你们，把过去的旅顺、大连加以扩大。但是不要混在一起搞，你们搞你们的，我们搞我们的。我们总要有自己的舰队。当二把手不好办。
毛泽东还说：“要讲政治条件，连半个指头都不行。你可以告诉赫鲁晓夫同志，如果讲条件，我们双方都不必谈。如果他同意，他就来，不同意，就不要来，没有什么好谈的，有半个小指头的条件也不成。”“在这个问题上，我们可以一万年不要援助。”①
除此之外，毛泽东其他的谈话内容大多是借题发挥，如讲到了1949年年初米高扬来时“摆老资格”，讲到中共与苏共的关系实际上是“父子党”、“猫鼠党”，讲到米高扬在八大的祝词时“摆出父亲的样子”，讲到他第一次访苏时斯大林等向他进攻，等等。他还说：为什么当时我请斯大林派一个学者来看我的文章？是不是我那样没有信心，连文章都要请你们来看？没有事情干吗？不是的，是请你们来中国看看；中国是真的马克思主义，还是半真半假的马克思主义。从这篇谈话中可以看出，毛泽东多年来一直对苏联、对斯大林的大党主义是很不满的。
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“完全一致”的背后（5）
在谈话过程中，尤金一再解释，赫鲁晓夫同他谈的时候，没有谈到舰队由谁指挥，也没有谈到要在中国建立基地，只是想把这个问题提出来，跟中国同志研究具体的措施，没有别的意思。
赫鲁晓夫也是一个急性子，没想到一个“共同舰队”问题惹得毛泽东发了如此大的脾气。一个星期后，他急忙飞到北京，对此事进行解释。
赫鲁晓夫一下飞机，就直奔中南海的怀仁堂。随后，参加欢迎的中国其他领导人都离开了，进行会谈的中方只有毛泽东和邓小平，苏方则是赫鲁晓夫和苏共中央委员波诺马廖夫。
赫鲁晓夫一开始，就绕来绕去只讲过去斯大林如何跟中国搞合营公司，又讲苏联内部对建设海军有各种各样的意见，避而不谈“共同舰队”问题。
毛泽东听得很不耐烦，就打断赫鲁晓夫的话说，你讲了半天，还是没有讲到实质问题。
赫鲁晓夫还是不愿意直接谈及“共同舰队”一事，就大讲海军建设是主要搞潜水艇、鱼雷快艇，还是主要搞巡洋舰的问题。
毛泽东又打断他的话，并且说，你还是没有说清楚，究竟你们要搞什么？什么是“共同舰队”。
这样一来，赫鲁晓夫没办法了，只得辩解说，苏方并不是要搞“共同舰队”，而只是建议帮助中国在黄河这样的河流旁边，搞一个制造潜水艇的大工厂，大量生产潜水艇，又说是尤金把话传错了。他还说，中国同志说我们要搞“共同舰队”，要把俄罗斯的民族主义搞到中国来，我听了很伤心，觉得中国同志不相信我们，对我们的政策不了解，这触犯了我们的自尊心。
听赫鲁晓夫这么一说，毛泽东甚为生气，便说：是谁触犯了谁的自尊心？你们提出搞“共同舰队”，正是触犯了我们的自尊心！
赫鲁晓夫听了也颇不高兴，就说：我没有料想到你们会这样粗暴地理解我们。
毛泽东听后更来气了，说道：谁粗暴？是你派尤金在北京向我们五次提出搞“共同舰队”。当时我们理解，你们就是搞“共同舰队”，否则就不给援助。我们说，我们一万年不建设海军也没有关系，你们要搞“共同舰队”我们就不干。我们可以分工，你们去搞核潜艇舰队，我们去打游击战。
赫鲁晓夫说：现代战争条件下打游击战不行。
毛泽东回答说：不行没有办法。我们没有核潜艇舰队，将来索性把海岸都交给你们，你们去打好了。毛泽东还表示，对“共同舰队”一事本来还有些怀疑，但听尤金三次都这么说也就不能不相信。毛泽东说，我们中央商量以后，提出了几个方案：第一个方案，你们帮助我们建设海军。第二个方案，共同建设“共同舰队”，因为不共同建设你们就不援助。第三个方案，我们撤回要你们帮助建设海军的要求。因为我们不同意搞“合作社”你们不帮助，所以我们不建设海军了，不搞舰队了，不要核潜艇了。第四个方案，把中国所有的海岸线都交你们。第五个方案，把旅顺大连和其他港口都交给你们。斯大林过去在旅大搞过，你们想扩大