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西部是相对来说经济比较落后的地区，但是相对中东部日益紧张的资源来说，西部待开发的资源还是非常丰厚的，而且，中粮集团进入西部，还响应了国家政策，所以，对于中粮集团进入西部，应该是于国于己都非常有利的事。
当有媒体记者问到“中粮集团在甘肃乃至西部的发展战略”的时候，宁高宁毫不避讳地表示，中粮的自身定位是粮油食品企业，主要集中在东部和沿海地区，介入西部还不是太多。响应国家开发西部的举措和政策鼓励，从并购新疆屯河、四方糖厂和甘肃中可公司的开业，中粮集团开始更多地涉足西部地区。“中粮追求市场份额、营业额、产业规模的成长性，从这几方面来讲，西部为我们提供了很好的机会。甘肃中粮可口可乐公司正式开业，但开始生产已经有大半年时间了。这个厂的经营水平、市场需求程度和销售额的成长，在中可所经营的14个省区里面是比较快的。这更增强了今后中粮进一步进入西部的决心。把西部作为一个产业基地，发展相关产业，这是目前中粮正在探索的一件事情。”
进入西部，是中粮的一个战略转移，但是怎么进入？用什么样的方式来进入？中粮选择了与可口可乐公司合作，来发展自己的饮料业务；利用甘肃农产品的资源，来发展自己的农产品加工业务。
宁高宁表示：“任何一个企业进入一个新区域，必须先建立一个平台，借助这个平台和这个地方建立更多的联系，更深入地了解这个地方的产业。从这点来讲，中粮可口可乐进入甘肃，应该说是带动中粮进入甘肃的很有战略意义的一步。甘肃是一个农业大省，农产品资源很丰富；中粮是中国最大的食品加工和农产品进出口企业，加强双方的合作符合甘肃的特点和中粮自身的战略定位。”
“希望三到五年后，中粮能够真正成为一个为中国消费者提供营养、健康、高质量的农产品和品牌食品的企业，这样一个企业价值将会很高，这是我们的梦想。”宁高宁说。
入主深宝恒联手万科，中粮打造地产旗舰
地产业务是中粮集团获国资委批准的主营业务之一。深谙资本之道的宁高宁显然不会放弃通过有效地利用资本市场将中粮地产业务做强做大的机会。
早在2005年，宁高宁就在中粮集团的经理人会议上坦言，以中粮自身的背景和财务基础，有很好的潜力去做这项业务。深宝恒批了以后，应该把名字改过来，改成“中粮XX”，把中粮所有和地产有关的资源整合起来，放到里面去，作为旗舰来做。
深宝恒1993年在深交所上市，为深圳本地老牌房地产上市公司之一，在2005年前后还拥有120万平方米的工业厂房，其中约有20万～30万平方米具有转化为商业用地的基础。此外它还拥有约50万建筑平方米的商住用土地储备，主要在深圳宝安城区。其主营业务由工业地产和商业地产两部分组成。公司原控股股东深圳宝安区投资管理公司，为深圳市宝安区区属企业，区属企业的背景使深宝恒储备了丰富的低价土地。
《谁人不识宁高宁》第三部分 《谁人不识宁高宁》第十一章（6）
2004年12月，中粮集团与深宝恒原第一大股东深圳市宝安区投资管理有限公司就深宝恒国有股权转让事宜签署《股份转让协议》。2005年6月，该交易获得国资委批准。随后，中粮集团以8亿元受让深宝恒27806。25万股国有股权（占总股本59。63％），转过户手续全部完成，成为第一大股东。完成股权过户手续后，中粮集团随即着手进行股权分置改革。2005年2月初，宝恒实施股改方案（流通股股东最终每10股可获送2。6股股票和2。7元现金，相当于每10股获3股）。2月14日对价股份上市流通，股票简称变为“G宝恒”。两个月后中粮集团将优质的房地产开发业务注入深宝恒。
中粮集团董事孙忠人曾对媒体表示，中粮集团入主宝恒后所制定的发展战略目标为：“通过整合中粮地产和深宝恒现有的地产开发业务、土地资源、财务资源等，使深宝恒逐步发展为中国房地产行业排名前列的地产公司，成为中国房地产上市企业中新的蓝筹股。”中粮集团在股权分置的改革中也做出承诺：以深宝恒作为整合及发展中粮集团房地产业务的专业平台。由此不难看出，宁高宁将为中国地产快速打造一艘地产舰艇。
