虾Ｉ毯乓幌伦泳偷贡樟�166家。资金的外流又引起国库收入减少，国际收支不平，这样相互影响的恶性循环，使社会各界均受到严重的打击。
面对银本位制度已崩溃的现状，为摆脱财政经济危机﹐谋求币值稳定﹐加强金融垄断与控制，国民政府采纳了英国财政专家李滋罗斯等人的建议﹐决定放弃银本位制﹐进行币制改革，实施法币政策。
1935年11月3日，国民政府发布《施行法币布告》，实行法币政策——自1935年11月4日起以中央、中国、交通三银行所发行之钞票，定为法币，所有完粮纳税及一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金；曾经财政部核准发行的银行钞票仍准照常行使，但以现行流通总额为限，不得增发，由财政部逐渐以中央银行钞票收回；设立发行准备委员会，管理纸币发行的准备金；有公私机关或个人持有的银币或生银等，交发行准备管理委员会或指定银行兑换法币；旧有以银币订立的契约，到期日概以法币结算收付；为稳定汇价，由中央、中国、交通三行无限制买卖外汇。
法币政策实施之初，国内因通货紧缩而造成的顽症得到改变；物价不断下跌的趋势得以制止；各大城市的物价普遍出现平稳回升；对外汇价相对稳定；工农业生产趋向好转。
当时报刊报道：“币制改革后，因农村经济之复苏，农民购买力之恢复，国内各种新兴工业，俱能转危为安，重趋光明，尤以纺织业为最……其他如化学、造纸、制糖、树胶等工业，亦莫不渐次恢复、发展。”从历史的眼光来看，法币改革意义重大。中国以白银作为主要货币历史悠久，然法币政策前世界金银比价的激烈震荡，使中国经济蒙受重大损失。法币政策的实施，割断了中国货币与白银的直接联系，白银的角色从货币变为商品，使世界银价的涨跌不会对中国货币发生大的影响，这就为中国经济的发展，提供了一个有利的条件。但纸币代替了银币，又为日后国民党实行通货膨胀政策打开了方便之门。
民国时期，货币发行十分混乱，凡经核准的官办、官商合办、商办银行均可发行纸币，不但量大且流通范围有限，不利于商品的流通。法币政策后，我国的货币发行银行由三十家集中到四家，1942年再集中到中央银行一家。这次改革不 仅统一了主币，而且还有效地整顿了长期以来混乱不堪的辅币——全国各地各种式样的铜元，在全国范围内第一次有了统一的辅币，促进了流通，方便了交换，从而完成了中国货币的统一大业。
某种程度上讲，法币政策是中国在世界上的国家地位的真实反应，带有半殖民地依附宗主国的深刻痕迹。
世界“三元”初长成
美元，代表着美国3亿人口及200多年来美元区所有人富强的根本利益；欧元，代表着欧元区13国人口的财富利益；人民币，代表着这三种货币区域中最贫穷、全球规模最大人口区域13亿人生存、发展的最大利益。
假若能有一种“世界币”能融合这三种或更多的国家货币、大家共同的利益，那岂不是天下的大好事？！自19、20世纪及21世纪以来，英镑、美元各分有100年历史，曾经是全球第一商业帝国、全球使用的唯一的国际货币轮流坐庄，但如今才近100年一花独放的美元时代一去再不复返；新兴、一出生就是自由货币的欧元将满10岁，有3亿多人口使用，但欧元是非主权货币。
欧元是目前唯一能与美元抗衡的国际货币，欧元能夺取未来世界的半壁江山吗？人民币走过了60年的岁月，2008年随着奥林匹克来到中国，这就预示着“人民币”也开始走近“元年”，也开始自中国国门逐步走向世界，却有13亿多人口使用。
美元、欧元、人民币会成为世界“三元”鼎立的货币吗？而未来世界又怎样玩转这“三元”？使未来世界这货币“铁三角”成为全球主流流通、无阻抗的世界性货币？人民币能与美元、欧元那样同行于这世界吗？能像美元、欧元那样让未来世界成为自由货币的天下吗？除非有一种“世界币”能取代这“三元”，而“世界币”又何时才能让全球真正共享、公平来到今日世界，绝非像美元那样一花独谢呢？
