小的数目。”
“周老板，丘陵的征地费是比较便宜的，便宜的征地费与桃树的补偿费相抵，也就与征平地的费用基本持平；至于‘三通一平’，这个你放心，一概由区政府负责。”
“真的？”周鑫金惊奇地问道。
“军中无戏言！”陈建忠十分肯定地答道。
“不过那些桃树可不是好砍的，老百姓会抵制吗？”周鑫金不无担心地问。
“这个不要紧，让公检法来办！”陈建忠对此有点不以为然。
“一口气开发这么一大片，什么时候才能升值啊？”周鑫金有些顾虑。
“周老板，这个你放心，到时我叫交通部门修两条路，一条与南湖大道相接，一条与临江码头相通；然后你在平地与丘陵交界附近挖一个近似半弧形的大坑，把临江的水引进来形成一个人工湖，姑且叫它‘月亮湾’吧。有山则名，有水则灵，你看哪座城市不是临江近湖的地价贵，你看清泉湖四周的房屋不是早卖完了吗，有了人工湖，到时地价就会大幅度增长，成为黄金地段，你建湖源商贸城的资金就会绰绰有余。”
听到陈建忠讲得头头是道，周鑫金不得不对眼前这个多年未曾谋面的书记刮目相看。
回到香港后，经过认真研究和评估，周鑫金决定加快进军湖源商贸城的步伐。
但是，当周鑫金的开发报告送到常小刚案头时，常小刚却借故湖源是少数民族聚居的地方，村民比较野蛮，如果强行征地拆迁砍树，搞不好村民会闹事，影响社会稳定，破坏民族团结为由提出了反对意见，不愿在报告上签字。常小刚为何出尔反尔呢？
原来常小刚在主持南湖区委工作的时候，对这片土地的开发已与北京运通房地产开发公司洽谈过，而且当时曾草签了《南湖区人民政府与北京运通房地产开发公司关于湖源商贸城合作开发意向书》。北京运通房地产开发公司的老总赵德成私下许诺，待摘完了桃子，尤其是待常小刚坐定南湖区委书记宝座后，就马上启动程序，砍掉桃树，补偿给农民就进行开发，届时用开发土地所获的资金建设湖源商贸城。赵德成为了稳住常小刚，不惜将50万元重金送给常小刚作为定心丸，一旦事成之后，再按5％的好处费给常小刚，若按一亿元的造价来算，到时常小刚将有500万左右进账。眼看将要到嘴的肥肉溜掉，常小刚怎能不极力反对呢。说是反对，其实常小刚内心是反对陈建忠给周鑫金一个人独吞，为了分得一杯羹，他找到陈建忠提出是否让赵德成一起参与开发。陈建忠考虑了与常小刚的关系，为了日后大家更好地配合工作，觉得周、赵二人共同开发，合伙建设商贸城也好。于是他找周鑫金征求意见，但周鑫金以生意好做伙计难合为由加以拒绝，这使陈建忠感到十分为难。
由于南湖区两位主要领导在湖源商贸城开发上的意见产生分歧，祝长春提议把这件事拿到区委常委会讨论。
常委会上，陈建忠首先发言，他大谈特谈开发湖源商贸城的重大意义，要“早开发，早见成效”，强调要“把它当成当前和今后一个时期的重点工作来抓，尽快落实开发商”。他还侧重介绍了与周鑫金的香港明星地产公司洽谈的情况，并强调说，像这样有实力的公司应尽快想办法让其进场。
《死刑贪官》（29）
常小刚一边抽烟一边在琢磨，论官自己没有陈建忠大，他是一把手，党领导一切，自己是二把手，很难斗得过他。本想以征地难拆迁难，砍掉百亩桃树涉及到几十户人家，会损害农民利益，搞不好群众会闹事，影响社会稳定影响民族团结作为理由加以反对，但考虑有丰厚利益在驱使，于是在发言时改弦更张变成了赞成。他首先附和陈建忠，讲了一下开发湖源商贸城的重要###。突然话锋一转，强调要统筹安排，特别是要进行公开招标，以示公正。他之所以提出要进行招标是因为他相信赵德成的实力，赵德成的伯父是美国的富商，是北京运通房地产开发公司的后台老板。常小刚暗想：陈建忠，我官大不过你，但赵老板的钱袋总大得过周鑫金的钱袋吧。常小刚的一席话，提醒了大家，毕竟开发涉及的土地比较多，规模比较大，应该进行公开招标，所以常小刚的意见得到了与会同志的赞同。
