开道车连忙揿了揿两声喇叭，冲到省长车队前面，直奔第一个参观点而去。
曹通对现场的参观点还是十分满意的。每到一处，总是认真仔细地询问城市建设的状况、城市发展的思路。看到曹通满意的微笑，马小华一颗悬着的心放下了不少。
半天视察很快结束了。曹通执意要回省城去，马小华连忙带队将曹通送到高速出口处。想想忙活了一个月，终于换来了曹通对自己工作的肯定，这一个月所有的付出，包括疲倦和劳累瞬间都烟消云散了，浑身一下子轻松起来，不自觉地哼起了在小学学过的浏阳小调。
哪知就在省长车队刚到高速路口的时候，突然一群人冲了过来，一下子堵在高速路口的进口处，车队只好停下了。
坐在前面引路的马小华忙下车询问什么回事。领头的是一个三十多岁的中年男人，气愤地说：“我们要向省长上访，控告你们县领导以权谋私，贱卖县自来水厂。”
马小华忙大声地说：“同志们，我是县长马小华。去年自来水厂改制过程中出现的一些矛盾和问题，请同志们放心，我们一定会全力解决你们的合理意见和要求的。我们将近期派工作组去自来水厂专题解决你们的问题。请将道口让出来，让领导车队回省城。”
中年男人大声地喊道：“你说话不算数，我们一定要见省长。”其他上访者也跟着一起嚷道：“我们要见省长。”
开道车里虽然有警察，但是只有4个人。由于上访人员太多，几个警察力不从心，但仍竭尽全力疏导交通。
马小华耐着脾气说：“同志们哪，你们的心情我们理解。今天希望同志们理解、支持我们全县的大局工作。”
“不行，今天我们一定要见省长。”又是一片嚷嚷声。
开始，曹通以为又是马小华组织的群众欢送呢。看到车停了十几分钟也没有动，这才意识到是群众前来截访，隐隐约约地听到：“我们要见省长”的呼喊。于是，对身边的王秘书说：“开门，让我下去看看。”王秘书有点担忧曹通的人身安全，吞吞吐吐地说：“首长，您是不是再等会，先让马县长解决看看。”
曹通说：“怕什么怕，这是共产党的天下。”
王秘书赶忙开门，陪着曹通一起走到车队前面。
曹通说：“同志们，我就是省长曹通。你们有问题向我反映，这是你们对我的信任。现在请你们推举一位代表，将你们的意见反映出来，好吗？”
中年男人说：“就让我做代表向省长您反映吧。”
人群中一片掌声。
中年男人说：“我们是县自来水厂的职工，向首长您反映自来水厂拍卖问题。我们自来水厂资产总价达1000多万元，结果被贱买为50万元。同时，收购我们自来水厂的是一家皮包公司，不具备经营资质，到现在都一直拖欠职工工资，已经有半年了。我们上有老下有小，没有办法生活下去呀，向县里反映多次没有结果，听说省长来我县视察，我们就只好来截访，请省长为我们做主。”
曹通转头问马小华：“他说的是真的吗？”
马小华这时哪敢信口雌黄，触犯众怒，只得点点头，为表示早已对这一事件的关注，而不是不管不问，于是接着说：“我们公安局已经立案查处了。”
曹通哪里知道马小华现在还敢瞎编一套假话，就大声的对着上访者说：“你们县的公安局已经立案调查这一家皮包公司。我相信，一个月的时间，你们的反映的问题一定能得到合理的解决。”
又是一片掌声。
曹通拿出一张名片，伸手递给了那个中年男子，说：“一个月后如果没有结果，就拨打上面的电话直接向我反映。”
掌声雷动。
接着，挡在前面道上的人们自动地分散到道路的两边。
曹通不满地看了看马小华，向两边的人们扬了扬手，转身上车离去。
马小华脸色铁青地回到家里。这是做县长以来的第一次没有直接回县委宿舍楼。他一般不是周末不回家过夜，即使是周末的话，如果有接待或者会议，他也回县委宿舍大楼休息，更不用说是中午这段时间了。
打开大门，发现王亚篮正在卧室里聚精会神地观看电视里播报的当地新闻，王亚篮没有注意到马小华的回家，正全神贯注地盯着电视画面上的省长和自己的丈夫马小华的图象浮想联翩呢。
一个男播音的声音钻进了马小华的耳朵：
“省长曹通来我县视察城市建设、临港产业、港口建设等方面工作，对我县的发展充分肯定，对我县的工作高度赞赏，认为我县潜力巨大，前景无限，大有希望，并深情寄语我县，要面向未来，坚持规划引领，统筹发展，突出海滨特色，突出现代气息，全面融入沿海开发，实现沿海开发新突破。省长曹通在海连新天小区，希望开发商积极引进战略合作者，坚持以自主创新提高竞争力，把环保优先的原则贯彻落实到每个环节，在高起点上加快推进项目建设，打造绿色环保、低碳节能、时尚高雅的新型宜居小区。”
