《反走私前沿地带》

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反走私前沿地带- 第17部分


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  还有一些香港人,赴内地搜罗各种受保护的禽鸟后,在特制的木盒子或鞋盒上挖几个洞,把禽鸟塞进去,然后手提着过关,或者让一些跨境司机夹带。通过皇岗、罗湖、沙头角等口岸把宠物走私到香港作为宠物饲养,或转售到中东国家,赚取大量差价。深港间海面相连,走私分子也会在夜里利用快艇,将受保护禽鸟走私到香港。
  近年来,蜥蜴、乌龟、老鼠等奇异野生小动物,与温顺可爱的小狗、小猫一样,成为年轻人的时尚宠物。这些“另类宠物”虽然迎合了青少年追求新鲜、另类、刺激的心理,但这些宠物体内携带的病菌和寄生虫,能使饲养者感染皮肤病和呼吸道疾病。一些“另类宠物”
  带有弯曲杆菌,受这种菌感染的人,会出现胃痛甚至瘫痪。此外,这类动物具有较强的攻击性,不易驯养,容易伤人。但走私这些动物有利可图,走私分子不会因此而“大发慈悲”。
  

珍稀植物及其制品走私(1)
国家林业局1996 年至2003 年组织的全国野生植物资源调查结果显示,在被调查的189 种野生植物中,有11 种野外种群数量不足10株,23 种野外种群数量低于100 株,36 种野外种群数量低于1 000株。48%的物种因资源的过度利用而面临严重威胁;的野生植物因生存环境恶化而陷入濒危状态;有3 种野生植物已经灭绝。
  中国农科院权威专家说,一种野生植物的形成需要几十万年乃至几百万年的时间,而其毁灭可能就发生在一夜之间。随着物种的灭绝,这些物种所携带的种质资源(也就是基因资源) 也随之永远消失。物种的生存能力与其遗传多样性成正比,物种急剧减少的结果,会导致各个生态系统的脆弱。
  目前,部分野生植物种群正面临着生存危机,局部灭绝在继续加剧。一些需求量大的物种,如红豆杉、人参、雪莲、冬虫夏草、肉苁蓉、苏铁、甘草和发菜等资源,数量已下降到濒危程度。
  但是,在市场高额利润的诱惑下,一些不法分子仍在大肆乱挖、滥采和非法经营、走私野生植物及其制品。
  不法徒让“幽谷佳人”沾满铜臭走私犯把“兰花姑娘”强嫁海外
  兰花,长年生长在罕无人迹的深山密林之中,以其沁人心脾的馨香荡涤着尘世的浮华,被誉为“幽谷佳人”。前些年,在人为的炒作下,兰花的价格上涨几近疯狂,一盆兰花换一幢别墅,一株兰花换一辆汽车。面对兰花的高额利润,众多的不法之徒不顾国法,走私偷运,他们名曰“爱兰”,实为用美丽的“幽谷佳人”牟取暴利。据悉,我国原有近1300 种野生兰花,很多珍贵的野生兰花被低价买走后偷运出境。其中,被《濒危野生动植物国际贸易公约》禁止贸易的18种野生兜兰,几乎全部流失到了国外。
  经国家林业局等部门批准,深圳市在梧桐山下建立了占地200亩的梧桐山苗圃场,这是我国第一个兰科植物“庇护所”,深圳海关将查获的兰花,转移到这里栽植。400 多种处于极度濒危的和95 种国家一级保护的兰花,在这里重新得到保护。
  兰草是一种名贵花草,因花形特奇,具有很高的观赏价值,属国家宝贵自然资源,部分品种的块茎可用药,曾有“天下第一香”和“活的艺术品”之称,自古被视为君子修身立德境界的象征,受到国内外有识之士的推崇。20 世纪80 年代,世界各地,尤其是韩国、日本及东南亚各国,相继出现“兰花热”,名贵兰草价格不断攀高。一些商人甚至称兰草为“绿色古董”、“绿色金子”。国际上一株名贵兰花卖到上万美元,个别甚至卖到百万、千万美元的天价。兰花国际贸易的活跃,使国内野生兰花的地下交易猖獗,给野生兰花资源造成毁灭性破坏,观赏价值较高的兰科种属处于濒危状态。
  我国是兰草资源大国,兰草品种较多,国外商人只走私名贵品种,而采挖兰草的农民,对兰草缺乏了解,上山后不管好坏,见兰草就挖,将挖掘的兰草成捆成捆背下山,卖给当地的兰草贩子。了解行情的贩子,仅收购品种较好的兰草,其余的被随意丢弃,致使野生兰草资源破坏严重。长期恶性挖掘,使一些地区的野生兰草名种日渐稀少。同时,因国外商人为谋取暴利不断走私,使我国兰草品种大量流失国外,造成国内兰草的品种和数量日益萎缩、资源数量减少,物种群落及原始栖息环境遭严重破坏。如生长在我国江浙地区的蕙兰,古书记载曾有60 多个品种,目前已不足30 个,其中,多数优良珍贵品种都流失到日本。具有讽刺意味的是,目前,日本已开始向中国返销蕙兰。。 最好的txt下载网

