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在那个时候，社会治安综合治理也只是在《人民日报》上的一些报道中，简简单单地说了一点轮廓的东西，还没有像后来十几年里、归纳出成体系的文字资料和经验总结。
尽管吴永成也很想帮助他在永明县、把他前世所经过的、那一套有关社会治安综合治理的、完整体系全搞出来，把永明县建设成为全省的治安模范县。但那一摊实在是太复杂了，不是一时半会就能靠三言两语、十句八句的，就能说得个清清楚楚、透透彻彻的。
他的时间限制也是很紧张的。上任快十天的时间了，他还没有摸了摸自己的家底，起码现在县财政有多少钱、能办多少事情，他是早应该先搞清楚的；还有县直单位、各乡镇，他还没有都转上一圈。这些都应该算是当务之急了。
“李书记，你说的这些问题，我一时三刻还真给你说不清楚。哈哈哈。”吴永成想起了一个办法，笑着对李宁平说：“这样吧，我给你推荐一个人。刘喜，原来鱼湾村的民兵连长，现在是鱼湾区的武装部副部长。他在我原来当鱼湾村支部书记的时候，曾经帮助我建立起了鱼湾村地那一套社会治安综合治理机构，虽然是一个村里的，但那也可以借鉴地推广到乡镇一级。你可以把他先调到你这个县委政法委来，再找几个精干一点的、近几年毕业的大学毕业生，就可以先把机构正式成立起来。也就能正常运转了。至于县里综合治理方面的那一套规章制度，等我忙过这一段时间以后，咱们两个再坐在一起，互相探讨、探讨，你说怎么样？？！”
打发走了建功心切的李宁平，吴永成急忙到政府办，和内务打了个招呼，叫上刚上班、正在清理楼道卫生的赵平贵。两个人又骑着自行车，到下面的县直机关去熟悉情况了。
这几天他得抓紧时间进入工作状态，要是让那些乱七八糟地事务性工作给缠住，那就说明也干不成了：比如说。就有那么一些闲着没有事情、专门来上门拜访新任县长的干部，他们就是为了套近乎瞎扯淡的。你又不好意思下逐客令。因为也都是平时的一些熟人，搞不好还有的一些人，是能拉扯上的远房亲戚呢！自从吴永成当了永明县的县长以后，他平均每天要接应六七拨这样的来访者。
吴永成可没有那么多地时间，去陪着他们打哈哈。
……
只有短短三、五天的时间，梁州地委就同意了永明县关于清理临时性机构的申请报告，并且还准备在地委组织部举办的《组工通讯》上，专门介绍他们地这一种做法。号召全地区各县都像永明县那样，切实精简不需要的临时性机构。
地委分管党务的副书记，还专门给县委书记岳岚打电话，肯定了他们所准备采取的、安置全县空闲副科以上干部的做法，地委委员会议还专题研究了他们的这种通过考试、民主公开选拔干部的做法，认为有很大的示范推广性。建议在操作的过程中，尽量做到公平、公正、稳妥，在事后注意总结经验，以便在全地区范围内进行一定地推广。
岳岚书记本来是不想进行清理临时性机构的，他知道这件事情引起的后遗症是不少的，起码就涉及到一批被闲置的干部的安排问题，还有就是那一批临时工地重新安插，尽管吴永成在上次的县委常委会议上，已经拿出了一些可行的、解决的方案。但他还是希望地委要是能否决掉他们县的这个动议，那就最好不过了。他实在是不想在刚刚上任的时候。就去捅这个“马蜂窝”——纯粹是出力不讨好嘛！！
可是现在地委已经全盘肯定了他们的这种设想，到了现在的这个地步，就是他内心里实在不愿意，那也只好赶着鸭子上架了——不干也得干了。
其实正儿八经实施这个清理临时机构的方案，并
多少手脚，只是由县委办公室和政府办公室两个部门了一个撤销和合并的文件，县财政局停止下拨单位地人头经费；后勤部门负责收回所占用的办公室和其它用品。
那一些临时机构的人，也就悄然收拾起自己的东西，各自走人了——能返回原单位的，回原单位；没有地方可去的副科级以上领导干部，则早已接到了上级的通知，知道只要认真复习，说不定还能被考试录用到更有实权的单位任职，那也是满心的欢喜。因为毕竟还有很大的希望在前头等着自己呢！
临时工们看见大势所趋，也就没有多少要说的，该发的牢骚，前几天早已经都说完了，现在也无话可说了，小胳膊什么时候也是扭不过大腿的，更何况自己原来也不是什么正式的国家干部、或者是端着“铁饭碗”的固定工人。
