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（交通部档案馆供稿）
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全面贯彻农业“八字宪法” —７２—
全面贯彻农业“八字宪法”
１９７３年１１月３日
我们要全面领会和执行毛主席关于发展农业的方针，努力建设旱涝保收、稳产高产的基本农田，促进农业大上快上。农业“八字宪法”是互相联系、不可分割的。 重点在土、肥、水、种，这是农业增产的基础。 土、肥搞好了，加上水利过关，就可以做到旱涝保收，稳产、高产。 从广东省的情况看，自合作化以来，我们一直抓水利，近几年又抓了水电建设。 广东的水利，从全国来说是搞得不坏的，但是后来有一点停顿，有点满足于现状，没有继续抓，几年来热衷于搞水电建设。 我到过肇庆，肇庆有段时间一是搞水电，一是搞开荒，对于高要那样一个产粮区，必要的水利建设没有很好地抓，走了些弯路。 高要的金利、广利这样一片很好的稻田，如果挖深沟，修沟修路，改变水利条件，就一定稳产、高产。但是没有很好搞，今年因为雨水多，有１０多万亩插不上秧，有的免强插上了，现在长得很不好。 原来想面积搞多些，大搞开荒，不继续搞农田基本建设，结果原来开的荒又丢掉了；而原来好的田没有修水利，原来开的沟没有继续维修，甚至有的沟种上了稻子，原来的低洼地应该养一季鱼、种一季稻
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而统统插了秧，只求插秧面积多，结果插的亩数虽多，可是总产、单产都上不去。 这是个经验教训，我看各地恐怕都有这样的情况。 要搞农业，水利是农业的命脉，在搞好水利这个基础上，就要抓土肥。 你们现在抓得对，就是要挖沟改土，大种绿肥，大养生猪，这是方向，这就是抓住了根本。 全省４８００万亩耕地，已有３６００万亩有了水利灌溉，其中达到旱涝保收的有２５００万亩。 当然，今后还要继续抓水利，使绝大部分土地都做到旱涝保收，高产、稳产，这样才能解决我们的粮食问题。１２００万亩无水灌溉的旱地，也要继续搞水利设施，争取几年内一部分变成水田，大部分变成水浇地。 还有未达到旱涝保收标准的１００多万亩水田，要想办法进一步解除旱涝灾害，使其达到旱涝保收的标准。 但是，从全省来说，有相当一部分地方已经基本解除了旱涝灾害，这些地方要突出抓好土肥建设，特别是已经达到旱涝保收标准的２５００万亩农田，要进一步提高产量，就非抓土肥建设不可。过去我们搞土地改革，把土地分给农民，打破了封建土地所有制；然后合作化、公社化，解决了土地所有制问题，这是一场革命。 现在我们搞改土、平整土地，向自然界作斗争，也是一场革命。 同志们提出：要用革命精神来搞改土，我看是对的。 改土、平整土地，打破原有地界，挖掉旧社会遗留下来的地界，要调整插花地，像南海县西约大队那样多的插花地是必须解决的。 在改变土地所有制以后，随着农业生产的发展，改土这场革命非进行不可。 大家在这个问题上讲了很多道理，这是对的。土是农作物生长的基础，一切农作物都离不开土，都是
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从土中生出来的，有土才有庄稼。 肥料是农作物的粮食，也可以说是粮食的粮食。 农谚说：“有收无收在于水，收多收少在于肥”
，这说明了土、肥、水三者是密切联系的。土是根据，是基础；水利是命脉；有了水，要高产就要搞好土肥，搞好种子。水利过关后就要抓紧挖沟改土，大量增施有机肥料，提高土壤肥力；增厚耕作层，进一步搞好排灌系统，科学用水，这样就可以达到低产变高产，高产更高产。 党向民同志总结了惠阳地区的经验，用农民的话说，就是“挖沟加绿肥，亩产超千斤”
，“有沟无肥不高产，有肥无沟难高产”
，这深刻地说明了土、肥、水的关系及其重要性。 东莞县桥头公社山和大队山边生产队和附城公社周屋大队的事例就是有力的证明。 电影制片厂的同志要亲自来看看，把土肥建设好的现场拍摄下来，加上科学说明，先搞个纪录片性质的东西，在银幕上、在电视台上放一放；并把农业“八字宪法”