珍稀植物及其制品走私(2)
野生兰科植物的所有品种,均被《濒危野生动植物国际公约》列为二类保护物种,并被列入《进出口野生动植物物种商品名录》,禁止交易。兰草走私一般是国外的走私分子入境后,直接与兰草贩子交易,然后将兰草走私出境。兰草携带容易,只需将其洗净,用卫生纸简单的包裹一下,放在手提箱或其他容器内即可出境,而且,海关难以发现。
  “花罗汉”观赏鱼入境暂扣“越南梨”罗汉松走私被查
  2006 年春节前夕的一个晚上,一旅客在罗湖口岸入境时,突然拿出手机大声地“接听”电话,企图掩人耳目蒙混过关。检验检疫人员立即叫住地,开包查验发现,其旅行袋里有30 尾俗称“花罗汉”的活体观赏鱼。工作人员凭经验判断,这可能是一个“水客”集团的有组织偷运行为。为了一网打尽,罗湖检验检疫局迅速联络海关,采取联合打击行动,一小时内相继截留4 名“水客”,查获172 尾活体“花罗汉”观赏鱼,货值约5 万元。这些鱼是空运到香港后,货主利用“水客”从罗湖口岸偷运入境。由于“水客”未能出示任何检验检疫证书,罗湖检验检疫局按规定暂扣并立案处理。
  2006 年4 月7 日,皇岗海关关员从3 辆挂粤港两地牌的私家车上,截获产自越南红星凤梨苗30 箱,共30 120 株。司机事先将车的座位撤掉装货物,然后用与汽车内部相同颜色的布匹盖住货物,企图蒙混过关。红星凤梨苗为植物全株,根系完整且附有湿润土壤,栽植成活率很高。
  2007 年4 月18 日晚,海上缉*851 艇正在青洲海域巡逻,突然,雷达荧屏上有一个微弱的回波,船长凭多年经验判断,这可能是一艘走私小快艇,随着回波增强,目标越来越清晰,可疑快艇正从香港水域急驰而来,缉私队员迅速登上随船缉私快艇,追了上去。缉私艇上两盏探照灯同时打开,牢牢锁住走私船,在两舷交错时,一名缉私队员飞身跃上船头,控制住走私船,缉获涉嫌走私的活体罗汉松8株。
  罗汉松是一种濒危树种,在我国的分布区很窄,目前仅在南部尚未开发的天然林中有少量分布,资源甚少,属于国家级保护植物。
  香料原料———沉香
  土沉香生长在国家二级保护植物沉香树上,常发源于树疤处。土沉香的提取物可用于高级化妆品和香水中。据了解,一般野生土沉香要积累一二十年才能长成,要得到土沉香,必须从树干深处一斧斧劈砍、挖凿下来。香港是“土沉香”生长较为完整的地区之一,不法之徒在高额利润的驱使下,前往香港山区盗伐,再走私运往内地倒卖牟利。2004 年,广东海关在旅检、货运监管渠道查获200 多起携带土沉香入境案件,仅深圳关区就查获走私入境“土沉香”案件100 多宗,近1 000 千克。
  根据《中华人民共和国刑法》第151 条,走私国家禁止进出口的珍稀植物及其制品的,处5 年以下有期徒刑,情节严重的处5 年以上有期徒刑,并处罚金。
  土沉香又名牙香树、白木香,属于瑞香科,是一种特有的珍贵药用植物,树干受真菌侵入后产生树脂,也就成了中药“土沉香”。由于沉香可以药用或作香料,国内不法之徒大肆砍伐,使土沉香濒临灭绝。为保护土沉香,国家林业局在国家重点保护野生植物目录中,将其列为二级保护植物,海关也加大打击沉香走私的力度。

