“我老王，你有事没有？没有事情我可挂了。我还正准备到经委去找一找李主任哪！他昨天不是去找吴县长了吗？我想问一问，到底我们农机厂的技改项目资金，安排在什么时间呀？咱不能光看着别人大块吃肉、连喝点肉汤的份儿也没有啊！县里也不能这么欺负人吧？企业大也轮不到咱们来安排呀，要是能依了我的想法，我还想到地区肉食加工厂去当厂长哪！人家那里可是正县团级待遇。那像咱们这两个厂子，人少不，连个副科级待遇县里也不给。老王，你也不是咱们不想到酒厂、水泥厂那些个大厂去不是？！只不过就是运气不球行罢了，他酒厂的王建业，还是一个初中刚刚毕业的以工代干呢！”农机厂的厂长杜永宏在电话中满口的怨气。在全县的国有企业中，也就是他们这个厂和县五金厂规模最了。所以他得把这个同盟军死死地拉住。
电话那边地王全福没好气地呛了他几句：“你还想喝肉汤？我看你就是喝西北风的命！老杜呀，你也别去经委找那个李永明了。就是那子昨天到吴县长那里把咱们给卖了。我刚刚从经委回来，就着急着给你报个信，人家想让咱们这两个企业破产哪！你还想喝肉汤？过几天，你就是想喝西北风，那也得自己跑到大街上张开大嘴亲自去灌了。”
“老王。你是不是还没有睡醒？！大清早的，什么胡话呀？！破产？咱们是社会主义国家的国营企业，又不是资本家开的厂子，只要社会主义制度还存在着，咱们的厂子就倒不了！还破产哪？你是不是又从哪里听到地这马路消息、自己吓唬自己哪！”对于王全福的话。打死杜永宏他也是不会相信的。
王全福脸色铁青帝在电话里大叫着：“驴日的才哄你哪！我告诉你吧，县经委的办公室主任刘永强你该认识吧？那是我老婆地娘家侄儿，就是他今天早晨悄悄告诉我的。他还，从昨天晚上开始，李永明就让他连夜加班找这一方面的资料了。你记得不记得前年的时候，东北那里有一个防爆厂被宣布破产的事情？报纸上登过的！刘永强给我，这还是李永明亲自给他的，这个主意还是他给吴县长出的哪！”
看来这事有可能是真的了，刘永强和王全福之间的关系，杜永宏那是知道地非常清楚的。按理。要是没有影子的事情，就是借给刘永强两个胆子，他也不敢出来瞎地。更何况。王全福还是他的姑父哪！
“那啥，老王。你现在在哪里？就在你们地五金厂？！好，你等着我，我马上就过去，咱们商量、商量，看这会儿咱们应该怎么办？”杜永宏这会儿可是真的着急了。头上马上就渗出一层冷汗来。
这可不是事情。虽然这几年农机厂一直没有任何生产任务，可厂子空了。可每个月的工资还能从银行贷款发放，就是厂子里的日常开支，那也和以前差不了多少；他杜永宏个人呢，头上还是照样顶着一个厂长的头衔，熟悉地人们大街上见了，都会笑吟吟地打个招呼：“杜厂长，你这是到哪里去呀？吃饭了吗？”
要是厂子真的倒闭、破产了，别人们见了他该如何称呼了，就是自己以后地生活保障，也难以得到维持了。你他能不着急吗？
这真的好比是一声晴天霹雳，“喀嚓”一下子就突然降临到了他的头上。
“能咋办呀？凉拌吧！我就不信你胳膊嫩腿的，还能抗得住人家县里的决定？”王全福心灰意冷地：“这一次要挨刀子的，还不止是2两家，我还听刘永强，县里的饮料厂、食品罐头厂也和咱们差不多。”
“喂、喂、喂，你是，饮料厂和罐头厂也要被宣布破产？你听到还有那些企业这次要破产？”杜永宏心里隐隐约约觉得有了一线希望：只要破产的企业多了，那县里的这次改革估计就难以进行了。
俗话：“法不责众”，要是真的大多数的国营企业都被扔上了这块破产的案板上，别有损县里的声誉了，就是地区和省里面的领导们那也是不会同意的：破产就破产，那可是国家的企业，你以为是你家自己开的？！
“他们那两个厂倒不是破产，不过，性质和咱们也差不多，好像是要合并哪！至于怎么合并，好像县里还没有拿出具体的方案来，这会儿也只是先让经委搞一个实施意见。”
“那就好。这就有了缓冲的余地了。这样吧，老王，你在你们厂别动，我马上联系饮料厂的吴建强和罐头厂的高鑫春，咱们几个人一块商议、商议，看应该怎么办。咱不能等人家把刀子架到了咱的脖子上，也就这样死挺挺的等死吧！”
就在杜永宏、王全福他们几个背后联合起来商量该怎么应对这次的企业破产、兼并时，吴永成却还蒙在鼓里，他还不知道刚刚一夜的工夫。他和李永明商议的事情，就已经遭到了下面地企业的抵触了。
