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附录二
神秘的“军事情报局”
据台湾有关资料披露，现制的“国防部军事情报局”，是个新机构，它是 1985 年 7 月 1 日成立——由原来的国民党“国防部情报局”及“国防部特 种情报室”合并而成。这两个机构合并时的“情报局”局长是汪希苓，中将 衔，而“国防部特情室”主任是张健人少将。合并后，第一任的“国防部军 事情报局”局长由汪希苓担任，张健人为副局长。不久，汪希苓因“江南案” 受囚，张健人则退休，继任局长是黄世忠中将。
“国防部情报局”乃是由“军统”系统演变面来，它的前身为“军统局” 和“保密局”，至于“国防部特种情报室”，则是赖名汤当“参谋总长”时 所成立。据说，曾任“警备总司令”、“参军长”的汪敬熙是第一任“国防 部特情室”主任。“情报局”与“特情室”这两个单位的工作内容完全相同， 都是“敌后情报作战”，分为两个机构的原因乃是以往情报特务“双轨制” 的传统所致，俾使其内部竞争，达到内部的制衡。但自两者合并之后，“军 事情报局”的权力已开始集中于“参谋总长”手上。
作战单位分为 9 处 目前的“国防部军事情报局”所在地仍是芝山岩老“国防部情报局”的旧址，其内部组织架构如下：（一）作战单位：主管均为少将衔。
（1）一处：政策规划以及总体情报作战计划。
（2） 处：情报研整与指导：研整之情报资料分别发送及呈阅“总统”、 “总长”、各军种。（3）三处：主管海外地区基地的发展、人事、作为、指导等。
（4）四处：“敌后”情报人员的发展与派遣。
（5）五处：主管“敌后武力”组织之发展。
（6）六处：主管心战策反及谋略。
（7）电子作战处：主管电波侦测、通讯截听、防制“匪波”、破解密码 等。“电子作战处”在台湾许多地方都设有军事情报专门电台。（8）交通中心：主管与“敌后”及海外基地的联络事项，包括联络办法的制定、通讯材料的送达、情报人员的进出等。
（9）情报研究室：主管专门作战计划之研究、情报资料之研整与汇编等。（二）行政支援单位：主管亦均为少将衔。
①人事室。
②军法处。
③后勤处。
④主计室。
⑤军事情报学校：由原“情报局干部训练班”扩大而成，校址在阳明山 碧湖农场附近。“军事情报局”的局长为中将衔，有两名副局长，分管政战及后勤支援。 除此之外，从 1988 开始，各军种强化作战业务，所有情治系统（包括安全、情报、治安警政）均纳入政战范围，因而各机构原来的“督察室”相继改隶， “军事情报局”的督察室也改名为“政战部”，其人员由“国防部总政战部” 统一调派，亦为少将衔。
在“国军”的军种分科里，有所谓“步”、“炮”、“装甲”、“政战”！ 等兵科，但“军事情报”却没有专科，而是纳入“通讯”兵科，因此，“军 事情报局”的人如果穿军服，佩戴的军科徽章均为“通讯”。专业的军事情 报人员来源则有下列几类：①“情报局”时代的各期“干部训练班”，招考高中毕业生，受训期间 为一年半至两年半不等。②“国防部特情室”时代的“基干班”。
③“情报局”时代以迄目前的“军事情报学校”，为大学毕业生所办的 “文职班”、“军官班”、“特别班”等。④“情报学校”成立后所办的各种班次，基本干部受训两年，有专科毕 业学历。军事情报工作，由于接近权力核心，加以传统深远，各种班次种类杂多， 这个系统多年来一直有几个特色：①内部斗争剧烈，历任局长几乎都是干到局长之后即仕途结束，主因即 是被斗垮台。②军事情报工作由于机密度甚高，因而父子相承、夫妻相随等情况特别明显，据称，“军事情报局”内的“父子档”、“夫妻档”、“兄弟档”为 国民党一切机构之冠。③“军事情报局”在台湾的“权力等级”上排名极高，因而蒋介石和蒋经国对这个机构都甚为重视，局长任命均由他们自行选择，除此之外，他们 更是经常巡视这个单位。