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但是，不能因此就说道光皇帝在整顿吏治方面毫无作为，他也做了一些事情。尽管无法改变当时的官僚制度，个###上也不免优柔寡断，但对身边亲贵的劣行、个别官员的###，还是敢于下手的。书 包 网 txt小说上传分享
三、吏治难清（5）
在道光皇帝刚刚登上宝座之时，就发生了一件气得他七窍生烟的丑闻。豫亲王裕兴垂涎一名叫寅格的使唤丫头已久，这个丫头貌美如花，却守身如玉，对裕兴坚决不从。裕兴在男女之事上从未遇阻，因此寅格越犟，裕兴越急。结果弄得一天到晚神魂颠倒。有人给他出主意，建议他“生米煮熟饭”。裕兴连连摇头，说我那一大家子人，一天到晚人来人往，哪有机会下手。
正在此时，嘉庆皇帝死了，灵柩运回北京，皇族宗室纷纷倾家前往祭奠。心怀鬼胎的豫亲王看大家忙于丧事，心中大喜，悄悄溜回家中，趁无人之时，###了寅格，致使其羞愤自缢。宗人府察知此事后，上奏皇帝。
道光皇帝览奏气得浑身发抖，要知道按清朝皇室家法，贵族国丧期间怀孕都要受处罚，何况做出如此卑劣龌龊的事情来，故立即做出决定，以豫亲王在国丧期间###，当即赐死（赐死是清朝死刑中最体面的一种死法，由犯人任选上吊或服毒一种死法，是贵族、官员专有的特权）。
豫亲王是清初开国功臣多铎之后，多铎系太祖努尔哈赤之子，因在开国战争中功勋卓越，故其王爵世袭罔替（清朝王爵分“功封”和“恩封”两种，功封者世袭罔替，只要清朝不亡，世世代代都是王爵；恩封的王爵每传一代，降一等，直到降为最低贵族称号时止）。
处死一个亲王，终究非同小可，所以宗室纷纷劝阻说情，连太后也前来说情，他人的面子可以置若罔闻，但太后的面子不能不给，道光皇帝最后被迫改变初衷，决定将其革去王爵，交宗人府圈禁三年。这个处分也是很重，您想，在那个朝代，一个有权有势的亲王，逼死个命比纸贱的小丫头，在很多情况下完全可能逃脱恢恢法网。
道光帝为此下诏：“国家法令，王公与庶民所共，###已成，致毙人命，犯罪至重。裕兴身系宗室，袭封亲王，乃不自爱惜，恣意妄为，大干法纪，若从末减，则齐民犯此者，又将何以治之？”其中一句“国家法令，王公与庶民所共”，说得确实难得。
一般人或许认为裕兴虽为亲王，但与道光皇帝的血缘关系毕竟已经疏远，不妨公事公办。其实，这是误解，即使是同胞手足，他也能严格要求，绝不姑息养奸。譬如三弟惇亲王绵恺，与道光皇帝自幼生活、学习在一起，感情很深，但包揽词讼，欺压百姓，甚至与宫中太监发生不正当关系，查实后将其降为郡王并撤消一切职务i。绵恺经此打击，半年后就去世了。此外，宗室犯法被处罚的也不少。
既然皇室成员犯法都难逃道光的处分，那么对官员的犯法就更无所顾惜了。道光七年（公历1827年）夏，通州百姓控告协办大学士英和的家人私加租息。英和是三朝老臣，而且在道光朝初期多有建树，深受倚重，但经查实后，还是受到了严厉的处分。英和被拔去花翎，革去太子太保衔，撤销理藩院尚书职务，下放到承德任都统。晚清时代，所谓“都统”已经是个有职无权的闲差了，联系到被处分的事由，可见处罚是相当重的。
道光特加说明：此事虽然系英和家人所为，但“若非英和平时信任驱使，何至狐假虎威，肆无忌惮”？他以此告诫大臣要谨小慎微，管好自己身边的人，“从前和ㄉ茫涫疾还欢奘吨剑鞒幸栏剑ブ磷宰魍＃型獠嗄浚疑衔牛戒镐覆蝗斐山诱撸恢劣诶０芫隽巡恢埂薄�
三、吏治难清（6）
同时，道光要求地方官实心奉公，切勿草菅人命。为了转变地方官“当官不为民做主”的陋习，道光四年，他抓住赵二姑一案，处分了一批官员。原来，山西榆次县民阎思虎###了赵二姑，县官在审理此案时，受阎思虎家族贿赂，将###改判为通奸，并将赵二姑屈打成招。
后来赵二姑羞愧难当，自杀而亡，其家属赴京控告。道光皇帝命山西巡抚邱树棠重新审理，邱树棠敷衍应付，委托给属员处理，太原知府官官相护，审理结果仍然维持原判。道光皇帝大怒，命将此案交刑部审理，最终翻案。
道光皇帝认定山西承审官员明显存在受贿、偏袒、刑讯逼供等问题，将榆次知县、太原知府革职发往新疆，太原知县、山西按察使革职，将巡抚降为按察使。道光皇帝以此案件为典型，要求地方官公平执法，伸张正义，互相监督，不许徇私附和。
