布置全县的农业方面的事情,你不去参加?要不,咱们相跟着一起走吧?!”
吴永成哭笑不得,冲他摆了摆手:“不用耍你的那小聪明了,快点去开会吧。你们已经就迟到了!”
去年,吴永成当选为永明县的县长以后,就和县委书记岳岚商量:尽量减少不必要地会议,凡是能集中到一起的会议。绝不另行召开;凡是各分管领导能决定的会议,主要领导绝不参加,这样就能节省不少的时间,来考虑县里的一些大事。
今天的这个会议,分管全县农业的副县长刘来顺,昨天就请示过吴永成了,吴永成让他自行安排。他就不去参加了。
满屋子的人走了,吴永成的办公室一下子静了下来。可吴永成的心却久久不能平静。
这个农民们外出务工地事情。是一件利国利民的大好事。他得好好地考虑、考虑,接下来县里应该采取哪些措施,来增加为之配套的一些服务。
吴永成知道,任力马上调离梁州地区以后,作为以“稳健”著称的吕国强接任地委书记以后。肯定不会同意他的这个想法。他得抓紧时间赶在任力书记调走以前,就把这件事情安排妥当了。要不然的话。永明县的老百姓们可能因为吕国强所谓的稳健,就可能损失几百万、甚至于上千万地外出打工收入。
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慢慢地吴永成静下心来以后,拿出一本稿纸,把自己现在想到的一些东西,写了下来。他准备先写出一点东西来,发到J省日报上,如果能得到上级领导的认可的话,那这件事情就更能起到事半功倍的效果了。
在吴永成看来,农村劳动力大量外出务工,不仅仅有利于农民增加收入,而且对农业劳动力地整体素质,也具有正面影响。
从他前世得到地一些经验来看,刚开始外出打工的,都是农村一些高素质地劳动力。而这些高素质的劳动力离开农村以后,反而增加了当地人送子女读书、和年轻人提高自身素质的动力。
同时,这件现象对输出地区来说,也是利大于弊:大量农村民工的涌入,提供了数量充裕且价格低廉的劳动力要素,促进了当地第二、三产业的发展,弥补了经济发展中劳动力的不足。
尤其是农村劳动力,填补了城市劳动力的结构性稀缺,诸如搬运、缝纫、环卫、修理、收破烂、家庭保姆、酒楼服务等行业,基本上由农民工承担,许多城市离开了这些农民工,很难保证正常性运转。
吴永成也知道,农村剩余劳动力的转移另一个重要的社会效应,就是有力地促进了全国统一开放的劳动力市场的发育,并带动了户籍、就业等方面制度的改革,加快了农村城市化的进程。
劳动力通过市场来配置,是市场经济的内在要求,而劳动力市场的运行,又是以劳动者自由流动为前提。
在吴永成的前世里,大批获得生产经营权地农民。逐步摆脱土地的束缚,离开家园,进入异地,利用市场信息,寻求就业机会,参与市场竞争,通过劳动者与用人单位供需双方的自主决策,实现自主就业,这就使劳动力配置决策权。由行政主体转移到市场主体,形成市场配置劳动力资源的新机制。
劳动力市场的形成。也带动了其他要素市场的形成和发育,使劳动力要素和其他生产要素,能够在较大的地域空间内,实现有效流动和优化组合。
发展到跨区域的大流动,是对传统体制的又一次大冲击。
波涛汹涌地农村劳动力的转移,从某种意义上说,是农民对农村社会向城镇社会、农业社会向工业社会转型地历史趋势的顺应。也是农民自发选择的一条通向城市化的途径。
农村劳动力的转移对于提高自身素质,也有着极其深刻的意义。农民告别世代繁衍生息的封闭乡野,卷入到现代社会生活地漩涡之中,所得的不仅是收入和技术,更重要的是,在精神上受到前所未有的现代化的洗礼。
农民摆脱几千年的来旧传统的束缚,克服在自给自足的小农经济环境中养成的墨守陈规、不思变革与进取的秉性,有着重要地作用。这种效应,并非理论上的推理,而是活生生的现实。
当然。吴永成也清楚地知道,农村劳动力的转移带来正面效应的同时,也会带来了一些社会问题:对输出地区来说;首先由于走出的绝大多数人,是有一定文化基础;体魄健壮的青年农民;留下的多为老弱病残和妇女儿童;农村劳动力地素质明显下降;严重影响了科学知识的普及和新技术的推广;部分地区出现农业劳动力不足的现象。
其次;外出人员无法经营土地;对土地实行粗放式经营;耕地变荒现象大量出现;许多地区的农田和其它基础设施严重老化。
对输入地区来说;大量农民工进城;给中国地城市管理带来了空前地困难。由于其数量往往超过就业岗位的实际需要;结果使城市里常常流动着不少身无分文、又无事可做地民工;给城市的治安、卫生、教育等管理工作带来了严重的困难。