2007年至2008年，中国除了选择人民币在国内外市场的加速升值策略之外， 还有更真实、更切实可行、更有利于中国国家和13亿公民的策略是：对外，人民币升值几乎是欧盟、美国等众大国异口同声的第一必需。但中国还要实施多花外汇美元、欧元的措施，使“顺差”的大量外币尽可能开销、花出去，以从根源上减少美元、欧元，平衡美国与欧盟对中国的贸易“顺差”。而对内的理论实践现实是：花掉顺差的欧元、美元，比加大人民币升值步伐更有悠远的中国和国际的真实意义；中国采取尽可能平衡对外贸易“逆差”策略之外，就是减少人民币与人民币升值的对外压力，更重要的就是提高国内13亿公民的收入水平，就是增加财产性收入；使其与“外汇储备”同步增加、提高所有公民收入的水平。只有这样，中国才有可能与国际社会的差距逐步缩小，去尽量平衡、同步前进，才有可能一个台阶又一个台阶，平稳地走上国强民富之路，才能让中国人真正走上有“财产性收入”的康庄大道。
人民币升值的全球“目的”——一是减少中国与美欧等国家的贸易逆差；二是减少中国巨额外汇储备；三是使美元与人民币价值保持基本平衡。
到2007年底，人民币对美元升值超过10％，但中国外汇储备却由2006年的1万多亿美元增加到2007年底的万亿美元；中国对外贸易顺差达2622亿美元，比2006年增长超过20％。这就是说，中国人民币的历史性升值，并没有对中国的“外汇储备”和贸易顺差产生任何本质的抑制作用和深远的历史影响。
2008年2月10日，西方七国在日本再次发出呼吁人民币升值的强烈信号，到年底中国外汇储备将超过2万亿美元。2008年过半，中国出口和贸易顺差实际增速下降减缓了人民币升值压力。
受次贷危机导致的外需下降、人民币升值、出口退税率下降、劳动力和资金成本上升、能源和初级产品价格飙升等五种因素的综合作用，2008年上半年中国出口和贸易顺差的实际增速显著下降。出口的实际增速从去年的24％下降到2009年上半年的13％。2009年上半年的贸易顺差同比下降，净减少132亿美元。
国际收支失衡的改善减缓了人民币升值压力。
其次，资本管制力度的加强遏制了短期国际资本的流入。2008年7月以来，外管局、商务部和海关总署开始对出口收汇结汇实施联网核查管理，发改委发布了加强外商投资管理的通知，严防外汇资金通过FDI渠道的异常流入，这些举措 都在一定程度上遏制了短期国际资本的继续流入。
再次，央行用存款准备金的形式，降低了外汇储备的增长率，也对人民币的汇率波动有一定的向下压力。例如，央行曾让商业银行以美元缴纳人民币法定存款准备金。目前，中国已看到的初步结果是：人民币升值已经严重影响了中国的出口行业，贸易顺差的下降将拖累整体经济增长，导致就业压力空前高涨；中国高达5000亿美元热钱需要平仓。
就“外汇储备”制度本质而言，人民币与货币本身的流动性，是一种空前的根源上的大悖论。更何况，美国作为世界第一财富大国几乎没有任何外汇储备，欧盟也只有象征性213亿美元的外汇储备。中国、日本庞大的外汇储备，为事实上美元要挟中日两国及所有有“外汇储备”的国家提供了当然而现实的依据和可操作的唯一货币资源。
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相对于美元与欧元，人民币必须走自己的路
中国的崛起，人民币已经不是原来进行了近60年的人民币自我角色，而是今日和未来世界上一种与美元、欧元等能等同、相持完全流通的一种货币。
人民币兑美元，从2005年7月21日的到2008年4月10日的，人民币对美元已经升值了18％；人民币兑1美元，已经破了8、7，进入6的时代，但这有历史性终结的那一天吗？人民币兑美元，由8变7、再变6……这是因为人民币近60年从未有过的历史性升值，距美国联邦政府、“两院”所寻求的人民币升值20％—40％已经接近；但中国人民币到底要升值多少才合理科学，升值多少才符合13亿中国公民的利益？人民币对美元升值了，而兑欧元及其他国家货币又怎么办？总不能“各个击破”地历史性分别升值下去吧？人民币升值，是因为美国国家的重大利益、美国政府对美元的货币政策进行了历史以来的重大调整，而人民币升值对13亿中国公民本身到底是为了什么？能适应中国13亿公民收入增加、物价膨胀、生存发展环境吗？人民币升值到何时、何地、何等价值时才符合中国、国际社会的共赢利益？
2007年10月19日，与美国美元、欧盟欧元一起，日本、德国、英国、法国、意大利、加拿大等七国集团财长和中央银行行长会议决议：“对拥有巨额且不断 增长的经常性盈余的新兴经济体——尤其是中国提出要求，不让其汇率有波动是非常不可取的，采取必要的调整措施也势在必行。”七国集团领袖此次同声表示：人民币被低估，确实是一个全球性问题。10月31日，美元进行了本年度的第二次降息，2008年美国再次连续两次降息，而中国已进行该年内人民币升息的10次策略行动。