【堂堂朝廷，卖官市场】
说到吏治，就不能不提清政府的卖官问题。
政府为什么要卖官呢？
国家总不免会遇到一些突发事件，如赈灾、水利工程、军事行动等，这时用钱刻不容缓，而国家经费预算并未列支这笔费用，向老百姓摊派？祖制不许可；向商人摊派？向官员募捐？找到谁，谁都会面有难色，以种种理由推托。只有这个卖官，立竿见影，买者眉飞色舞，喜笑颜开，争先恐后；卖者不费吹灰之力，短时间内就能募集到大量雪花银。所以，历代皇帝即使深知此种做法既不体面，也有损王朝长远利益，但就是下不了决心将其革除。当然了，卖官不叫卖官，叫捐纳或叫开捐。
晚清时代，有一个广为流传的故事：
某人看到当官比经营工商业更有利可图，也想捐个知县，但苦于没有那么多的现钱（当时知县的职位价格为3700两白银），于是就和几个朋友商量集资，最后三人商定共同出资，买来官缺后一人任县令，其他人分任师爷、家丁等，分工协作，密切配合，各无怨言，得贿后按股分红。后来果然如愿以偿，该团伙大肆贪污，任期届满后因贪污罢职，三人满载而归。
总之，买官者多持一种投资心理，将官场作为市场，造成极大恶果。从眼前来说，国家得到一笔钱，但从长远来看，无疑是饮鸩止渴。
清朝的捐纳制度十分复杂，仅捐纳的名目就有十种之多，而且，一般情况下买官者买到的大多仅是个虚衔，以此来满足成为士大夫的虚荣感。但政府也卖实职，由于编制有限，这些买到实职的人要经过一个漫长的候补过程，甚至长达十多年之久，此间等待的滋味可想而知。大多是心急如封，一旦得缺，便如饿虎扑羊，无所顾忌，大肆敛财。
清朝自嘉庆起经济困难，不顾乾隆帝永不许开捐的禁令，大肆卖官，卖官收入大体接近国家年收入的十分之一，这是个天文数字。嘉庆皇帝不是不知道捐纳的弊端，但既然已经收了人家的钱，就不能不让人家候补。这样一来，吏治就更不可多问了。
道光皇帝对捐纳制度深恶痛绝。登基之初，道光就下令停止捐纳，后来迫于经费不足而不得不重新开捐，但作出了不少针对捐纳的限制###措施，如加强对捐纳入仕者的考核，补缺时正途科甲出身者优先等。
此外，道光皇帝也提拔重用了陶澍、林则徐等著名人士。这些人起自平民布衣，以才干、学识获得了皇帝信任，他们兴利除弊，利国利民，也获得了很高的政治地位，如果没有道光皇帝的支持，也是难以想象的。当然，限于胆识和魄力，林则徐等人不能尽其才干，一展宏图，也是不争的事实。
可见，道光皇帝一心求治，孜孜不倦，其真诚无可置疑，对其整顿吏治的一些举措应予以充分的肯定。但也应指出，这些举措远不足以扭转大清王朝没落的大趋势。吏治###，不可否认存在制度上的弊端，制度不改，贪官众多，正所谓“好的制度把坏人变成好人，坏的制度把好人变成坏人”。另外，道光皇帝精力所限，难以遍惩，面对前赴后继的贪官污吏，他也是“黔驴技穷”，只能知难而退。
局限所至，道光皇帝不可能站到贪官污吏的对立面上，他还要靠他们抬轿子呢，况且，他把贪官逼急了，贪官也有办法难为他，上次因紫禁城门禁不严，让上访者溜了进来，嘉庆皇帝处分了相关人员。几个月后，宫里发生火灾，宫外部队前来救火，看门的卫士们就不放救火者进宫，为什么？你不是让我严把宫门吗？他说他来救火，谁敢保证他不是来趁火打劫的？气得嘉庆皇帝团团转，还没法发作。
道光皇帝几次仰天长叹之后，也终于像他的父亲嘉庆皇帝一样，走向了懈怠。后来，谈起官员通过陋规搜刮百姓，道光皇帝愤然说：这种情况“相沿已久，名为例禁，其实无人不取，无地不然”。管不了，不管了！唉，真是吏治难清！
面对日渐衰落的大清王朝，道光帝已经看出腐朽的机制决定了他的吏治难有作为，但可以独善其身，于是道光帝又以身作则，开始了绝对非主流的厉行节俭。
请看：抠门皇帝。
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四、抠门皇帝（1）
在中国历史上，皇帝号称“富有四海”，坐拥世间富贵荣华。可是，以皇帝的身份崇尚节俭，并且毕其生如一日的，道光帝可以说是首屈一指。他不仅把节俭看成是人生的乐趣和目标，并以此作为衡量大臣能力和品德的标准。
