张野视察了台儿庄工业区，在那里做出了重要讲话，但所有听过张野这次讲话的人，都有一个感触。简单，直白，一点也不冒进，给人一种踏踏实实的感觉。
回到临沂，张野立即着手筹备一件事情。这件事已经算是迫在眉睫了，不得不办，也不能不办。他虽然接过了前清的大旗，可国库空虚，根本就没让张野接过什么底子。所有的资产，基本都是后来自己慢慢积累下来的。
就连张野也很郁闷，这才财富到底都上哪去了？中华民族五千年的沉淀，这些钱都上哪去了？怎么越来越少了？
国家政府的确不算很穷，但是接下来，全国各个地方都需要花钱，哪怕张野就是抱着金山银山，也未必会够花。所以，眼下的当务之急只有一件事情，借钱。
“国债的确可行，但问题也很大。第一，现在军中的军饷基本都是记账形式，而且这笔数字是越来越多的，我们目前所有的钱，根本就养不起这么多军队。如果我们发行了国债，军队士兵要把钱取出来购买国债该怎么办？这等于是左手放到右手上，根本起不到任何作用。”徐世昌虽然很同意发行国债，但现实的问题也很突出，必须要先解决了才行。
而下面的人天天来找他抱怨钱不够。任务重。恨不得要把人给逼死。徐世昌也只能是急在心里。也不止一次的来找张野，可得到的结果却是等。现在好不容易拿出了个方案，却还是漏洞很大。
数百万的军队，已经严重的拖累了国家的发展。可就目前的局势，国家也必须要维持这么多的军队才行。虽然日子会好起来的，但那是需要慢慢来的。现在张野一张口就要全面发展，没有足够的钱，发展也只不过是句空话。
“军队方面的话。我们要做好思想工作，把这件事情的道理跟他们讲一讲，我相信咱们的部队，是不会给我们难堪的。这一次的国债，只针对国内发型，暂时不对外国势力。定为一年期，利率为3。5，十元起售，先发行一千万，看看市场反应再决定是否继续发行。对了。你这边大力进行宣传，一定要让所有民众都知道。我们为什么要发行国债，同时又要让他们知道，这笔钱用在哪里，政府将会在什么时候还给他们。”张野说道。
现在银行的利率是百分之2。8，也就是说，一百块钱定期一年是2。8元的利息，但是如果购买国债的话，一年就会多七毛钱的利息。虽然没多多少，但钱要是多的话，这样也是很来劲儿的。
而且最重要的一点，这是政府发行的债务，现在中华帝国又表现的这么强势，肯定不会说还不起钱的。所谓政府的公信力，在现在还是很强大的。
“听说了吗？国家好像要发行国债了。”一名工人刚上班便对着旁边的工友们说道。
“啥是国债？”另一名工人问道。
“就是国家没钱了，来找你借钱，并且给你利息，听说好像是3。5，比银行的高0。7，而且是一年期。”那名工人说道。
“啥？你说国家都没钱了？我的天呐。看来得赶紧去银行把钱取出来啊，要不然的话国家要是把我的存款用了怎么办？我上哪说理去？”那名工人脸色一变，急忙加快了脚下的步伐。
“二狗子，你干啥去？”
“取钱去，在不取这钱就没了。早就觉得这银行一点也不靠谱，要不是厂里非要开户，工资打在户头上，老子才不愿意呢，放在家里多放心”二狗子回答道。
与此同时，还有不少人纷纷往银行方向走，也有赶紧回家拿了存着就往银行跑的。国家发行国债的事情一经传播，在全国范围内顿时引起了不小的慌乱。
在中华帝国，银行属于央管部门，但却是**的。银行有权利用存款进行一些投资，以此来获取利润。但是政府以及任何人，也包括银行本身，都不能肆意的挪用这些钱。也就是说，哪怕国家没钱了，也不能直接去银行里拿钱，想要用钱的话，就必须要通过发行国债的方式来拿到这些存款。
而银行方面，进行投资的时候也必须要进行风险评估，并且进行认真的调研。一旦发生亏损，这个漏洞则由银行自己来承担。且投资数额不得高于银行总存款的百分之三十。否则将会严重影响银行的正常工作，引起社会秩序的动乱。
“大家静一静！都静一静！你们这么乱哄哄的，我怎么跟你们讲？你们说的我听不清，我说的你们也听不清，对不对？咱们都安静下来，有什么问题一个个的问。”银行负责人站在银行大厅内，满脸汗水的大声嚷着。
自从国家公布了发行国债的计划之后，今天前来取款的人更是不在少数。导致银行的业务量猛增，存款数额猛将。如果在这么下去的话，恐怕银行就没钱了。而且不管他们怎么去解释，这些存款人也根本就不听，始终觉得钱还是放在自己的口袋里比较保险。