并且,大量流入城市的民工;往往由于他们的家庭过度生育、而处于极度贫苦之中;无法像正常家庭的后代一样,获得上学就业及技能训练的机会;这就使他们几乎是先天性地处于社会边缘状态;他们比其他社会成员更直接地感到各种社会压力。在巨大的生存压力下;他们感到自己无法发展自己的能力;感到自己有被文明社会抛弃的可能。
吴永成曾经看过一些调查统计;后来十几年内,一些城市和交通线上的偷盗、抢劫、卖淫、嫖娼、赌博、贩毒等各种犯罪活动;决大多数都是流动人员作案犯罪浪潮导致社会紧张程度加
另一方面;我国在有限的国力下;只能支持有限的职业和身份的人;大量廉价劳动力涌入城市;无疑给城市造成一定的就业压力。
而吴永成现在想要做到的,就是看如何才能使劳动力的转化。与工业化、城市化有机地结合起来,
对于自己前世经过的由于农村劳动力转移带来的社会问题,自己现在官小位微,也不可能能起到多大的影响作用。
而实际上,农村劳动力的转移所带来或引发的社会问题。是任何人口流动运动所不可避免的。只要有人口流动。就有这些问题产生,而不论是农村劳动力流动。还是城镇居民流动。
改革必然带来市场经济的发展,市场经济的发展,也必然带来人口流动,而人口流动又促进市场经济的发展。
“吴县长,食堂的炊事员们快要下班了,您怎么还不下去吃饭?”
政府通信员敲门的声音,吴永成伏案紧张地写着也没有听见,直到小年轻走到她的面前,怯生生地提醒他。
吴永成这才有所察觉抬起头,看了看眼前的通信员,下意识地看了看自己手腕上的手表:“吆,怎么就到了中午一点钟了?好、好,咱们赶快下去吃饭,别耽误了他们下班!”
第三卷 崛起 第二百九十三章 摆个谱儿
吴永成一直有一个良好的习惯,那就是无论自己是到外地去开会,还是到本县下面的乡镇去下乡,临走的时候,总要和政府办公室的工作人员打一个招呼,这样也能使办公室的同志知道自己的去向,万一发生什么紧急事情的话,办公室的同志也能尽快地和自己取得联系。
这也是这个时代还没有发明手机,所带给吴永成这个穿越者的一个不方便之处。
这一天,吴永成正在南胡乡,对外出农民们打工的现象,深入农村进行调研的时候。南胡乡办公室的一位干事骑着一辆自行车,火急火燎得跑来了。
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“吴县长、吴县长,刚才政府办公室打来电话,说县里来了重要的客人,让你马上赶回去。”
这会儿正是秋老虎最后发威的时候,天气还是很热,小伙子一路上又把车子骑得飞快,他和吴永成说话的时候,满脸的汗水就像小河一样,一个劲地往下淌。因为赶得急,随着喘气,胸脯也不住上下起伏着。
“不用着急,你喘一口气,慢慢地说。”吴永成冲着小伙子笑了笑,示意他先歇歇再说。
陪同吴永成下来调研的南胡乡的党委书记、吴永成的三姐夫马柳平随手给小伙子端过一杯凉白开:“小段,不要着急嘛,天一时间也塌不下来。来,先喝一口水,喘口气。”
小伙子感激地冲着自己的书记笑了笑,端过水先喝了几口,这才有点呼吸均匀了。
“小段是吧,政府办的同志电话中还说什么了?”陪同吴永成下来的政府办主任王平和颜悦色地问小段。
“嗯,好像政府办的人说的很急,也就是在电话中说了这么一句以后,电话就挂断了。我赶紧就找了一辆车,一路打听着追过来了。”小段扬起头回忆着说。
“吴县长。临走的时候,没有听说今天要来什么重要客人呀?要是地区的领导们下来地话,地委办、行署办应该昨天就给咱们县发通知的啊!”王平疑惑地对吴永成说。
“五儿,别管那么多了。既然县里来了电话,那说明肯定是来了重要人物,你还是和王主任赶快回县城吧。至于你说的这个调研,我让我们办公室的小段帮你搞。人家这后生是去年分配到我们乡地师专毕业的大学生,笔杆子还不错。”马柳平劝着吴永成,同时还不忘向吴永成推荐他身边的那个小段。
“奥。是吗?那好吧,小段,这个调查报告我可就交给你了。回头王主任会告诉你主要调研的一些内容的。”吴永成对这个小段,倒是一见就觉得挺顺眼的,自己地三姐夫马柳平又在一旁给说好话,自己也不能不给自己的三姐夫卖这个面子。
“吴县长、马书记,我、我,我从来也没有给县里的领导写过材料呀!就害怕写不好。”小段自己的信心可是一点也不足。
马柳平旁边一拉他的衣袖:“这个小段呀,写不好怕什么?这不是有咱县里的大笔杆子王主任嘛。你以后多写一些,王主任给你指点指点,这水平不久一下子上去了。”
吴永成没有工夫再在这里多逗留了,匆匆忙忙地和马柳平他们两个人打了个招呼,就和王平一起乘车往县里的方向赶。
这几天,吴永成心里一直有一件事情压着,那就是关于任力书记调动的消息。现在整个梁州地区的人们,差不多都已经知道了这个消息。
吴永成担心地是,会不会今天有人跑到县里通知他们这个消息的?