但是，史学家们评论道光帝的节俭时，往往带有一些揶揄的色彩。那么，道光帝的节俭为何没有为他留下美名，却被人取笑为抠门、吝啬呢？作为一国之君，他究竟能俭朴到什么程度？道光帝这种过度的节俭，是天###使然还是别有用意呢？
【天子抠门，举世无双】
在中国历史上，天子号称“富有四海”，以天子之尊崇尚节俭，而且毕其生如一日，道光皇帝堪称首屈一指。这位自幼生长于挥金如土的乾隆盛世的君主能做到这样，实在难得。
但是，史学家论起道光皇帝的节俭，往往带有些揶揄的色彩。因为他节俭得过分了——该省的一定要省，不该省的也必须省，这就超出了节俭的范畴，显得吝啬了。所以，说他“抠门儿”好像并不过分。
道光帝的节俭，在他还是皇子的时候就已经表现出来了。那是嘉庆二十三年（公历1818年）的九月，道光随父亲嘉庆皇帝前往盛京，也就是今天的沈阳祭奠先祖。晚上就住在沈阳故宫里，虽说是宫廷，但实际上相当局促简陋，不要说无法与北京的紫禁城相比，就是山西晋商的王家大院，也不知比沈阳故宫阔气多少倍。
嘉庆皇帝特意把道光领到了清宁宫东暖阁，又叫人从仓库里拿来了太祖努尔哈赤、太宗皇太极用过的遗物：已经没人会用的糠灯、牛皮制成的蠢笨的乌拉、不施油彩、不加雕琢的拐杖。看着这些简陋的物品，听着父皇的讲解，回想着祖先创业的艰难，立志要节俭律己。
回京后，道光与妻子一说，二人一拍即合，立即找人搬走了房间里除了床铺桌椅以外的家具陈设。此后，每日下午四点前后打发太监出宫买烧饼。来回路远，太监怀里揣着烧饼，一路小跑，烧饼仍不免冰凉坚硬。夫妻二人毫无怨言，沏上一壶热茶，啃完烧饼，立即上床睡觉，这样，连灯都不用点了。
道光皇帝登上皇位之后，迅即倡导节俭之风，并推而广之。
道光元年，皇帝发表了一篇节俭的宣言书——《御制声色货利谕》，表达了节俭的理想：
第一，重义轻利，不蓄私财。要为国家省，为天下省，为百姓省。他引用古人的话说：百姓足，君孰与不足；百姓不足，君孰与足？就是说，百姓不穷，我这个皇帝能穷吗？百姓不富，我这个皇帝能富吗？但是，怎样才能使百姓富起来呢？他说，我给你们省。
第二，停止各省进贡。道光认为各省进贡的多是些土特产，比如水果、蔬菜、茶叶、药材等，地方官每每谄媚地说非珠玉可比，原不值多少钱。但一点一滴，都是民脂民膏，省一点儿，百姓就少一点儿负担。而且，不远千里，送到北京，运费太贵，浪费更大。
譬如盛京，每年进贡辽阳产的香水梨，梨本身不值多少钱，但要雇50个壮劳力挑到北京，一来一往一个月，挑到北京烂掉一半，浪费之大，可想而知。
第三，不再增建宫殿楼阁。经过康雍乾几代经营，皇室居所已经尽善尽美，除了日常维护外，不必再修。今后那些想拿工程回扣，想讨好皇帝的人再打增建这个主意，花言巧语，蛊惑圣听，就是大清万世的罪人，将立即追究他的刑事责任。 。 想看书来
四、抠门皇帝（2）
《御制声色货利谕》颁发全国，各级官员认真学习，热烈讨论，深入领会，一片颂扬之声。但是，说起来容易，做起来就很难了。
这不，眼前就有一个难题，道光帝说停止进贡，但各省官员谁也拿不准能不能当真，何况进贡本身对地方官来说也是有利可图。于是，心照不宣，宁左勿右，照常进贡。当然，进贡不叫进贡，叫孝敬，在皇上面前言辞再恳切些，不怕他不收。
于是，福建的荔枝、江西的春笋、云南的药材、浙江的茶叶、扬州的玉器、景德镇的瓷器等仍源源不断地送往北京。道光皇帝为难了，处分送孝敬品的各省官员？古语说得好，伸手不打送礼的，而且法不责众；如果将这些孝敬退回各省，运费就会翻番，想想都心疼；但如果接受了孝敬，岂不是出尔反尔。
送孝敬品的官员不厌其烦地劝说皇上，这些东西本是生活必需品，您不收，内务府也得到市场上去买。不成想，一提内务府，却立竿见影，道光帝马上下令“赏收”（皇帝给别人东西就赏赐，收别人的东西叫赏收）。各省的差官欢天喜地，忙不迭地叩头谢恩。
为什么一提内务府就立竿见影呢？
内务府是一个管理宫廷事务的机构，内务府大臣就是皇帝的大管家。在前面，我们提到过，当时官员盘剥百姓，上级官员盘剥下级官员，内务府官员盘剥的对象就是皇上。大家肯定会感到