“有什么好问的？我们就是要取钱。”一名浑身油渍的工人大喊着。
“取钱？这个没问题，但现在已经将近下班时间了，金库这会儿是只能进不能出。这是规定，我也没办法。不过我可以保证，明天大家都可以取到钱，只要是想取的，明天过来就行了。你们工厂下班了也不会干活，我们也一样，对不对？”银行工作人员耐心的解释道。
银行工作人员这么一说。下面的人倒是安静了下来。他说的道理大家都明白。可现在就是人心惶惶的。这钱不握在自己手里还真没有一点安全感。
“那你说，这国债是怎么回事？国家是不是没钱了？想挪用我们的钱？”那名工人继续追问道。
“国债？这个你们误会了。国家不是没钱了，而是现在的计划太多，现有的钱不够用，所以才发行的国债。咱们银行是有受法律约束的，哪怕是国家，他也不能随便的来银行里动用存款人的存款。这个发行国债就是这个道理，由国家发行国债。你若是想买，可以直接从银行购买，到时候会给你一个凭证，等国债到期的时候，你可以直接把钱取出来。
与银行定期存款唯一不同的是，选择买国债你不能中途退出，必须要等到到期才行。而且国家能动的钱，就是发行国债的这些钱，你买了国债，那么你的这点钱国家就能用。你没买，国家是不能动的。所以。你们可以放心你们的存款，国家是不会乱动的。”银行工作人员继续解释道。
这话他今天已经不知道说了多少次了，但前来取款的人还是有不少。有些人听明白了，也选择了相信，所以就离开了。可有些人却不信，硬是要取款。给银行的工作带来了很大的影响，而且今天他们也必须要加班才能处理完这些事情。
“真是这样？”
“那当然，我能骗你们，国家能骗你们吗？这个计划可是皇上亲自做出来的，你们不相信我，难道还不相信皇上，相信政府吗？”。银行工作人员说道。
下面的人再次陷入了安静，纷纷看着银行工作人员，在看看身旁的人。以前的皇上和政府都不能信，可现在的他们却不敢不信，也不能不信。要知道他们现在的生活就是皇上给他们带来的，要不是皇上，要不是新国家的成立，他们哪来的这么多存款？
现在国家有危难，缺钱了。他们这些得了利益的人却不想将钱拿出来借给国家用一用，再说了，这钱是借的，又不是不还。一时间，很多人都觉得自己真不是东西。皇上爱民如子，可他们这些子民却都干了些什么事？这事要是传到皇上耳里，那皇上该有多伤心呐？
银行是受法律约束的，政府也同样是受法律约束的，已经在中华帝国生活了这么长时间，这些东西他们早就知道了。在这里，法律高于一切，哪怕是皇上，在你没有犯法的时候，他也不能随意的处置你。不像是前朝，只要皇上说砍你的头，哪怕你做了一万件好事，没做一件坏事也得乖乖受死。
“我要买国债！”满身油渍的工人想明白了之后，大喊一声。
皇上在他心中可是有着特殊地位的，依旧是那个皇权至上，但他却不怕皇上，心中有的只是敬畏，将皇上的地位放到了最高，甚至已经被神化了。他为自己先前的举动而感到羞愧，现在他决定，要用自己所有的存款来购买国债，以此来报答皇上。
“国债将于下月一号正式发售，现在只是宣传筹备阶段，暂时还不能买。不过你可以先填一个表格，先行预约一部分国债，等到正式发行的时候，你可以直接买到国债，而不用排队。”银行工作人员解释道。
“我填！”满身油渍的工人双目通红的说道，旋即看向四周，大声道：“诸位，皇上为国为民，可谓是操碎了心，一个台儿庄工业区，费了皇上那么大的精力才建起来。现在我们得了利益，生活变的好了起来，皇上想要让其他地区的百姓也跟着富裕起来，但却苦于没钱。我们这些得了利益的人却在这里拆皇上的台，我为此感到深深的自责，我相信皇上一定会把这钱还给我们的。所以，我也希望诸位可以与我一起购买国债，以此来报答皇上，以解皇上之忧虑，让其他地区的百姓也能过上好日子。”（未完待续……）
第二二二章：扩大国债
一周之后，临沂。
“皇上，好事，大好事呐。”徐世昌满脸兴奋的走进张野的院子内，看着正坐在摇椅上纳凉的张野，喜颜欢笑道。
“哦？能让你徐世昌称之为大好事的事，我倒是从未见过啊。”张野一愣，旋即笑言道。
“当然是钱的事，你猜猜我们的国债已经预售了多少？”徐世昌直接说道。
“多少？”张野停了下来，关心道。