再说了，县里面也不是干脆就扔下他们不管了，人家还要组织他们去培训学习，也说不准还能真正地成为端“铁饭碗”的人呢！
只是在县委党校培训班开学的时候，出了一点小意外：一些县直小单位的副科以上的领导干部门，也到县委组织部和分管党务的副书记朱东升那里，纷纷要求他们也要脱离现在的工作岗位、去参加为期三个月的县委党校培训班的学习，并且声明：他们也应该有资格报名、参加以后的领导干部公开考试。
这次参加培训的名单，是县委常委会议决定的，县委组织部和朱东升副书记哪里有权力决定其他人的事情，眼看着上门来找的人越来越多了，朱东升和县委组织部的刘卫兵部长哪里能顶得住？？！
他们两个人只好相跟着、把这个情况又反馈到县委书记岳岚那里。
岳岚听了他们两个人的汇报以后，顿时觉得哭笑不得：要是放在以往的情况下，要让这些副科以上的领导干部，脱产参加县委党校的学习班，他们肯定会觉得非常冤枉，说不定还要跳着双脚寻死觅活的；就是那些被挂起来、闲置的干部们，在讨论清理临时机构的、县委常委会刚结束以后，起初也都有不少的抵触情绪。
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有一些平时和他关系比较近的人，就在他的面前发过不少牢骚、诉过不少苦。诸如什么：同样是为了党和人民工作，怎么辛苦了半辈子，反倒成了没人疼没人亲的“后娘娃”了？？没有一个工作的单位不说了，还要再返回去重新培训、学习，通过考试、才能上岗再为人民服务？？！这天下还有一个公理吗？？难道说别的干部是伺候了共产党，他们这批人一直是为地主老财、国民党服务的？？
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好嘛，现在反倒又倒了一个个了！那些被挂起来的干部刚刚没有消停了几天，这些在职的干部又起什么哄？？！
不过，岳岚书记仔细一想，也就很快明白了其中的奥秘：在不少人看来，这也是一个很好的、被调整、提拔、重用的机会呀！那些一般人眼里清水衙门的领导们，是想着乘机能重新调换一下单位；一些副科级的干部，则想着通过考试，说不定也能再进步一级！
个人都有个人的如意算盘呀！！
事情发展到了这个地步，也实在是超出了不少人的意料之外。还真不好拿出一个稳妥的方案来解决。要是答应了这些人的要求，那今年的永明县新一届县委、县政府，也就什么事情也不用干了，光有这一堆的干部调整，就够他们忙个一半年的了！
岳岚书记也没有什么好办法，只好再召开县委常委会议，专题研究这个县委党校培训人员范围的确定问题。
岳岚同志在这个民主作风上，还是挺值得被大赞特赞的。起码不会不懂装懂，也不专权。也可能以前一直处于副手的位置，被军人出身的前任书记李建军压制成一个习惯了吧，现在还没有真正地进入他这个一把手的状态。
结果一个晚上的争论，永明县委常委会议最终做出一个决定，那就是：参加县委党校培训的学员，还是以原先被清理出来、无单位可回的副科以上领导为主；至于其他的同志想参加，也可以，不过得放在这期干部干部培训班以后。报名考试嘛，只要符合一点的条件，谁都有资格、可以参加。
第三卷 崛起 第一百五十六章 县长办公会议
同志们，这是我们第一次召开永明县县长办公会议。在自己县长办公室里，望着，居高临下地望着、正在竖耳聆听他讲话的几个人——政府副县长牛德望、刘来顺，还有在一旁列席的政府办公室主任王平。赵平贵则在一旁低头作着会议记录。
能在县长的办公室里召开这样的会议，并且对着他们称呼“同志们”的感觉真好呀。吴永成心里暗自感慨着：这样的场面在自己的前世里，也只有在梦中才能偶尔存在呀！可惜现在面对的副县级领导还是有点太少，这可能算是唯一的一点小遗憾吧。
目前全国各地的县委、政府班子建制方面，按照上级的要求，都是一正两副，不像在吴永成的前世，十几万的小县，光政府副县长就有七、八位，还有三位副县级的县长助理、两位正科级的县长助理，三位副县级以上的调研员，那开一次政府办公会议，就得一个小会议室了，不像吴永成他们这会儿似的，孤苦伶仃三、五个人，随便找一个办公室，就能召开县长办公会议了。