今天上午一大早，吴永成和县委书记岳岚打了个招呼以后，就带着政府分管工业的副县长牛德望、政府办的主任王平一行三人，到开府镇下乡去了。
自从岳岚书记带着胡云珍等人南方开会、考察归来以后，县委、县政府专门组织了一次南方考察汇报。参会人员是全县副科以上的干部、各企业的主要负责人。
在这次会议上，岳岚书记做了概括性地讲话，其余就是县委常委、鱼湾区书记胡云珍、鱼湾村支部书记马林现身法，讲述起了在南方乡镇企业的所见所闻，可以。通过他们嘴中描述的乡镇企业，甚至于不次于J省的一些国营中型企业的发展，而人家那些企业大力重视科技人才、利用知识加大发展地措施，更让他们大开眼界。这也在一定程度上，对永明县的乡镇企业的兴办又是一个不的促进。
吴永成今天之所以要去开府镇，就是因为开府镇也从省城的一家电子元件制造企业中，请来了一位开府镇籍的工程师，准备咋开府镇兴办第一家带有科技含量较高的企业的。开府镇的党委书记刘宝生昨天晚上就专门打电话给吴永成，请他抽出时间来亲自接见一下这位省城到来的文革前地大学生。他们可是好不容易才通过各种复杂的关系，才做通了这位技术专家的工作。请他回来为家乡地发展贡献自己的力量地。
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直到下午五点多的时候，吴永成才结束了在开府镇的工作，乘车匆匆忙忙回到了永明县县委大院。
“牛县长。明天早晨你就不要再安排什么工作了，有关我们县国有企业的一些问题。咱们两个先碰一碰头，你是咱们县的老工业通了，在这方面你应该要比我情况熟悉地多。等经委那边拿出一个具体地、比较成熟的实施方案以后，我们再拿到县委常委会议上，供大家研究、决定。”
吴永成到了自己办公室地门口。对牛德望道。企业破产、兼并的工作。得尽早地铺开。只有利用现行的破产法中存在的一些漏洞，把这几个资不抵债的企业背负的包袱甩掉。永明县的国营企业才能轻装上阵，同时，这也能给其他的一些企业以极大的压力，促使他们能进入良性的发展轨道。
企业就得靠自身的发展来保证生命力的延续，总不能老是依靠政府行为来做他们的“保护伞”，这样的企业永远也不能独立地成长起来，而政府也会为此付出更惨重的代价。
唉，政企分开也从上到下喊了几年了，可就是一直不能落到实处。沈阳防爆厂的破产，也只是一时个了一些企业一点震撼，可时过境迁后，远在J省的各个国有企业的老总们，可能早就忘记了还有这么一回事。就像永明县的不少企业厂长们，可能就从来没有听过这回事！
但愿这次的举动，能给他们一点震动！
“吴县长，你下乡刚回来？”听到了吴永成的声音，李永明从政府办的一间办公室里急忙走出来，表情异样地和他打着招呼：“我今天下午在这里等了你半天了。”
“老李呀，怎么我昨天让你搞的那些方案，这么快就拿出来了？速度不慢呀！！来、来、来，进来、进来。”吴永成打开自己办公室的们，热情地招呼着李永明。
“吴县长，那个方案还没有起草好，可是我和有关部门咨询了一下，发现这个企业破产的事情，还真的难以进行下去。是不是咱们就放弃那个方案哪？”李永明吞吞吐吐地。
今天一上午在他的办公室里，那几个听要被破产和兼并的企业厂长们，可是把他纠缠了半天，有唱红脸的，有唱黑脸的，，有的干脆一把鼻涕、一把泪的，在他办公室里哭叫着给他列举以前为县里所做的贡献，总之是闹得他头都大了，这会儿他才知道，由于自己昨天一时头脑发热，为了取悦县长出了一个主意以后，给自己带来了多少的麻烦。
“嗯，为什么不搞了？有什么原因导致了这个方案难以进行？”吴永成不解地问李永明，见他一脸难为的样子，从办公桌上拿出一包烟，扔给他一支：“老李，具体有些什么困难，你慢慢。”
“这个，我问过人家县法院的。听他们，这个破产法中规定，没有职工们的安置方案，他们是绝对不会受理的。可这个职工安置的方案，就根本不好搞；还有就是他们，他们也从来没有受理过这种案件，得向中级人民法院请示。我也打电话问了问地区经委，人家地区经委的白主任骂咱们县是瞎出风头，整个咱们J省就从来没有过这样的先例。”李永明呢喃地低声。此时的李永明，和昨天在吴永成办公室意气风发他，完全就成了两个人。