马小华换好拖鞋，一股怒气又涌上来，恨恨地骂道：“他妈的，我一定要找出这幕后推手。你让我做不成县委书记，我也不会让你好过。不睡你亲妈；你不会叫我亲爸的。”
这时卧室里又传来了一个女播音的声音：“省长曹通对陪同的我县党政总负责人马小华说：‘雨水县的城市建设要进一步提高规划层次和水平，突出海滨特色，突出现代气息，努力推动城乡协调发展、新型工业化与城镇化协调发展。’我县党政总负责人马小华表示，一定会牢记嘱托，倍加努力，切实按照曹省长的要求，全力建设好雨水县城市建设。”
马小华长长地叹了一口气，自言自语地说：“县党政总负责人，这次自来水厂截访估计又难去掉了。”txt电子书分享平台
五 水厂设套（一）
过去热闹的政府办公室一下子安静了下来。
办公室工作人员早就尝试过了马小华的强硬作风，看到马小华触了霉头，惟恐自己一不小心让他看不顺眼，被他训斥一顿，个个变得诚惶诚恐，连说话、走路都格外地小心谨慎。
马小华回到办公室后，像个被困的野兽烦躁地走来走去。为了能减少不必要的矛盾，能使自己平稳、安全的过渡到县委书记，对上，点头哈腰，言听计从；对下，和颜悦色，鼓励有加；对班子的同仁，忍辱负重，有应必求。想不到在最为关键的时候，有人却使出这样的一个损招、阴招、毒招。
马小华的忍耐自我感觉已经到了承受的极限。这次市委推荐他为雨水县的县委书记候选人，想不到一锅做好的鲜汤却被最后的一粒老鼠屎给糟蹋了。攻击或许就是最好的防守，一味地谦让也未必换来什么好结果，马小华恨恨地发着狠。
在马小华看来，这次自来水厂闹事，决不仅仅是一件很普通的群众截访事件。其目的是就是要让他马小华在上级领导面前出尽了洋相，让他做不了县委书记。这个幕后推手选择在省长视察结束即将离开县城、大家都认为松一口气的时候下手，让他来了个措手不及，弄了个下马威。
自来水厂问题一直是马小华的一块心病。有次去省城开会，会后，省信访局督察室的一位老同学朱明洋接待了他。酒酣耳热之际，朱明洋介绍了一位自称是海城市水务投资集团的老总。海城市水务投资集团想到雨水县承包自来水厂，并明确表示事成之后利润对半分成。朱明洋在马小华主政的一年里，时不时地透*雨水县有关人员控告他的信访内容。同时，马小华听说朱明洋与省委一位副书记的公子关系很铁，考虑自己的提升或许能用得着这层关系，于是就答应了下来。
回县城后，马小华想以深化公用事业市场化为借口，将自来水厂拍卖掉。想想这件事还不能自己在前台唱戏，万一搞不好理一身臊。于是指示张大勇送来一份“关于县自来水厂经营不善请求拍卖的请示”，马小华煞有其事地批示道：“自来水厂改革关系民生，请分管副县长姜远鸿组织建设局、审计局等相关单位认真研究，拿出切实可行的方案报我。”
姜远鸿感觉到拍卖不如内部改制，以增强内部活力。但是作为主管自来水厂的建设局局长张大勇却坚持拍卖，而姜远鸿在水厂的调研过程中，被调查的职工们也都纷纷力挺拍卖。姜鸿远的心里一下子没有底了，最后的一切都推托给张大勇全盘操作。其实，那些职工都是张大勇特意安排的亲信。
接着，在县政府常务会议上，张大勇痛心地汇报了县城水厂运行的相关情况说：“县城水厂一直处于半瘫痪状态，工人工资不能按时足额发放，供水系统处于陈旧状态，多年未能及时更换，跑冒滴漏偷的现象十分明显。绝大多数楼盘还是单元总水表，一些贪图小便宜的居民就偷偷地将水龙头调小慢慢滴水，分户单列水表就不转了，总水表因偷水的户数多却转动了，水量一直距高不下。有的地方水价价格过高，甚至每吨达三块多，比周围的县区高出一倍，群众怨声载道。”
张大勇又乘机汇报了水厂在经营过程中遇到的三点困难：一是政府资金投入不足，每年投入只有二十万元，还不够机器维护、管网改造的费用，目前许多管网老化，自来水流失现象严重，许多好的水净化设备没有钱购买。二是水价一直提不上去。水价有五年没有提价了，而工人工资、管理成本却成倍增加。三是城市建设规模日益扩大，水厂要预付管道铺设成本，但回收效益却严重滞后。
