逃离北上广- 第76部分

城门开，居有所

除了地区经济的发展水平与未来发展前景外，住房也是影响人才流动的重要因素。其中，住房也涉及到房价与户口。

珠三角城市中，曾有一些城市实行过购房入户政策，比如：广州曾实行购房入户，但于2004年1月1日将一这政策取消；深圳市曾在宝安、龙岗两个特区外的行政区执行过购房入户政策，于2004年4月30日取消；中山、东莞市分别于2004年7月1日、2008年1月1日取消购房入户政；佛山市于2008年1月1日正式取消。以上城市均根据本地实际，对取消购房入户新政策的执行预留了一定时间的缓冲期。珠三角的江门、惠州市仍在执行购房入户政策。同时，也包括泛珠三角的南宁。

已满而立之年的陈同称2010年是他的焦虑之年，去年他刚从美国读完硕士回到深圳，虽然顺利地应聘进一家美资企业担任项目经理，月薪也已轻松过万，然而他迟迟不敢向女友求婚。“房子还没有落定，没给人家一个安心之处，怎么提？”陈同2003年出国时，深圳住宅的价格均价是5785元/平方米，而现在简直就是“翻天覆地”了，陈同戏谑“早知道出国前先把房子买了”。2009年陈同踌躇了一年，房价并没有跟着他踟蹰不前，而是继续飞涨。“而现在深圳也已经没有购房入户的政策了，我觉得很不划算。”

巨大的压力让陈同萌生了跟着女友到南宁发展的念头，并且日渐强烈。“南宁只要买房就可以入户了，而且城市环境非常好，房价也很合理”，目前，陈同已经在南宁首付20万并贷款买了一套120平米的三居室，他打算今年找到工作后，就和女友撤离深圳。

在南宁市购买商品住房，购房人可另外指定“2人”申请办理南宁市城镇常住户口。对这“2人”不要求其与购房人之间为“直系亲属”或“亲属”等关系，由购房人指定。比如说其他的亲戚，或者是朋友等人员都可以（符合条件迁入的“2人”，如再按夫妻投靠、子女与父母相互投靠等符合相关规定的条件申请迁入其直系亲属的，申请人自己必须在南宁市城镇有合法固定住所）。

附录　令人向往的珠三角

（1）珠海

如果选择乘船去珠海，过了伶仃洋，就会看到香炉湾上一尊8米多高手持明珠的“珠海渔女”雕像。这座雕像蕴藏着“珠海”的故事：传说很久很久以前，有一位美丽的仙女，被美丽的香炉湾风光迷住了，并与当地一位朴实憨厚的打渔青年相爱了。于是她扮成渔女下凡到人间，以100多颗明珠作为定情物送给渔郎。这时，突然风雨大作，从海底钻出一群妖魔鬼怪，杀死了渔郎。仙女奋勇迎敌，力战群魔，终寡不敌众，以身殉情，手中的明珠散落在海中，便成为今天伶仃洋至珠江口外海上100多个岛屿。

美丽的故事伴随迷人的风光，塑造了浪漫的海滨之城——珠海。

作为珠江三角洲南端的一个重要城市，珠海自然成为中国五个经济特区之一。虽然，在五个经济特区中，珠海总会被拿来与深圳做比较：在过去30年里，珠海的GDP增加了210倍，但在珠三角市中却处于垫底的位置。目前，珠海全市的GDP也不到深圳的1/8。但是，珠海的城市化发展却实现了“城市化、工业化和生态环境的兼容”。

2010年8月25日，在“珠海经济特区建立30周年理论探讨会”上，国家行政学院副院长韩康在痛斥城市化弊端时就肯定了珠海的城市化路径，他说，“城市到处都是高楼大厦，都是大马路大广场大绿地，什么CBD什么总部经济区，不少城市都要搞什么现代国际一流的大都市，城市化同质现象严重，甚至一些有特色的历史名城，都被以现代化名义破坏掉了。珠海不是做了理论的论证、模拟的论证，而是给我们做了一个样板，一个很好的案例。这个样板表明，不一定非得对生态环境进行逆治，是可以进行顺治的。”

尽管，前30年经济发展遭遇尴尬、压力、波折，珠海还是将它的“特”予以继承和发展，即“决定以工业为主，兼营农业、旅游业、房地产等，综合发展。而且要求，工业发展要吸收高技术含量、高附加值而且无污染的项目，严格把关。”

当年，因为这条路径“曲高和寡”还有其他复杂的因素，才使得珠海一直“默默无闻”。但是，这条路也为珠海保留了宜居的青山绿水，在这样的环境里，珠海正在酝酿30而立的新起步，重新“上天入海”。