美元、欧元与人民币的矛盾冲突，达到历史以来的巅峰。而随着中国的崛起，美元、欧元、人民币的角逐将更加灿烂、空前、尖端。
其一，是中国为何对欧盟、美国有那么大的贸易“逆差”？中国为何不把多余的美元、欧元平衡地花出去？
其二，一个国家的外汇堆在那里、积山填海、越来越庞大，令所有国家的人们都害怕——货币不流通——堆金如山，比天塌了都可怕。
其三，市场经济国家历来认为，中国人消费不足，是因为中国老百姓把钱都存在银行里不舍得拿出去消费。
其四，若是中国花掉了与欧盟、美国的贸易“逆差”，中国与美国、欧盟贸易“平衡”了，那么人民币升值还有什么真正的意义？
其五，解决、终结了欧、美、中之间的贸易“逆差”、“顺差”问题，欧盟、美国、中国之间所谓的美元贬值、人民币升值、欧元的三角问题，岂不一揽子都不存在、不是什么历史问题了？
有数据显示：美元与欧元（德国马克的象征性前身）自1957年1月到2007年11月23日的50年间，由50年前的1比跌到现在的1比，是历史性贬值了7倍（见2007年12月9日《南方都市报》“地球周刊”《美元危机》一文，作者Spiegelmag）。自从欧元正式出笼以来（1999年正式出笼），美元对欧元已经减少了其价值的24％，美元一霸全球的局面一去不复返。
而今，美元8年来连续贬值，是否在为人民币出世天赐良机、重新历史演义？若中国真想在当今世界成功崛起的话，人民币就必须走向世界，就必须与美元、欧元并肩齐驱同行，成为全球三大轴心鼎立的国际货币之一。
人民币，依附于美元或是欧元都是不现实的，除非有一种“世界币”能够取代这三种货币，但对全人类来讲，目前还只能是纸上谈兵，人民币还必须走自己的路。
2007年10月8日欧盟（EU）最高当局决定：要求人民币尽快升值。之后，中国 金融决策当局回绝了欧盟方面要求人民币升值的呼声。这是对历史以来，继人民币“钉死”美元、美元一直强烈要挟人民币升值以外，全球第二大货币——欧元更加明确要求人民币升值的第一次出击。
更为严峻的是：2007年中国对欧出口不断增长，对欧洲的贸易顺差达到1700亿欧元（见2007年11月28日“中欧峰会”欧盟统计数据），中国对美贸易顺差跃升69％，达到2390亿美元（见美国彭博社2007年12月10日电《中国贸易顺差可能接近最高纪录》一文），超过了2006年全年的总额，加剧了欧盟对中国汇率机制的日益不满和经贸冲突。而美元、欧元都是以议会、国家政府、最高执政者和最高立法机构来决策对人民币所实施的方案，中国货币方略、政策，可否以国家立法的形式与国际社会交往、衔接、决策实践？
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人民币之变，怎样变？
欧元区最高经济决策机构13国财长们最近一致决定：人民币汇率应该更加准确地反映中国庞大且继续增长的经常性账户盈余（按此理由说法，只要中国经济壮大“盈余”多了，就一定要升值人民币。这就是说：所有发展中国家只要走向国际社会、经常项开始大量“盈余”的那一刻起，就要升值本国货币）。但就在当天仅仅几个小时后，中国方面发言人就表示，不会屈从于任何外国压力。
在中国经济、金融转换的重要历史关头，先避去美元要求人民币历史性升值不说，作为世界唯一能够与美元抗衡的货币——欧元何以要求人民币立即升值？
2007年10月8日，欧元区13国财政部长决策认为，对今日世界经济而言：“第一要点是人民币，第二要点是美元，第三要点是日元。”（见路透社卢森堡2007年10月9日电《欧元区欲让人民币背黑锅》一文）这是一种货币想要进入主导国际货币市场、进入国际社会的必经途径。
欧元区13国财长在做出以上决策时发表公开声明称：“那些不断增长的新兴经济体，他们的实际汇率有所浮动，从而出现必须的调整，进一步增强汇率灵活性，那将是一件令人高兴的事，对中国而言尤其如此。”（所有转轨制国家，进入国际社会前都面临着这样汇率变更过程。而中国特色的“市场经济”尤其遇到来自全球最严峻的历史性阻隔。）10 欧元区13国财长们（2008年，是欧盟25个成员国）决策的依据是：欧元自发行以来对美元和日元的汇率已经升值了20％，在过去的两