《奥巴马经济学》

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奥巴马经济学- 第10部分


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公司预算平衡清单所做的最基本的金融分析和收入声明都是毫无意义的。
  派生市场对金融系统造成的真正损害不仅仅在于它们具有增加投机、负债经营和冒险经营的潜在可能性,而且在于它们使整个危机处理和金融分析措施都变得毫无意义。不了解公司的派生资金投放状况,单个投资者不可能确定在相应公司或银行投资的风险度,况且,假设他们拥有合作方的重要地位,把握着整个派生市场的所有大牌,政府就不会允许任何大型商业银行或投资银行垮掉。银行改革是一项艰巨的任务,即便奥巴马决定暂时忽略它,迟早它还要返回头来等待我们。
  

第五章(1)
全球化与就业
  最后,我相信,在国家之间扩大贸易和打破壁垒对我们的经济与安全、对美国消费者和美国工人都是有好处的……(全球化)是一场技术革命,从根本上改变世界的经济,也会一路制造出赢家和输家。问题不在于我们是否能够阻止它,而在于我们怎么响应它。我们需要做的不是在竞争中保护我们的工人,而是设法使他们具有足够的能力去和全世界的劳工竞争。
  这些强有力的话语摘自奥巴马2005年6月30日发表在《芝加哥论坛报》开放经济版上题为“为什么我反对中美洲自由贸易协定(CAFTA)”的一篇文章。说这话的人曾游历多国,目睹了许多封闭的国家和它们封闭的经济体系由于接触不到世界贸易所带来的新技术和新观念,处于严重的停滞和匮乏之中。
  国际贸易可以带来开放,同时也要求相关的政府透明和良好。生意人不能有效地和独裁政府做交易,因为对方会反复无常地随便修改法律法规而且一夜之间让所有行业国有化。是的,正如这篇文章题目所显示的,奥巴马正在提高嗓音,对一项贸易协定提出反对意见。奥巴马认为,签署贸易协定需要考虑的不仅仅是协议方的商业底线,还有至关重要的关乎公平正义的因素,如劳工问题、环境问题以及消费者的安全问题。国际贸易背后的理论支持是,它必须惠及双方国家或未参与贸易的其他国家。这一理论是大卫?李嘉图(David Ricardo)在18世纪关于贸易的相对优势的著作中提出的。他强调说,贸易应该对双方均有益处,因为它能够耗费更少的人力工作时间和资源以创造更大量的产品和服务。但是李嘉图的著作中没有任何地方提到所有贸易中任何一方国家内的所有相关公司都平等地在该贸易中受惠,或者,整个国家都必须受惠。在交易各方的任何国家内,都可以有赢家和输家。
  当大多数经济学家还都在仰赖李嘉图的著述,其中许多关于相对优势获益的理论已经被我们生活其中的这个现代世界摒弃了。资本、观念和劳动技能的跨国自由流动使国际贸易的必要性日趋衰减,国际贸易必然带给双方利益的说法也不再具有必然性。在李嘉图的时代,意大利能够制作出更好的鞋子,因而把它们出口到世界上去;然而今天,其他国家的人就没必要再从意大利进口皮鞋,他们自己可以学会制鞋技术并且在国内生产,无须跟意大利做买卖。
  大多数经济学家都信誓旦旦地说,国际贸易必然会给一个国家带来好处。但是从经验论的角度来看,这一点从未得到证实。最近,一项本书作者所作的研究得出结论,一旦将更重要的因素——诸如私有财产权、国内制度以及相关法律法规等方面的多样性和易变性——纳入分析过程,国际贸易在预告各国的获益/富裕程度上已经相对变得不那么重要了。
  这里,奥巴马最为关注的是那种耗占美国就业机会并打压美国职工工资的贸易。最主要的是与那些由于生活水平低而具有很低工资结构的发展中国家之间的贸易。它们包括与中国、印度、巴西、墨西哥以及其他拉丁美洲国家、东欧、东南亚与大洋洲等国家或地区的贸易。请认清这一点,这种贸易并非如某种李嘉图式宏大蓝图所规划的那样——他们制作更好的鞋子而我们制作更好的计算机芯片——飞速发展的。不,这种贸易出现的原因是因为那些国家是如此贫穷,生活成本如此低廉,因而拥有工资远远低于美国的工资结构。那不是什么相对优势,简直就是绝对优势——低工资。由于这些相对很低的工资,这些发展中国家可以用比我们低廉的成本制作鞋子、服饰,甚至电子芯片。假如有任何相对优势来保障贸易,那就是劳动力密集型产业向海外输出的速度远远高于非劳动力密集型产业。但是只要他们的工资比我们的低,就没有什么能阻止美国产业最终统统向海外转移。事实上,那正是我所预料的,在发展中国家生活成本和工资水平提高之前,这种贸易就肯定要发生。
  而且,近期内它不会停下来。转移到海外的职业不仅仅限于低技能的制作工种;互联网就可以让发展中国家的高技能的工程师、会计师、医疗技术人员以及计算机编程人员直接在全球范围竞争相应职位。如果你是美国的一位计算机编程人员,年薪12万美元,你很可能注意到你所在领域中许多职位正被输出到印度,而那里的编程师每年才挣3万美元。你可能满心希望把更多的编程工作派放到印度最终会致使工资升高,进而保住你的收入水平。可是,你别指望了。无论有多少编程工作被输出到印度,那里的编程师永远只能挣到美国同类工资的1/4左右。 txt小说上传分享