这让陈建忠感到十分为难，他是一个讲义气的人，作为与周鑫金有着深交的好朋友，他原本想趁现在承包领域不是很规范，一把手说了算，进行混水摸鱼，轻而易举地帮他拿下这个工程，没承想常小刚会来这一招。如果周鑫金不能中标，不仅自己这个书记没面子，而且周鑫金那份厚礼也得如数退回。因为昨天晚上周鑫金听说陈建忠在省城读书的儿子陈磊回家度周末，多年未见“侄儿”想来看看。周鑫金提着两大袋礼物，说是从香港带来的特产。待周鑫金走后，李佩珍打开一看，简直傻了眼，100万人民币充斥了两个大袋子！看着从未见过的如此大额的金钱，陈建忠内心充满了矛盾：自己能坐上书记这个位置是多么的来之不易，万一日后东窗事发就会身败名裂！想到这里，他拨打周鑫金的手机叫其过来把钱拿回去，周鑫金的手机却已关机。李佩珍见状，不悦地说道：
“打什么打，人家是香港大老板，有的是钱，你帮过他那么多的忙，现在他发了财送点礼也算是对咱们感恩戴德了。而且你为了坐书记的位子已经花了40万元，佩剑的10万元还有那20万元贷款什么时候能还？现在别人送上门来，不要白不要。”
“他是冲着湖源商贸城的开发而来的，你还记得你父亲跟我讲的话吗？”陈建忠的确是有些顾虑。
“我父亲是老脑筋，你怎么和他一般见识，现在是什么年代了，有几个当官的不是‘爷爷奶奶见钱眼开’的。”
陈建忠似乎觉得李佩珍讲的也有一定道理，自己机关算尽、手段用绝来争这个书记的目的是什么，还不是为了光宗耀祖、出人头地、荣华富贵、升官发财吗？想到这里他似乎觉得有点心安理得，于是叫李佩珍把钱藏起来。李佩珍趁夜深人静之际，把钱偷偷藏到废弃的地窖里。殊不知如今半路杀出个程咬金——常小刚会上却提出要公开招标，陈建忠的如意算盘被打乱了。
会议一结束，陈建忠一个电话打过去，周鑫金很快就赶到陈建忠办公室。陈建忠直入主题，把常委会关于湖源商贸城开发要进行公开招标的决定告诉了周鑫金。陈建忠长叹一声，说道：
“都是常小刚这小子捣的鬼！”
“陈书记叹什么气，有政策就有对策嘛，你们官场上不是常讲‘办法总比困难多’嘛，不就是公开招标嘛，这个我自有办法，到时你准备好庆功酒就行了。”书 包 网 txt小说上传分享
《死刑贪官》（30）
“真的？你有何高招？”陈建忠为之一振，连忙问道。周鑫金这个老江湖，把嘴附在陈建忠耳朵上，将自己的锦囊妙计如实相告。一直愁眉紧锁的陈建忠一下子就笑逐颜开，伸出大拇指连声称赞：“高！高！高！”
由于陈建忠和常小刚打着各自的小算盘，湖源商贸城开发程序启动显得尤其快，有关部门的工作人员加班加点做好立项、审批、土地征购、拆迁等方案，招标工作迫在眉睫。招标公告发出前，周鑫金通过陈建忠的关系，拿到了标书，叫其公司的工程技术人员进行了评估。当然常小刚也并不怠慢，赵德成也拿到了标书。赵德成交代技术人员进行了详细的估算，为了志在必得，他故意压低造价，企图以低价取胜。周鑫金却不是忙于精打细算，而是利用陈建忠提供的关系往省城和周边的城市跑，找了八家房地产公司，讲明来意，邀请他们前去南湖参加投标，并许诺来参加招标的公司每家给10万元的“辛苦费”，但标价必须按照周鑫金的要求来做：每个公司分成不同价位的标价，也就是按高、中、低来报价，并要求以中间价位居多。为了稳操胜券，周鑫金与这些公司私下写好协议，无论哪家公司中标，除支付给中标公司300万的挂靠费外，中标公司必须把中标权即承包权转让给周鑫金的香港明星地产公司，且再也不得附加任何条件，中标公司届时只起到挂羊头卖狗肉的作用。当然，中标公司是不敢反悔的，如果反悔，不仅打官司难赢，因为“转包”是违反规定的、不允许的，即使打赢了，也很难拿到工程款。一方面讲你的诚信有问题，另一方面，书记陈建忠在调配、拨放工程款等方面叫财政部门为难你卡你，工程款迟迟不到位，势必会影响工程的进度和工期，而且时下很多企业是四两拨千斤，靠银行贷款支撑的，光是利息都会拖死你，所以不会有什么后顾之忧。
竞标的日子终于到了，十多家房地产公司如约而至。经过一系列程序后，新世纪房地产开发总公司拔得头筹——中标了。因为这种大型的招标工程是以谁的标价最接近发包方的标底谁中标，而不是谁的报价低谁中标。按协议，新世纪房地产开发总公司拿走300万元挂靠费之后，把承包权转让给了周鑫金的香港明星地产公司。这就是周鑫金精彩上演的“围标”高招，招标工作就此落下了帷幕。
当晚，周鑫金找来几位靓女作陪，在江城市最豪华的凯旋宾馆宴请了陈建忠。陈建忠首先祝贺周鑫金竞标成功，周鑫金亦对陈建忠的关照表示感谢，二人频频举杯开怀畅饮。