“上天”，即推进中航通飞项目，全面加快航空产业园的建设。“入海”就是在珠海西南部的高栏港，投资443亿元建设产能千万吨级的中船海洋工程即修造船基地、中海油南海天然气陆上终端项目以及总投资25亿元的玉柴发动机。这态势正是为了达到珠海的新目标，“珠海将成为广东乃至全国重要的新兴装备制造业基地。”

同时，有数据显示，珠海2009年和2010年正在或将投资3169亿元搞好基础性“十大重点工程”建设，这一数字超过了改革开放30年珠海全市社会固定资产投资的总和。广珠铁路、沿海高速公路、港珠澳大桥、广珠轻轨等曾经困扰珠海的地理与交通问题都被重新提上议程寻求突破。而由于有重大项目“上天入海”等引领，5年后珠海的GDP可达2500亿元，比现在增长一倍。（《易阔财经》）以此“达到2020年基本建成珠江口西岸核心城市；实现在珠三角地区人均首位、生态一流、文化繁荣、法治优良、社会公平的发展目标；成为广东发展新的增长极、科学发展的排头兵；到2040年；把珠海建设成为有国际影响力的生态城市、旅游城市、创新城市和港口城市；成为宜居宜业宜游的幸福之城；成为活力实力魅力兼备的理想之城；以生态文明新特区的面貌引领特区发展潮流。”珠海市委书记甘霖接受《南方日报》采访时所言。

在战略目标之下，2010年10月1日起，珠海经济特区也第四次扩容正式扩大至全市。在这样的城市架构空间里，珠海将升级为“一条主轴（情侣路…珠海大道）、两大板块（东部、西部）、三区一城（香洲核心城区＋横琴新区＋西部中心城区=新的主城区）、若干组团（与产业园区向配套的城镇组团）”的城市新格局。

珠海，生机勃勃，在三十而立之年打算迈开腾飞之脚步。

而且，最可贵的是这个城市的发展与城里的人们是密切相关的。正如中央党校马克思主义理论教研部副主任、教授韩庆祥所言：“最值得我们思考和总结的，就是珠海所走过的路，是适度超前发展之路，是低代价的科学发展之路，是珠海人幸福指数不断提高之路。这种发展之路，体现了珠海经济特区的‘特’与‘新’。”还有，著名城市经营策划人王志纲所说，“当一个地方乌烟瘴气之后，有钱的人就会把自己的卧室和客厅搬到珠海这样山清水秀的地方。

所以，当珠海经济再次腾飞，前三十年所保留的优美自然环境将成为它重要的王牌，也会是追求“工作与生活并重”的人的首选。

（2）东莞

东莞，是广东的历史文化名城。距今1700多年前的三国时期建郡，是岭南文明的重要发源地、中国近代史的开篇地和改革开放的先行地。当年，著名的“虎门销烟”就发生在东莞。

东莞地理位置优越，北距广州59公里，东南距深圳99公里，距香港140公里。

正是因为得天独厚的地理环境，过去三十年，东莞也制造出了一条令人瞩目的“东莞模式”：港台资本、设备（附着一些工业技术）＋东莞土地、厂房＋中国内地农民工＋香港（后来还包括深圳）进出口通道＋欧美日市场（现在是全球市场）。核心就是承接香港、台湾的产业转移，为欧美企业做贴牌。这种模式在顺境下获得了快速发展，并且，逐步形成了电子、机械、服装、玩具、家具、制鞋等八大支柱产业。

在人们的印象中，东莞得益于这条经济模式而成为了广东“四小虎”。然而，这条模式在过去30年里也遭受了巨大的挑战。作为制造业名城，东莞不得不在30年的时间里逐步改变传统发展模式，实现经济社会的双转型。

从东莞的产业布局看来，“电子信息产业”成为其突破口。赛迪顾问总裁李峻博士说，“电子信息产业对工业有着巨大的带动作用，其转型成败对于东莞产业走向至关重要。”李峻也分析出，“东莞信息产业的升级将主要遵循两个方向：一是由产业中下游向产业上游延伸。例如，由重点发展电子加工类产业，转向力推IC设计等上游产业；二是，积极发展新型产业。”

在这样的“纲领”下，松山湖工业区也就成了东莞产业升级的“试验田”。

松山湖工业区自开发建设以来已取得卓著成效。2002年被国家科技部评为“中国最具发展潜力的高新技术产业开发区”，2004年被国家信息产业部授予“国家电子信息产业基地”称号，2007年被国家科技部列入“部省市共建国家火炬创新创业园试点计划”，2007被中国国际跨国公司研究会、联合国全球契约组织、联合国环境规划署评为“跨国公司最佳投资的开发区”。而松山湖创业园2005年被团中央授予“中国青年留学人员创业基地”称号，2007年被国家科技部认定为“国家高新技术创业服务中心”。