第五章(2)
这不是因为他们与美国同行相比创造性较低,而仅仅因为印度的生活成本较之于美国的生活成本低得多。事实上,相似生活层次在印度的开销比在美国的开销至少要少出75%。因此从生活成本和生活质量的角度看,3万美元的印度工资几乎等同于12万美元的美国工资。反映在印度的低工资上的这种生活成本的优势,不会在近期很快消失的。
  你看,印度的编程人员可以按照自己的意愿拼命工作,按照自己的意愿尽可能提高创造力,但是,在整个印度人口都脱离贫困并达到更高的生活水平和较高的工资结构之前,印度的生活成本不会发生增长。编程师在印度的生活成本并不是由他自己决定的,而是由他必须支付给他人——那些为他工作和向他提供食品、衣物和住房之类的人们——的费用决定的。底线是,发展中国家相对于美国所具有的工资优势还将持续相当长的时间。
  奥巴马对此了如指掌。他知道全球化和国际贸易是在什么基础上进行的。但他也清楚,国际贸易并不一定对各方都有益,而且也不一定对各方都公平。美国是一个有法律、有原则、有边境的国家。没有道理说我们非得和世界上其他国家做生意。相关贸易能够施惠于某些国家,这一点并不意味着美国必须加入那些贸易协定。与此类似,美国也不是非得把部队送到世界上每一个正在为摆脱暴政和争取民主自由而战斗的国家去不可。没有某种自然法则或经济理论强迫我们满世界去做生意。如果我们发现我们大多数民众不能从那些贸易中得到好处,那就该终止那种贸易。
  例如,对所有人来说很明显的是,美国在世界贸易中的真正损失落在我们制造业的蓝领工人头上。随着伟大的技术进步和机械化的普及,他们原有的相对低技能的工作很容易被转移到低工资国家去。但是那并不意味着我们非得那么做。在我们欣然接受与低工资国家——有时甚至是独裁或暴政统治的第三世界国家——的贸易之前,我们必须问问自己,引进廉价T恤衫和鞋袜是否值得以摧毁美国社会的有机结构(即我们的主张人人平等的中产阶级)为代价。
  可以这样思考一下这个问题。假如,与其去“发现”诸如中国、印度和越南等拥有大量未被充分利用的低工资的手工劳动者的国家,我们不妨到太阳系去发现一个所有人口(数百万之众)均为失业医生的行星,如何?可有任何了不起的经济理论说我们必须和这颗行星做交易?我们国家总体上倒是可能受益,医疗保健费用会陡然下降,当然生活在这里的医生的薪水也会随之下降。我敢向你保证,美国医学会肯定反对这宗贸易。我们作为一个社会将不得不做出一个裁决,诚如,我们该以何等程度的严酷来惩罚我们的医生并迫使他们与这些新来的、永不休止提供服务的行医者进行竞争;又该如何针对我们的最低医疗成本来衡量这一切。我希望我们的社会能试图找到一个解决方案,在其他星球上为那些挨饿的外星医生提供就业机会,降低我们的医疗费用以改善我们的福利;而最重要的是,找到一种办法消除我们地球医生面临失业、职业转移异地、高昂的返程费和重新安家费时的痛苦。对此,奥巴马评论道:“更大的困难是,我们在先前的贸易与全球化政策中找不到相关规定——也就是说,能给那些收获不到效益的美国工人提供工作技能装备的计划以及提供他们进入21世纪所必需的、有意义的帮助的措施……迄今为止,几乎我们所有的努力和几乎所有相关的贸易协定都关乎让全球化的赢家们日子好过,而我们对美国工人生活的日趋艰难却视若无睹。”
  有人认为这是不正常的也不必要的,甚至连美国以外的人们都意欲如奥巴马所建议的那样——伸出援手帮助那些被全球化淘汰的工人们。现实的情况就是这样。表面上,作为国际贸易协定的结果,数万亿美元价值的利润增长到美国消费者和商家身上。我们以1/10的昔日同类产品价格买入漂亮的外套;以八折于美国人过去的标准收费得到高质量的商业服务;而且我们很快就能只花100美元购入一台膝上笔记本电脑了。诚然,作为一个社会,我们能够返还部分利益给那些被全球化贸易摧毁了生活的人们。 txt小说上传分享