“嗨，我还以为有什么难办的事情哪！”吴永成听了不以为然地：“职工安置的事，我心里已经有了一个初步的设想，这也是我昨天晚上才梳理出来的。咱们鱼湾区不是新成立了一个机器设备制造厂嘛，哪里可是缺乏大量的、有技术的老工人。农机厂和五金厂的那些工人们，都对机械制造这方面有着一定的工作经验，胡云珍书记肯定是非常欢迎他们的，就是那些刚刚进厂的学徒工们，那也比他那里刚放下锄头把子的农民们要强得多，你是不是？至于没有咱们省没有先例，我们县这次操作成功了，不久有了先例了？！鲁迅先生不是过嘛：世界上原本就没有路，人走的多了，也就成了路……”
第三卷 崛起 第二百五十三章 一波三折（上）
“岳书记，这就是我和经委的李永明同志这几天通过一些调查后，准备要采取的一项措施。”
吴永成在县委书记岳岚的办公室，把关于县农机厂、五金厂破产的事宜，向他做了一个详细的汇报。
这是第二天早晨上班的时候。
吴永成知道，在这个内陆省份来说，要让几个县级国有企业破产，也可以算是一件惊天动地的大事了，他必须在破产实施方案拿出来之前，先得和县委书记岳岚达成一致的意向，否则的话，这个破产和兼并的设想，必然会胎死腹中。
虽然说，这几年来中央到下面的各级政府，一直喊着要“党政分开”，但不是说，就可以甩开党委的领导，政府单独行事。
党政分开实质是，党进行间接执政，一般是通过选拔和推荐党内成员，到国家政权机构中任职，同时党对这些人员进行监督，从而保证党的意志得以贯彻。
在中国只有中国**是唯一合法的执政党，其他党派皆为参政议政党，而且中国**的领导权是绝对不容侵犯的，党政分开依然要体现党的领导地位，也即一般时候所谈的党政分开，是保证中国**的领导地位不变情况下的党政分开。
即使按照中央文件精神的规定，党政分开也是对党的领导的内容进行了调整。将过去的事无巨细、包揽一切，转变为对国家对社会实行方向性、全面性和根本性地“总的领导”。同时。对党地领导的方式方法进行了改革。将过去地行政命令式的领导方式，转变为间接领导方式。如路线、方针、政策的引导与指导、向国家政权机关推荐重要干部、建议协商、保证监督等。要求党要尊重国家政权机关所享有的权力，支持、保证他们独立负责地行使自己的职权。
也就是说。没有县委岳岚这边的支持，吴永成所在的政府那边，基本上也是不可能单独做成任何事情地。除非两个人相互之间斗气、比强势，可这样一来地话，永明县一二把手之间的关系，也势必形成水火不容的情形。这是吴永成不愿意看到地：内讧只会两败俱伤，无利于永明县整体的经济发展。
更何况在中国的国情现实来说。一二把手之闹矛盾的。上级领导多半会把板子打到二把手的屁股上，而维护一把手地权威地位。
“这个、这个，吴县长。其实你想让那两个企业破产地事情，我昨天就知道了。”岳岚放下了手中的一份文件，嘴角含笑地望着吴永成：“不过，我地消息来源是从地区来的。”
咦，岳岚今天的表情可是很有一点奇怪的。他往常可从来没有在自己的面前。装模作样地拿着一份文件抖官腔呀？难道说他心里对自己有什么不满？！吴永成脸上挂看着，心里嘀咕着。没有吭气，他想看看岳岚接下来会说什么。
“吴县长，你年轻，有前途。我也知道你这样做，是为了咱永明县的整体经济发展来考虑的，出发点是好的，这一点无可厚非！”岳岚看着吴永成，脸上还是那副长者对小辈关爱的神情：“可是这件事情上我觉得你有一些太过于冒失了。有什么想法，你可以和我先沟通，咱们先通个气。在咱们快一年的搭档过程中，我觉得我这个班长，那是毫无保留地支持了你政府的工作，没有必要把什么事情也搞得满城风雨、而我这个县委书记却一点消息都不知道，你这种做法让我很被动嘛！要不是昨天地委的一位领导打来电话，向我兴师问罪，我还不知道出了什么事情。老弟，你说，咱们永明县的天都快要塌下来了，我这个县委书记却还蒙在鼓里，发生了这种事情，你说可笑不可笑？！”
奥，原来是这样啊？！吴永成心里什么也明白了：看来涉及到了一些人的利益，就好比是捅到了马蜂窝一样，人家已经通过各种各样的关系，把企业破产合并的事情，已经告到了地位、行