宁高宁对中粮房地产业务的期望非常高。他曾表示：“我的计划是，未来几年内房地产的资产规模将占到中粮的15％~20％。”于是，有媒体给算了这样一笔账：中粮集团2005年前后的两年主营收入在1300亿元左右，以此计算，未来中粮集团房地产主业经营目标是200亿元以上。2005年鹏利国际和深宝恒的房地产业务合计估算大约在20亿元左右。如果按上述目标，资本高手宁高宁很可能将继续用并购的方式扩张地产业务。
而那时就有媒体报道说，中粮一直在北京、上海、广州、深圳等一、二线城市积极拿地，预计2006年土地储备将达到450万平方米左右。
实际上，这样的猜测不无道理。历史的发展的确如媒体所报道的那样。2007年年中，中粮集团宣布成立中粮置业公司，投资百亿元获得西单大悦城等三个商业项目，并高调宣布将在2～3年内上市。
西单大悦城原为西单项目，即西单MALL，为北京50项重点工程之一“西西工程”的4号地。项目位于西单北大街，总建筑面积20。5万平方米，包括10万平方米商业地产、3。5万平方米酒店和1。5万平方米写字楼。该项目的原地主方为中冶集团。2006年年底，中冶有意转手西单MALL，彼时便上演了一出龙争虎斗的好戏。中粮集团当时便开出高价，欲以15000~18000元/平方米，即最高收购价格在36亿元人民币左右的巨资收购该项目。而爱尔兰财富控股集团却以41亿元出价拔得头筹，估计当时就连中粮集团自己也认为，已与西单MALL失之交臂。
然而对于中粮集团来说，却是“意外获福”。2007年4月，北京市产权交易所网站上的一宗挂牌转让交易，令事件峰回路转。原本已经“名花有主”的西单MALL，以其项目公司新奥西郡房地产开发有限公司股权形式挂牌转让。很快便传出消息——中粮集团接手西单MALL。而中粮集团的反败为胜在业界和媒体看来，的确是得益于一系列房地产限外令。2006年7月，建设部、商务部等六部委共同签发《关于规范房地产市场外资准入和管理意见》（即171号文件），禁止总投资在1000万美元及以上的外商投资的房地产企业借款超过其总投资额的50％。紧接着2007年3月，商务部出台25号文件，更是重新表明了严格限制外资投资房地产的态度。6月，商务部、国家外汇管理局发文《关于进一步加强规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》。7月，国家外汇局再发“130号文件”（《国家外汇管理局综合司关于下发第一批通过商务部备案的外商投资房地产项目名单的通知》），对外资投资国内房地产的企业将一律不予办理外债登记和外债结汇批准手续。
“虽然部分文件是在中粮集团取得西单项目之后出台的，但限制外资的‘紧箍咒’想必早已经暗暗念起。虽然近期由澳门濠江房地产公司投资的澳门中心推出市场，并高调引进了希尔顿酒店，但尚未成熟的项目中，已鲜少看到外资，或者港澳台投资的身影。”有媒体这样评论道。
《谁人不识宁高宁》第三部分 《谁人不识宁高宁》第十一章（7）
不管怎样，宁高宁和中粮集团最终将西单项目拿下，的确是按照预期的地产发展路线在走。而将西单项目取名为大悦城，宁高宁也许另有一番深意。因为对于中粮集团来说，西单大悦城的获得的确可以说是一份惊喜。
中粮集团新任总裁于旭波在接受媒体采访时表示，中粮集团对整个业务进行划分，分为九个大的板块，在九大板块当中，中粮地产和酒店作为一块业务。中粮的地产及酒店业务又分为三大板块，一块是酒店，一块是商业地产，还有一块是住宅地产。
中粮置业的成立便是为了运作商业地产。目前，除10年前已经开发的中粮广场外，该公司还获得了北京西单、朝阳以及天津的三个项目，将分别建成以大悦城为名的商业综合体。
在这里还需要再次说明一下：中粮集团在地产项目的投资平台主要包括中粮置业和上市公司中粮地产两部分，中粮地产发展重点目前集中在住宅及相关项目，中粮置业则成为中粮集团商业地产的发展平台。建立有价值的商业物业，形成优质的物业组合是中粮置业的战略目标，该公司致力于寻找新的发展机会和项目，通过发展“都市综合体”、“万客隆组合体”两条主线并辅以专职的物业管理来实现这一目标。对商业地产的投资，中粮集团副总裁史焯炜充满信心地对媒体记者表示：“在目前国内尚不发达的商业地产领域，中粮集团致力于引领行业内的专业发展，建立建设最有价值的商业物业，形成优质的物业组合，并用5～10年的时间成为中国商业地产界颇具影响力的企业。”