可又一想,不应该呀!他前天还给省委组织部干部处的郭建打过电话。询问关于任力书记下一步工作调动的消息,郭建告诉他任力说的是有那么一回事,不过,这几天可能还不会发文。中央给J省关于成立南州市的批文还没有正式下来。
那会是谁来了呢?吴永成可就猜不出来了。
不到一个小时的时候,小李就驾驶着那辆三号车赶回了永明县县委大院。
“咦,怎么不见大院里停着车呀?”
车还没有停稳,王平就抢先从副驾驶座上拉开门跳了下来,看着县委大院寥寥无几、仅有的两部车就感到奇怪了。
是的。院子里现在就停着一辆永明县县委的破吉普车,还有一辆车,王平就不认识了,是个草绿色地大屁股吉普,一看就不是什么高级领导坐的车:地委、行署领导们坐的车。他可是全认识的呀!
吴永成也从车上下来。搭眼一望:咦,这不是一辆三菱帕杰罗吗?怎么梁州地区也出了这种车来了?这可是第一代的三菱帕杰罗啊。应该说,目前国内也没有这么几部。
等他走近看到了车后挂着的军牌时,心里马上就明白了:***,我还以为是什么大人物来了?这肯定又是杜三儿这小子跑到这里显摆来了。
果然,还没有等吴永成靠近那辆三菱帕杰罗,车门就被人打开了,杜三儿身着一身没有任何标识的新式地“八七”式迷彩服,笑呵呵地迎着吴永成过来。
“呵呵呵,哥儿们,你没有想到是我来了吧?怎么样,这一个多月没有见哥儿们了,是不是觉得想得慌?”
“嗨,我说杜三儿,我还以为你扔下那么多钱以后,就不管了呢!你还知道再还这里呀!”
吴永成没好气地给了杜三儿肩膀上一拳,这小子自从煤矿开始基建工程以后,这还是第一次来永明县,人家也真够放心的呀!
“嗨、嗨、嗨,哥儿们,你轻点、轻点,我可享受不了你的这亲热。”杜三儿一边怪叫着躲开了吴永成的再次“袭击”,一边嬉皮笑脸地说:“修煤矿的那一摊,有人家技术人员、还有施工队。你说我啥也不懂,来了又能管什么用?再说了,这里不是还有哥儿们你嘛,咱哥儿们对你那是放一百八十个心。绝对地你办事,我放心。”
“算了,不跟你胡扯了。走,到我办公室去吧。”吴永成拉着杜三儿,并肩向大楼走去,同时问了他一句:“这一次你从哪搞到地着一辆三菱帕杰罗呀?能耐不小呀!”
杜三儿早就想和吴永成显摆显摆他的这一辆车了。无奈吴永成之前就不给他任何机会,他也怕吴永成根本就没有见过这个,就是显摆也起不到一点作用,没有想到吴永成倒是一口就说出了这辆车地名称,倒让杜三儿吃惊不小。
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“啊呀,行哪!哥儿们,你还真认识这辆车?”杜三儿怪叫一声,转身把吴永成拉到车前,拍着车身说道:“这可是咱们国家从前年才进口的。军队里也只有十几部。”
“切,这算什么。”吴永成给他丢了一个大白眼:敲打着车门说道:“三菱帕杰罗,一九八二年正式量产,八三年的时候,帕杰罗首次参加达喀尔拉力赛,就取得了量产车改装组的冠军。”
“行啊,哥儿们,你还知道什么?我光知道你小鬼子话说得挺溜地,没有想到你对小鬼子的车,也挺熟悉的!”杜三儿睁大了眼睛。不相信地望着吴永成。
吴永成没有理睬他,继续指着车的前脸说到:“帕杰罗(Pajero)的原意,是南美一种山猫的名字,因此在外形设计上,帕杰罗自然也借鉴了这种动物所特有地身形,尤其是整个前脸的设计,包括猫眼一般的新型前大灯。不过,你