而常小刚当晚与赵德成却在金山大酒店喝着闷酒，闷闷不乐，但他们并不懂得周鑫金会出此高招。迷信的赵德成只是埋怨自己运气不好，干拍###。席罢，势利的赵德成问道：
“常区长，那50万怎么办？”
“明天还给你吧。”常小刚很是无奈地答道。
第二天，常小刚十分不情愿地把赵德成送给自己的50万元存折还给了他，脸上没有一丝血色。临上车前，赵德成拿出5万元递给常小刚，常小刚的脸才露出了一丝笑容。“人情留一线，日后好相见”，赵德成明白这个道理。
当然，对丘陵地带的“三通一平”是无需招标的，因为工程量不是很大。宏发路桥公司的老板于宏发得知消息后，叫其哥哥于宏达去找陈建忠，因为于宏达是陈建忠高中的同桌好友。看到老同学找上门来，乐于助人的陈建忠当即打电话给国土资源局局长覃学明，告诉他这个工程让于宏发承包。覃学明本想把工程让自己的老乡来做，到时捞点回扣，见书记打了招呼，哪敢违抗，只好作罢。事成后，于宏达拿出20万元感谢陈建忠，陈建忠觉得老同学之间应该是可靠的，没有多少推辞便收下了。一个电话就进账20万元，可见权力的巨大魔力。
《死刑贪官》（31）
湖源商贸城的开发进入了实质###阶段。周鑫金一边着手建设商贸城，一边着手湖源区的土地开发。本来大范围征地要逐级报批，常小刚也多次提醒，但急于开发的陈建忠不管三七二十一，就连周鑫金应交纳的2100万元土地出让金也减免了。开始常小刚不怎么愿意在减免意见上签字，陈建忠专门找常小刚，讲了一大堆“必须敢于让利，让利才能引得进老板，留得住商家；宁快勿慢，先上车后买票”等大道理，迫使常小刚不得不在减免文件上签上“同意”二字。
在征地过程中，最棘手的是拆迁和补偿。土地是农民的命根子，田地被占用，房子要拆迁，辛辛苦苦种起来的桃树要被砍掉，湖源农民极为不满，纷纷起来反对。有的妇女、老人破口大骂；有的年轻人与拆迁的民工发生摩擦；有的扛着锄头、铲子、木棍阻止砍树，征地工作遇到了极大的阻力。
有一个叫做“钻石王老五”的光棍汉王亚武，本想等桃子成熟后卖些钱娶个媳妇。看到自己丰收在望的桃树就要被砍掉，娶媳妇的梦行将变成泡影，怒不可遏的王亚武捡起一块石头向砍树的民工砸去，一名民工被砸得头破血流，砍树工作不得不停顿下来。
陈建忠闻讯后，觉得这是对他书记权威的挑战，必须杀鸡给猴子看，树立起自己的权威，他一改温文尔雅的脾###，拍案骂道：
“马上给我把这个老光棍抓起来！今天就要这个老光棍的桃树在南湖的土地上消失！一分钱补偿费也别给他！要让这些刁民知道和政府对着干没有好下场！”
他找来区政法委书记于安邦，命令他调集公、检、法、司前去###，并指示对挑头扛旗的、胆敢阻止拆迁砍树的，见一个抓一个，绝不手软。在陈建忠的强令下，这场拆迁砍树风波终于以抓了王亚武等十几个人而宣告结束。但群众对征地、砍树、拆迁补偿仍然愤愤不平，认为补偿太少，生活缺乏保障。特别是家中有人被抓的，更是恨之入骨，强烈要求放人，结果等来的不是被判刑就是送去劳动教养。
由于不服区政府的处置，湖源农民频繁到市、省上访，使陈建忠感到颇为头疼。为了刹住这股上访风，陈建忠指示南湖公安分局派人在汽车站、火车站和公路收费站设岗检查，将有可能上访和曾经上访的湖源群众截回。但一些上访者选择步行，离开警察控制的范围后再登车出访。
针对上级领导对上访的频频批示，张为民亲自找来陈建忠，提醒他要妥善处理，不要把事情搞大。区人大主任李群芳、政协主席甘德林、主管国土工作的副区长郭起雄，在区委扩大会上提出是否重新调整湖源商贸城的开发方案，尽量避免损农、坑农，解决农民的合理诉求，以达到息访的目的。陈建忠则认为，改革开放就是要大胆地闯，大胆地试，不要为小农思想所束缚。他拿出了学政治的看家本领：“不怕做错事，就怕不做事，天天都做事，终究成大事。”为了使自己的意志具有不可阻挡###，陈建忠煞有介事地说：“唯唯诺诺，前怕狼后怕虎，是干不出大事的；坐而论道，是误国误民的，是没有学深学透、没有真正理解###理论深刻内涵和精神实质的具体体现。”
在全区解放思想大讨论动员大会上，陈建忠对那些在湖源商贸城开发上说三道四的人进行了抨击：
“小平同志不是告诫我们吗：‘胆子要大一点