与美情报合作极多 六、七十年代初期，是“情报局”的黄金时代，当时仍是冷战时代，“敌我对峙”严重，台湾军队突袭活动亦经常进行，这些活动并非正面的军事作战，而是试探对方防务并藉机从事情报支援的情报作战的一部分，因此，这 些突袭，差不多都由情报局策划兼执行；除此之外，当时美国与中国关系尚 未解冻，美国的“中情局”、“国家情报局”等军事情报机构也都需要以台 湾作为军事情报搜集的重心，因而情报局与美国的情报合作极多，除了 U—2 高空侦察机的合作之外，尚有广泛的情报合作、人员代训、情报交换等。台 湾当局也曾意欲在大陆发展所谓的“敌后武力”。根据原则自行布建 不过，由于中国本身的稳定，以及后来美国与中国关系的解冻，上述的许多工作都逐渐有了改变。据透露， 80 年代以来，“军事情报局”的工作，主要的内容已变为：（1）由于两岸关系已趋向缓和，台湾军方已奉命不得挑起紧张，因而“军 事情报局”几乎已不再派遣自己的专业人员进入大陆，以免这种被称为“基 本同志”的自己人失风被捕，造成两岸关系重现紧张。
（2）由于“直遣”停止，对大陆的情报工作，主要是依赖电子作战，包 括截听、破密等。近年来，“军事情报局”大力强化“电子作战处”，可以 经由卫星、载波电话的截听等搜集到极广泛的军事情报。
（3）强化“海外基地”的建立。据了解，由“军事情报局”在差不多的 国家都有这样的据点，这些据点不透过外交途径建立，也不请求地主国同意， 纯粹是“军事情报局”根据“地下工作”的原则自行布建，因此，有时候失 风，会被地主国发现而遣返或驱逐，香港即是个例子，“情报局”时代，它 的地下组织曾多次被查获而驱逐。这些“海外基地，除了在当地搜集中共的 军事情报资料外，另一重要工作即是吸收大陆人士作为（情报细胞）。”（4）对大陆的情报工作，目前以吸收大陆人为主，“海外基地”以及金 马“情报局”工作站的人员，在吸收到了之后（金马主要以吸收大陆渔民为 主），一般都就近施以两个星期左右的训练，训练重点不外军事情报的搜集 方法以及未来联络的方式等。除了特别重要的情况外，双方未来的联络都以 通信为主。“军事情报局”在某些地点也找到了一些“敌后志士”，设立了 “情报电台”，但因电台发报极易被侦测，危险度太高，因此，这些电台设 置了之后，一般都只联络一次，用以证实可以联络得上，然后即停止发报， 开始潜伏，以备将来有特殊需要，他们才能拍发“预警情报”，发挥作用。（5）据透露，自开放探亲后，常理上，“军事情报局”必然藉机大量派遣情报人员进入，或者利用探亲人士来发展情报组织，其实则否。一位“军 事情报局”高级人士表示，一个未受过专业情报训练的人进入大陆工作，由 于心理负担，行为必然怪异，很容易被大陆的反情报人员识破，因此，情报 局极少利用探亲人士从事情报工作；同时，利用探亲人士从事情报工作，被 捕获后，很容易造成政治后遗症（例如大陆停止对台胞开放等）。但这并不 表示近年来“军事情报局”从未直接派人进去过，“情报局”直接派人大都 是找一些绝对安全的人士（例如华侨等）。
（6）早年，“情报局”曾试图在大陆发展“敌后武力”，但几乎全无效果，甚至没有意义，因此，此种“敌后武力”的工作已告停止。 根据一位娴熟情报工作的人士表示，“军事情报局”已吸收大陆人从事情报工作，再由这些人发展组织。不过，他认为，大陆的社会形态与台湾不同，它们除了少数大都市之外，人口流动慢，街坊相熟，反情报工作容易展 开，台湾情报人员去后很容易被识破，这也显示情报工作的不易。这位人士 甚至指出，1988 年，一位情报局退休的“督察室”副主任回大陆探亲，一到 故乡，大陆即有来人出面接待，并主动表示知道他过去的职务，尽管态度友 善，并无刁难，这也显示出大陆反情报单位对台湾情报部门的熟悉。
这位人士透露，“国防部军事情报局”乃是一个独特的机构，它与各军 种的情报署并无隶属关系，纯粹自行作业，也不受“国家安全局”管辖。由 于它总计专职可聘雇人员多达 4000 人，而且电子设备良好，已有自足的情报 收集能力；加以海外基地多，活动亦相当活跃。自 1989 年大陆政治风波之后， 台“国防部军事情报局”的工作重点，逐渐转往介入大陆“学运”及“民运” 的方向。
（全文完）
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