珍稀植物及其制品走私(3)
2005 年6 月3 日凌晨,皇岗海关机动队关员在入境大厅附近蹲点埋伏,这时,一辆香港大巴驶入口岸停靠站,从车上下来两名中年男子,衣服上沾有泥巴,各背一个沉甸甸的背袋。背着这么重的东西,半夜三更入境,非常反常。边检放行后,机动队关员当即将其拦截。
  查验发现,这两名旅客的背包里用黑色胶带包装的东西,正是国家级濒危植物———土沉香。据他们交代,几天前,二人持旅游证件到香港,在深山中寻找、挖掘土沉香,折腾整整两天,收获颇丰。他们准备将这些盗挖的“土沉香”走私入境后,卖到茂名电白一带的中药铺。
  2005 年8 月5 日,香港旅客喻某(女,33 岁) 经罗湖口岸入境时,被列为重点检查对象,在她的行李中发现沉香14 千克。根据线索,缉私干警与海关小分队关员,又将货主抓获。货主为广东籍居民,他们怕自行携带难以逃避海关监管,遂以700 元带工费,雇用香港“水客”携带。喻某携带珍稀植物土沉香入境,数量较大,符合刑事立案标准,罗湖海关缉私分局对其采取刑事拘留。在送押过程中,喻某大哭大闹,用撞墙、咬舌头、绝食等方式,恐吓办案人员,使看守所误以为当事人有精神病,拒绝收押。办案人员无奈与深圳市某家医院取得联系,对当事人进行鉴定。8 月8 日,经深圳市某家医院专家鉴定,当事人具有刑事责任能力,无精神病。最终,喻某被收押到看守所。
  深圳口岸的藏带沉香入境人员,多为港澳旅客,涉案物品重量多在3 千克左右,也有10 千克以上的,一般使用背包藏带。涉案旅客都声称沉香是受人委托藏带入境,收取带工费30耀50 元。
  据走私分子交代,按照土沉香的成色好坏,内地黑市价格从每千克几百元到几千元不等,甚至可以达到上万元。以前,国内动植物保护法规保护范围,仅限境内土沉香,对境外走私入境的土沉香,海关只能按照走私普通货物行为处理。走私分子一次走私土沉香的数量有限,依照走私普通货物行为,对走私分子的打击处理相对较轻。
  为解决走私“土沉香”案件中存在的执法疑难,深圳海关与国家濒管办、国家林业局和广东省检察院、深圳市检察院、深圳市中级人民法院进行沟通、协调。在深圳海关的推动下,广东省人民检察院和海关广东分署、深圳市人民检察院等部门就“土沉香”定性处理问题,联合召开研讨会,商定对走私“土沉香”1 株以上或走私土沉香价值1 万元以上的,予以刑事立案;对2 年内3 次以上走私“土沉香”的,虽价值不足1 万,商请检察机关同意后,进行刑事立案,给予法律制裁。
  2005 年5 月23 日,皇岗海关关员在口岸空车道抽查陈某驾驶入境的货车时,发现车箱里藏着一个鼓鼓囊囊的编织袋,里面装有几十块深褐色木块状物品,怀疑是某种珍稀植物制品,立即将陈某连人带物予以扣留,移送深圳海关缉私局皇岗分局处理。经鉴定,这些木块为土沉香,重20 千克,属于《濒危野生动植物国际贸易公约》附录中列名的受保护植物,也是我国二级重点保护野生植物。陈某交代,5 月23 日上午,他在香港受人指使走私土沉香入境,商定走私成功后,可得500 元港币的带工费。6 月15 日,深圳市人民检察院以涉嫌走私珍稀植物及其制品罪,批准逮捕陈某。他也成为全国第一宗以此项罪名被移送起诉的人。9月14 日,深圳市中级人民法院经过公开宣判,判处陈某拘役5 个月,并处罚金2 000 元。
  2007 年3 月,宋某等7 人受卢某雇请,前往香港海岛盗挖土沉香运输入境。25 日,宋某驾驶一艘快艇从深圳南澳出发,将高某等6人送往香港一海岛,在岛上停留并盗挖土沉香六袋。26 日12 时,宋某驾驶快艇再次抵达该岛,接6 人返回。途经深圳市大梅沙海域时,遇深圳海关缉私艇检查,7 人试图驾艇逃跑,逃跑过程中高某等6 人将沉香扔进海里。海关人员当场将7 人抓获,并将扔到海里的重26 千克的6 包土沉香打捞上艇,7 人随即被拘留。
  近来,经过海关等部门的严厉打击和查处,“土沉香”走私现象明显减少。
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打击野生动物走私任重道远
1989 年我国颁布野生动物保护法以来,已经颁布实施了一系列有关野生动植物保护的法规、文件,但还没有野生动植物国内贸易的相关立法, 《濒危野生动植物国际贸易公约》秘书处将我国列为野生动植物贸易国内立法不完善的二类国家。目前,我国难以对野生动植物资源进行及时、有效的监测,影响了野生动植物的保护和管理。
  野生动植物是仅次于毒品、军火的第三大走私对象,据估计,全球每年的野生动植物走私贸易额达500 亿美元。因国内野生动植物资源的有限和相对需求的增加,周边国家的野生动植物大量被走私到我国,造成野生动植物走私活动泛滥,严重威胁着我国及周边国家的生物多样性保护和持续利用。
  野生动植物及其制品的鉴定是一项专业性、技术性强的工作,除受过长期专业训练的人员能胜任外,一般海关关员很难进行。这种情况客观上制约了海关打击野生动植物走私的效果。
  近30 年来,全球已有4 500 多种野生动植物濒临灭绝,过度开发野生动植物资源,是野生动植物物种濒危的原因之一。
  野生动植物在我国主要是以中药材、观赏植物、宠物和野味进行贸易。我国拥有的12 809 种中药材资源中,有11 146 种是植物,占中药材资源的87%,有1 581 种是动物,占中药材资源的12%。我国部分地区有养鸟与观鸟的习俗,为了维持观鸟这一习俗,每年要消耗大量的野生鸟类。如红嘴相思鸟、鹩哥、百灵等不能人工饲养、繁殖,只能从野外抓捕,在抓捕

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