，特别是根据广东条件怎样搞好改土、挖沟，怎样搞好土、肥、水、种的关系，搞个科教片，广泛宣传。广东的种子工作是搞得较好的，高产要有高产的种子。科六本来是个高产种，但需肥多，肥少不高产；两造种科六也不行，因为它生长时间长，可以种一造科六、种一造早熟种，冬种小麦或绿肥。 农业上的间作、轮作有很多道理。 冬种小麦间种绿肥，小麦收了，绿肥又肥了田，给下造增加肥料，这就是以土养地。 据惠阳地区的经验，种一季花生，种一季水稻，可以增产。 种小麦的地年年种小麦，不种绿肥，地就会越种越瘦。 种豆种作物是很好的，如蚕豆、田菁。 早稻间种田菁是个新生事物，田菁是个很好的绿肥，生长很快，并不
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怎么影响早稻。 农业上轮作、间作，还有种绿肥的经验，都要很好总结。我们要向土专家学习，用辩证法指导科学种田，是可以大大提高产量的。 有的人认为亩产千斤到顶了，老是躺在千斤上睡觉是不行的；既要有革命的干劲，又要科学种田，蛮干也是不成的。 东莞县桥头公社山边生产队经过挖沟改土的７２０亩低产田，今年早造亩产７２０斤，比去年同期翻了一番，晚造估计每亩可增１５０斤。 东莞县附城公社周屋大队大搞肥料基本建设，做到“三个一”
（每亩稻田有一亩绿肥，有一头猪的粪肥，１００多担土杂肥）
，土壤逐步改造成深、松、肥，去年水稻亩产达到１８６４斤，比大搞肥料前的１９６４年每亩增加了５７８斤，今年晚造禾苗长势很好，可比去年有更高的产量。 厚街公社溪头大队坚持积肥１９年，共积制土杂肥２００多万担，平均每亩施肥２００担，使土层由２～３寸增至５～６寸，去年亩产１６４０斤，比１９５５年翻了一番。 由此可见，水利基本过关的地方，应该把土肥建设和整顿渠系、平整土地等摆在重要的位置上，抓住这个矛盾，配合其他增产措施，才能创造更高的产量。 土肥建设是农业上的一场革命，搞不搞是大不一样的。 但有些人还不相信，还很顽固，请这些人来这里看看也好。 当地有好典型的就在当地看，如果你们那里没有好的例子，就到这里来看看，不要到外省去看了，不要去搞长途旅行。搞土肥水农田基本建设，要有专业队，县、社、大队和生产队都应根据各地劳动力和农田基本建设任务的情况，抽出一定劳力，组成各种农田基本建设专业队，人数一般可以分别占总劳力的５％和２０％，汕头地区还可以多一些。 东莞
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有的队亩产２００多斤，汕头那么多劳动力，应该做到亩产２００斤，这样每人有５分地就可以了，海陆丰还可以开一点荒。 采取专业队伍与群众运动相结合的办法搞土肥建设，大搞数年，一定能够改变农村面貌。 像这次参观的三和大队山边生产队改土的经验，溪头大队各生产队积肥专业队的经验都很有说服力。 这些经验都要很好地总结，加以推广。搞土肥农田基本建设还要有３个全面规划，分批分期打歼灭战，逐步做到田园化、方格化、水利化，排灌系统化，排灌分家。 县、社、队都应该有规划，既要有远期规划，也要有近期规划，还要措施落实。在搞好土肥水基本建设的基础上，还要抓好种、密、保、管、工几个字，全面贯彻“八字宪法”
，实行科学种田，才能继续大幅度增产。 广东的种子工作成绩比较显著，基础比较好，但不能停留在现有水平上，要继续抓。 一是要抓好现有良种的提纯复壮，克服退化混杂的现象，要把良种场、种子队、种子田等一整套留种选种制度恢复和健全起来；二是要积极选育抗病虫，抗风涝、耐肥高产早熟的新良种，特别是要积极解决晚造的良种。近年来，用药特别多。“文化大革命”前每年用农药２～３万吨，去年用去８万多吨，今年可能超过９万吨。要搞生物防治，要搞寄生蜂，农药用多了，益虫、天敌也被杀掉了。进口的农药毒性大，搞得粮食、鸡蛋、蜂密等都有残毒，所以要搞低毒高效农药，要研究生物防治，要合理施肥，要健全测报网，认真总结群众对付各种病虫害的好经验，把病虫害压下去，减少损失。