自从永明县新一届县委、政府，上任伊始就成功地清理了那些挂牌、不办事的临时性机构以后，博得了全县干部群众们的一直拥护和欢迎。大家也从新一届县委、政府的这次果断的行动，看到了永明县光明的未来和希望。作为县委书记的岳岚和县长吴永成，听到来自下面的这些反馈，自然也是从内心里感到欢欣鼓舞的。特别是岳岚同志，原先心里有过地那一点忐忑不安。现在也早已经扔到了爪哇国外。他对一次这个年轻县长的做法，心里也更增添了一点敬佩。
“这次会议上，咱们主要是对政府内部的工作安排，做一个简单的分工。”吴永成马上把思绪拉回到现在，继续按照自己原来的思路往下说：“我是这么考虑的，刘来顺县长还是继续分管农业工作，牛德望县长分管工交企业这一块。同志们啊，无农不稳、无工不富。这个道理现在已经成为了无可争辩的事实。我想要说的一点就是，请两位副县长同志，在今后地工作中，把所有的时间都放在自己的分管工作上，至于其他的杂事、琐事，大可以不理它们。这要你们能把所有的心思，放到了自己所分管的工作，一心一意想着为了永明县三十万老百姓们谋福利。那就是对自己的工作做到了尽心尽责。这既是我这个当班长的，对大家提出地一点希望，也是对我自己的要求。我希望我们这个政府领导班子，能紧紧地团结起来。为了永明县的父老乡亲们早日脱贫而努力工作。”
说到这里，吴永成端起茶杯喝了一口水，参加会议的几个人习惯性地鼓起掌来。
稀稀拉拉的掌声，在办公室里回荡，显得是那么的不协调，甚至于有一点点滑稽。没有办法，这对于他们来说，也是形成了一种下意识的举动。有一句俗话不是说的好嘛：共产党的会多，国民党的税多。
在座的这几位。也是从大大小小的文山会海中久经考验出来地干部，只要一听见什么希望呀、紧紧团结起来呀、努力呀什么的，就知道这是报告或者讲话到了最后的结束部分了，下一步要做的工作就是鼓掌了。
吴永成差点把刚喝进口里的那一点水噎住，他干咳了几声，连忙把嘴里的水咽下去。伸出手制止他们几个人：“咳、咳、咳，大家别太严肃了，咱们在这里又不是开什么大会，还用得着这样吗？！我继续往下说，至于政府部门其他地一些事情，比如说计划生育、爱国卫生大检查等等诸如此类的事务性工作，就由政府办公室的王平主任，负责各有关职能部门之间的协调、组织。这些事情一般就不用通知我们的政府领导了。王主任，我在这里再次明确一点，办公室同志们要做的工作。就是要确保我们政府的领导同志们不要过多地受到外界不必要的影响，使他们能够集中精力，考虑全县的大事，只要全县的经济工作搞上去了，其他地一些工作，基本上就可以迎刃而解了。”
王平在一旁听着连连点头。虽然他对于眼前这位年轻县长的一些指示，领悟得很透彻，但官大一级压死人，眼前的这位领导，虽然说是年龄比自己还要小得多，可他所做出的一些事情，自己却
佩服的：无论是官场上的“火箭式”升迁，还是早在时候，在村里兼职支部书记所做出的那些成绩。
而在这个会议上，吴永成简直是把自己这个领导身边的大“干事”，也当成了一位政府领导。只要你听一听刚才他的那些工作安排，就会明白其中的一些奥妙：除了两位副县长所分管的工作以外，其余的那些所谓乱七八糟的事务性工作，全部放倒了自己这位办公室主任的肩上，那也有不少的部门呀！这么一来，那是明显给他这位政府办公室主任压担子、放权了，而吴县长就在刚才还明确地向他指出，这些部门之间的组织协调工作，就由他王平同志来负责了。
哎呀，他王平从刚开始一个政府办的小干事做起，到现在也有二十多年的工龄了，也从来没有见过那一任的办公室主任，能有他这么大的实权。
想到这里，王平不由得把原来有些弯着的腰，下意识地挺直了，心里暗暗想到：古人常说一句话：士为知己者死！自己的这腔热血，看来在今后的工作中，也得献给这位年轻的县长了。就是前面有刀山、火海，那也在所不惜！！
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此时的吴永成，却没有他的办公室主任王平想得那么多。他主要想到的是，在他前世办公室当秘书的时候，就看见一些县委、政府的领导们，整天忙着迎来送往，把大部分的时间都耗费在了一些不必要的部门会议讲话、陪同上级对应部门频繁的检查应付，而真正能坐下来、沉下去思考自己分管工作的时间很少，这样的话，别说是怎么才能提高自己所分管工作的工作成绩了，就是能一直保持过去所取得的成绩，那也是恐怕很难了！
所以他得想办法，把他们