第五章(3)
奥巴马附带说:“但是,这不仅仅是关于失业工人的事。我们没有能成功地响应全球化,这正造成一种底线上的竞争。对全体美国人来说,那将意味着低工资、不完善的健康保险和无保障的退休者的利益。也对中产阶级家庭造成挤压,他们拼命工作但是挣得更少,只能挣扎着漂浮在这一新经济环境的水面上。如同一位伊利诺斯州的工人在最近的走访中告诉我的:‘我没有工作,那么如果我在沃尔玛少花1美元买一件T恤衫,那对我全无用处。’”
  全球化已经形成直接的冲击,不仅冲击到美国的中产阶级和制造业的工人,也冲击到工会联盟。当我们迫使自己的工人与全世界上亿的失业劳工竞争,自由市场体系是无法对付这样庞大的劳动力增长的。
  奥巴马有具体计划去增强美国人民组建工会的能力。从他的竞选政策陈述中我引述以下文字:
  保障结盟的自由。奥巴马认为,工人们应当有自由选择是否加入一个工会而不受到来自雇主的刁难或胁迫。奥巴马参与拟定并强烈倡议一项《劳工自由选择法案》(EFCA),两党将共同努力保障工人能够行使自己组织工会的权利。他将继续为这项法案的通过并写入法律而奋斗。
  反抗对工人结盟的打击。奥巴马一直反对布什的美国国家劳工关系委员会(NLRB)竭力限制工人结盟的措施。他还策划了颠覆国家劳工关系委员会“肯塔基河”议案的立法行动,该议案决定把护理行业、建设行业和专业技术领域的数十万劳动者划分为“管理人员”,而这些人将不受联邦劳动法的保护。
  保护罢工的工人。奥巴马支持工人集体争议工资并在必要时罢工的权利。他将设法禁止永久性地开除罢工工人,从而工人可以站起来维护自己的利益而无须顾虑失去谋生的手段。
  有一些美国人把建立工会看成坏事情。即便它有坏处,也不能说它是罪恶的。只需回顾一下工会出现前工人的严酷命运就不难理解工会的重要性。有些工人选择不去加入工会,但他们应当知道,他们现在被支付的工资水平、现在的工作环境、享有的休息时间、加班的补偿费用以及度假的权益,还有工作地点意外伤害的防护等等,都是工会以艰苦卓绝的斗争争取来的。
  如同国际贸易一样,假如墨西哥人愿意在美国工作,领取每小时8美元的薪水,承担美国人每小时14美元才会做的同一种工作,那么这个国家就富裕多了。但是这种进口劳工的做法对美国工人又不公平了。墨西哥人投标得到一项工作,然后把他所得工资的一大部分寄回他在墨西哥的家庭,而那里的生活成本戏剧性地低廉。美国工人没有这样的运气。他们不能接受、也不该接受墨西哥工人所认可的低廉的工资标准,因为他们必须在美国这样的生活成本很高的环境中养家糊口。
  很多人一直在探讨如何终止这场涌向美国的非法移民潮。迄今为止,谁都无所建树。数十亿美元的巨款被计划用于建造一道将墨西哥隔绝开去的樊篱。但是那里需要的不是篱笆。那里需要的也不是大规模遣送。一个简单的行动就可以解决整个问题。社会福利行政部门说,亿个社会福利成员中大约有4%的人被用人单位的老板反映不具备任何他们提出的会员资格。这表示有大约1600万正在工作的人制造了并不存在的社会福利支付账户,因而谁也看不到这些收益确切地落到何人的手里。而这个账户数目刚好与有关方面估计的进入美国的非法移民数目相等,这难道是巧合吗?
  布什政府在关注非法移民问题的美国公民的强大压力下,敷衍了事地宣布说,社会福利部门将向这1600万不符合就业资格的人发出查询信件,如果3个月内没有回应,将与他们的老板联系磋商。一个巡回法庭一开始裁定这是不符合宪法的措施,辩解说社会福利机构自身的记录不够准确以致无法证明身份完全合法的美国人不会在受到威胁的情况下做出类似事情。社会福利部门对此项法庭裁决的反应是,拿出自己的记录,证明它们是绝对准确的。他们争辩说,如果他们错误地把查询信件发送给了一名合法工人,他们将对他提供大量的补偿服务,比如澄清他的社会福利账户

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