“中粮集团对商业地产十分看重，未来将充盈到200亿~300亿的资金规模。”宁高宁直言中粮集团地产业务发展的“野心”。如果中粮置业最终能够上市成功，那么，到时中粮集团的地产与酒店业务层面，就有了两家上市公司。
尾声
继续中粮新命运
其实，想用上述文字来完整地记录、解读和剖析宁高宁和中粮集团，的确是不太可能。仅仅对中粮集团旗下的几十个业务单元的解读和剖析，就需要大量的文字，而恰恰是这些业务单元，一向敏于思的宁高宁却在2005~2007年在中粮的这三年时间里逐一地研究过、点评过。
有媒体这样评价：中粮集团，无疑是宁高宁的一个新战场，他受命而来，埋头研究，希望挖掘出这家国有粮食集团的潜力。具体而言，扩大规模、再造一个网络、保证有限度的相关多元化、增强主业实力，仍是宁高宁要做的事情。面对中粮转型的现状，宁高宁提出有限多元化的新战略。
正如上文所述，中粮集团确实面临一个老的贸易业务转型、新的业务建立的过程。这个过程和华润集团早期比较类似。实际上，中粮集团早就开始了转型工作，也做得不错，有很好的基础。
2005年，宁高宁在调研了很久之后，对经理人们表示，中粮是一个以农业和粮食为核心的企业，经营宗旨要沿着和粮食、和关系国计民生的食品有关的行业来下工夫，这也是目前主要的资产和盈利来源，将来也会逐步集中到这几项业务上。一是粮食贸易分销业务。这是中粮最看家的本领，也是作为大型国有企业，国家赋予中粮的责任，包括粮食进出口平衡、粮食价格的稳定、粮食品种交换等。这是中粮做了很多年、做得很出色的一项业务，将来会继续做下去。二是粮食深加工业务，有科技含量的，特别是和能源相关的，如生物燃料等等。目前中粮集团和国外一些专业公司有很好的合作，希望将来能把它做成一项来自于自然、来自于农产品，为环境保护、能源平衡做出贡献，和人类新型生活密切相关的业务。三是食品业务。
《谁人不识宁高宁》第三部分 《谁人不识宁高宁》第十一章（8）
中粮集团在做很多家庭消费的品牌食品，大家比较熟悉的像酒、糖果、油、可乐这类食品，中粮集团会继续发展这些下游品牌业务。此外，中粮集团还有比较大的金融方面的业务，包括保险公司、期货公司、财务公司，这些也是中粮资产里面比较重要的部分。
关于中粮的战略发展，宁高宁在不同场合，不止一次地提出，要“实现有限多元化”。他说，集团今后不过度多元化，新进任何行业都将慎之又慎，第一要务是发展好主营业务。另外，就是相关多元化，集团业务虽然多元，但行业之间一定要具备相关协同性，要有逻辑关系，能互相支持，形成合力。
宁高宁在公开场合表示：“中粮要实现有限相关多元化，建立专业化的业务单元，在传统行业追求超传统的增长。所拥有的业务单元不可能全部保留，中粮要把主业集中在粮食、食品贸易与加工、土畜产、地产、酒店及金融服务业等5～8个领域内，争取行业领袖地位。”
在宁高宁看来，中粮有限多元化的方向，就是在中粮集团资源具备的状态下集中精力发展业务，对于那些资源不具备的业务单元，要勇于放弃。
但怎么把握多元化企业呢？“问题就在于你多元到什么程度为止，我的想法是不能多元到我们的资源不能提供的程度。比方说中粮，如果国家突然说你可以造飞机了，那是很好的生意，是非常赚钱的。但是我们能做吗？不能做。为什么？资源不具备，财务资源不具备，技术资源不具备，管理能力不具备，还有品牌什么的都不具备，如果去做，那就是错。”
因此，我们可以重复一下这样的事实：
在2005年10月18日那天，宁高宁在京高调宣布了中粮集团未来五年的战略目标。其中，在行业定位上，“成为所在行业制定技术标准、含量标准、供求标准的企业”；在集团战略上，“成为以粮油食品贸易加工为主的、多业务的投资控股企业，主要集中在粮食贸易、加工，食品加工、销售，土畜产，地产，酒店及金融服务业；通过充分发挥粮食贸易主渠道及中国食品主要供应商的地位，满足国家和人民对粮食、食品日益高品质的需求；建立国内外贯通的粮食贸易