截至2010年9月，松山湖已经引进了以华为、宇龙通讯、生益科技、易事特、新能源、漫步者等为代表的高科技先进制造业项目，以及以东莞中子科学中心、广东电子工业研究院、广东华南工业设计院、法国全国皮革与鞋类质量检测中心、中鼎检测、志鸿科技等为代表的高技术服务业项目。不仅如此，松山湖产业园还积极培育战略型的新兴产业，例如，引导世界第二大聚合物锂离子电池生产商——东莞新能源科技有限公司研发电动汽车，扶持全球第四大UPS电源制造商——广东易事特电源股份有限公司在传统电源的基础上进军太阳能、风能等新能源产业……

通过松山湖高新产业园区的拉动，东莞试图将“东莞制造”的品牌叫的更响。同时，为了信息化产业升级提供人才资源储备，松山湖也出台了一系列的鼓励政策，例如，“凡是享受东莞市政府优惠补贴的高科技人才，松山湖开发区还将给予一倍的奖励和优惠。”

在经济上找到“起飞点”时，东莞也在谋求“莞人”生活质量的提高。

东莞一直深谙“路通才能财通”之道，所以，城市交通建设也一直是东莞的重头戏。2008年，东莞的公路密度就已经达到162。3公里/百平方公里，是全省的1。6倍，而目前已经基本实现10分钟上高（快）速路、市内半小时生活圈。

在打工仔、“新莞人”居多的东莞，子女教育问题也成为重要的社会议题。2009年《东莞市新莞人子女接受义务教育暂行办法》，每年安排一定数量的公办学校学位，按照新莞人父母的积分情况，从高到低安排其人子女入读，并提供与户籍生同等待遇的完全免费义务教育。2009年共有46。9万新莞人子女在莞接受义务教育，占全市中小学学生的总数67。6％，其中有12。3万在公办中小学就读。全年市镇两级财政共为新莞人子女就读投入10亿元，并取消义务教育公办学校非本市户籍借读生书杂费，免收2。3亿元。

在社会保障机制下，推动农居民与职工基本养老保险统筹发展，从2010年起市镇村三级逐步投入43。4亿元，使59万名原农居民参保人员稳步提高保障水平，享受职保养老待遇。

东莞在危机下的转型得到了相应的“回报”，《2010年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》显示，中国最具竞争力城市排名，东莞升至第15位，在人才本体、主要产业本体、创新环境、社会环境方面的竞争力，东莞均居前十，特别是主要产业本体高居第二。在生活环境的一些子项目上，东莞表现也非常抢眼，其中居住条件居全国第一，出行设施居第五、保健娱乐居第三。

一位专家更是评价东莞“相比北京、深圳、广州等城市，东莞的房价相对还是比较便宜的。东莞的出租屋很多，容易租到价廉物美的房子，另外，政府今年来也建设了大量保障性住房，居住条件是不是第一不敢说，但处在全国前列我觉得还是比较客观的。”

东莞在2008年的经济危机下乘势而上，在转型中发展会无可限量。

（3）佛山

提到佛山，自然让人联想到武术之乡，这里确实是一座历史悠久的文化名城，曾经出过黄飞鸿、叶问这样历史名人。

然而，如今的佛山却不再是那个简称“禅”的小地方，2002年时，在囊括了面积为1150平方公里的南海以及顺德、三水、高明三市后，挟一市五区的大佛山实现了“城市合并”，一跃成为广东第三大城市。

选择佛山作为区划调整的对象可谓是一次历史的机遇。广东省政府发展研究中心宏观处副处长陈杰认为，“珠江口东西两边各有4座城市，但东岸的发展远远快过西岸。在珠江口东岸，经过10多年的发展，人口密度已经非常高，产业结构已从当初的初级加工为主变为以高科技产业为主，开始进入追求经济发展质量的阶段。而西岸人口密度还不高，无论是产业布局还是资源整合都有较大的发展空间，必须快速进入做大经济发展总量的阶段，这就需要有一个辐射能力较强的中心城市来带动西部的发展。而在西部的4座城市里，佛山的经济实力最强大，基础最好。”

在这段论述里，佛山的优势呼之欲出，首先，区位优势——佛山与广州地缘相连、历史相承，同处最具经济实力与发展活力的珠三角经济区中部，所以，两者正共同构建“广佛经济圈”；另外，佛山在改革开放以来已经建立了一整套适应市场发展的机制，它是最先进行国企改革的城市，民营经济占了80％以上。

2007年时，佛山的经济增速达到19。3％，超过海南、贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏等省区，在全国城市经济排名中位列第11名，稳居广东第三。2008年底，佛山甚至跃居广东GDP3000亿城市俱乐部的四名成员之一（其他三名包括：广州、深圳、东莞）