“一千万的国债已经预售一空，单单台儿庄地区便已经预售了两百万的份额。而且这都是这几天才开始出现的情况。”徐世昌说。
“哦？这倒真是个大好事呐。”张野想了下，说。
国债的事情张野也听说了一点下面的动静，说实话，刚开始公布即将发行国债的时候，张野虽然料到了进度肯定不会太快。但却没有料到，百姓竟然在得知消息之后疯狂的到银行去取款。这不仅给银行带来了巨大的工作压力，同时还给张野带来了不小的压力。
发行国债，这在后世基本上是每个国家都会干的事。不见天朝已经买了几万万亿的美国国债吗？而且各个国家都有发行国债的情况，民众也会争先抢购。
因为国债对于他们来说，是最稳定的投资渠道。第一，因为这是国家发行的债务，只要国家不倒，这个钱基本就不会有任何损失。第二，它的利率要比银行定期高，与其放在银行。倒不如购买国债赚取更多的利润。第三。如果国债都不安全了。那么还有什么投资才是最安全的？第四，发行国债是为了建设更好的国家，这些全体国民都是受益的，政府只不过是用他们的钱，来为他们建设家园。同时在一定期限之后，这笔钱政府在还给你，并且一并给你利息。
而现在，民众在最初的时候之所以抵制国债。很大的原因都要归到前清的身上。因为国债对于百姓来说根本就不算是个陌生的东西。但国债发行的根本，是要依靠国家信用来发行的。前清发行国债不是为了发展国家，也不是为了壮大军队，而是为了还清赔款。
后来我们所熟知的晋商乔致庸，也是现在红极一时的乔家。当然，现在的乔家并不算巨富，只能算是一般的富有。因为随着中华帝国的崛起，乔致庸丧失了发行国债的资格，而乔家真正的崛起，正是因为乔致庸承担了晚清时期几乎全部的战争赔款赔付。
而他再通过放贷等方式来谋取利润。同时分批将钱支付给那些债主国，在还清贷款的同时。乔家也因此而累积了大量的财富。
“现在市场怎么样？”张野继续问道。
“应该还不错，根据央行汇报上来的情况，今天上午国债就已经预售一空，但是到了下午下班，还有不少人要购买国债。央行那边的意思是，如果情况允许的话，可以适当的继续发行一部分国债，以此来筹集更多的资金。”徐世昌说道。
去年因为国家刚建，很多事情都没有处理好，连政府都属于初建阶段，只能达到稳定的状态，更别谈税收了。再者国家现在并不算是一个完整的国家，在税收方面也有一定的影响。
可即便如此，去年三个月的税收期，也给中华帝国带来了一千万两白银的税收。这个放在两年前的话，并不算多，甚至算是更少了。因为在那时候，满清全年的税收是八千万两白银，平均每个月就折合六百六十万两。
但是在经过了去年的整顿，今天可是一个完整的税收年，到现在也才七月份，按照现在的财年方式，国库已经新增税收三千万了，而且还要考虑到南方各省是刚刚收复，目前还没有正式开始税收。若是等到财年末三个月才开始税收，估计今年的税收将会达到八千万左右，与满清鼎盛时期持平。
而到了明年，这个数字还会更一步的增加，因为大量工业设备的投产，修路等基础设施的修建，大笔的财富被散到了百姓手中。而百姓有了钱肯定就要消费，百姓消费了，商家就要纳税。花的越多，商家赚得越多，所需要缴纳的税就越多。
除此之外，还有一些央管企业，例如钢铁厂等资源企业，这些全部都是央管企业。如果连他们的利润也加上来的话，也还是这么多，只会增加一点点。因为这些企业现在根本就不算是盈利。他们甚至还需要依靠政府拨款来度日，因为他们的产品都是需要免费供应的，向这些国家项目，他们都无法赚取利润，要想获取利润，只能等到国家项目建设的差不多了，可以向民售的时候才行。
“继续发行国债，预期四千万，此次发行可选择一年期，二年期，三年期以及五年期。利率分别为3。5；3。7，4。0；4。5。政策依旧。”张野想了想现在的情况，决定继续发行国债。
一千万的国债只不过是用来试水的，现在既然有市场，那自然就要继续做下去。但是为了考虑国家债务的承受能力，所以，张野不得不将国债分为几个等级，以不同的利率来吸引不同的人群。
在一个，张野也是有意将一年期的国债控制在两千万左右，要是所有国债全都是一年期的，等到明年这个时候国家�
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