等张大勇汇报完基本情况后，副县长姜远鸿接着汇报说：“考察并听取了水厂职工对拍卖的反映，我们认为只有通过市场化手段拍卖水厂，才能既减轻政府的负担，又能提高供水的质量，提升水厂的营运能力。建议我县市场化运作，将水厂推向市场，激发水厂活力。”
马小华听后，十分高兴：“副县长姜远鸿和建设局局长张大勇在这次水厂调研活动中，工作认真负责。他们所拟订的水厂拍卖方案我已经看过了，思维超前，完全符合科学发展观的要求，完全符合经济市场化的主旋律，完全符合水厂广大干部职工的心声。我个人完全同意。”
马小华表面夸奖姜远鸿和张大勇，其实他的真实想法是水厂的拍卖决定是姜远鸿作出的，以后出现什么问题，自己可以一推了之。而姜远鸿听了马小华对自己的一番表扬后，暗暗得意，自己的调研成果还是大有价值的呢。
马小华又引开话题，说：“有人认为这是关系民生的一个重要单位，应该认为由政府介入。万一出现公司法人以此刁难政府，将会使政府工作极为被动。我可以肯定地告诉大家，谁不听党的话，谁就吃亏；谁敢与党抗衡，那他就死无葬身之地。在共产党的天下里怕啥，我们可以进一步通过制度来规范民营公司的行为。”
将别人的想法直接抛出来，再加以批驳，这是马小华玩弄话语权的惯弄手法，而且也是迷惑一般观众的说话方式。马小华停了两分钟左右的时间，见没有人出声，接着说道：“没有意见的话，那会后就尽快将这一利国利民的好事落实好。”。 最好的txt下载网
六 水厂设套（二）
市场化拍卖水厂的方案很快公布出来了。为了统一职工的思想，姜远鸿专门组织一个工作小组提前进驻水厂，做职工的思想工作，解释拍卖污水厂特许经营权是为了促进市政设施的市场化运作，不会损害群众职工的合法权益，对于该水厂原来属于事业单位，继续享受国家事业单位人员待遇。
海城市水务投资集团真如上访职工所言，是个空壳公司，想空手套白狼。投资集团接手后，因没有资金来源，就要求水厂职工入股，少则几千元，多则上万元。并且规定，不入股的职工不再享受水厂的一切福利待遇。搞得职工怨声载道，上访不断，最终没有集资成功。
接着，海城市水务投资集团又想出一招，依仗着马小华这一后台，要求物价局大幅度地提高城市自来水水价。开始，物价局不敢得罪马小华，答应城市工业用水每吨提高1角，但这远远满足不了海城市水务投资集团的利益欲望。过不多久，投资集团又将城市居民生活用水的水费提价报告送过来了。物价局左右为难，一面是民情，一面是官权，两方面都不好得罪，只好玩起太极。物价局接待人员一会儿说分管领导不在家，一会儿说要实地勘察供水成本，一会儿说要集体研究，一会儿说要向县领导汇报等待答复。海城市水务投资集团见不到物价局批复，由全天供水改由每天间断供水，以节约成本。市民议论纷纷。
经过截访省长这一出戏，马小华估计不把水厂赎买回来，事情肯定会越闹越大。对自己的形象也会有很大的负面影响。海城市水务投资集团借此开出了包括技术改造费、固定资产投入费、合同毁约费回的赎回高价。马小华考虑到省城朱明洋的面子，没有和海城市水务投资集团讨价还价，直接指示县财政局将钱划拨过去了事。一来一去几个月时间，不仅没有将水厂的包袱甩掉，县财政就多贴了千万元。
自来水厂赎回，对政府来说是自己给自己打了一个巴掌。这个黑锅只有让分管副县长和建设局局长背了。
马小华找来副县长姜远鸿和建设局局长张大勇，十分痛心地说：“这次自来水厂赎回事件，严重影响了政府的形象。当时你们拍卖水厂的可行性报告我看了，我还认为你们的意见是正确的。现在你们看，结果却一败涂地，一塌糊涂。”
副县长姜远鸿诚恳地自我批评道：“这件事情我有着不可推卸的责任，我对自来水厂的调研还不够深入，提出的方案还不够完善，应负有主要领导责任。”
马小华摆出一副十分大度的样子，宽容地说：“人一辈子不犯错误是不现实的。人无完人，金无足赤嘛。我看，你和张大勇�
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