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要加强科学研究，提高农业技术水平。 这方面有群众基础，有很多成果，有许多好经验，要不断总结，充实提高。要注意落实知识分子政策，充分发挥原有科技人员的作用，还要注意培育新的农科人员。 对于已改行的农业技术干部，除了担任领导职务的和安置在直接为农业服务部门工作的以外，都要归队。 全省“文化大革命”前有场、站（良种场、示范场、技术推广站）
１００多个，据说现在只存下７００多个。其中，原有良种繁种场１５０多个，现在只剩下３０多个；土肥站过去有１５个，现在１个也没有了。 要根据形势发展的需要，恢复和健全起来，使农业科学实验活动有阵地，有队伍。贯彻农业“八字宪法”
，要因地制宜。既要抓住主要矛盾，突出重点，又要全面配套，才能达到不断高产的目的。 要讲辩证法，不能抓一个丢一个，强调这一方面，忽视另一方面，不能把农业“八字宪法”割裂开来或对立起来。 在农田基本建设中，沙围田区、各江河下游低浸区，重点放在降低地下水位。 要大围间小围，进行排灌分家，消灭大排大灌，适当加深加密排灌沟；要大抓入泥，不断疏通间涌；要有计划地每年拿一定比例的田搞深翻晒白，晒白后灌水养红萍。 尤其珠江三角洲是我省商品粮的主要基地，要彻底改变它的土壤水分状况，改良土壤，在短期内把它建成高产稳产农田。 山坑冷底田、湖洋田，主要抓开“三沟”排“五水”
，增施磷肥、火烧土、草木灰，适当增施石灰。 丘陵区的粘土田、黄坭田，要适当掺砂，增施有机肥和磷肥，广种绿肥，水旱轮作，逐步深耕，并搞好水土保持，开好防洪沟，杜绝黄坭浆入田。砂质浅脚田，要大量入坭，增施有机肥，狠抓各种作物的茎秆
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全面贯彻农业“八字宪法” —３２—
回田，多种绿肥。 沿海咸酸田，要搞好排灌渠道，引淡洗酸，掺砂入泥，增旋磷肥。 旱坡地要学习东莞石水口的经验，筑高基，打地埂，变“三流”为“三保”
，做到２００公里雨水不下坡。 我省耕地的普遍弱点是浅瘦，有机质缺乏，不论哪一种田类，都必须把改土和增施有机肥结合起来。为了提高科学种田的水平，普及农业知识，希望农业部门、科研部门和教育部门进行相互协作，编写《农业知识》教材，在高中进行农业科学知识教育，这是具有重大意义的。另一个问题，是要因地制宜，全面贯彻“以粮为纲，全面发展”的方针，搞好农业的“两个布局”。各县、社、队要根据当地实际情况，做出农、林、牧、副、渔的全面规划。 既要坚持以粮为纲，大力发展粮食生产，又要因地制宜种好经济作物，发展畜牧业、林业、渔业、副业，积极开展集体的多种经营，支援国家社会主义建设，改善社员生活，壮大集体经济。 要认真落实党的政策，各业的发展都有路线、政策问题。 要按《前十条》和《二十三条》的精神执行。 如养猪积肥，要有合理报酬和奖励办法，副业生产要根据原材料和市场情况，因地制宜地发展。 要有一定的政策规定，以便既有利于发展集体经济，又能在政策许可范围内发展家庭副业，促进农村的经济繁荣发展。 在正确路线指引下，关键在于“要有一个很大的干劲”。
农村工作，一是党的基本路线教育；二是农田基本建设；三是基层领导班子的建设。 把这３个基本建设搞好了，农村工作也就搞好了。农业要大上，就要大干，关键在于一个“干”字上。 要
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大干，就要舍得在土肥水的建设上多投工，多出力，多流汗，吃大苦，耐大劳。 要有改天换地的英雄气概，要有重新安排山河的雄心壮志。这个大干，不是单纯拼体力的盲干，而是要有无产阶级的革命精神。 这种革命精神应该包括：既要有冲天的革命干劲，又要有实事求是的科学态度，还要有坚韧不拔的坚强信心。 有这样的革命精神，就能战胜各种困难，夺取胜利，把革命种田和科学种田结合起来。今年以来，南海县平洲公社西约大队用很大的干劲打了两个歼灭战：一个是“双夏”
（夏收、夏种）期间，打破常规，大搞挖沟改土，白天割禾、办田、送肥，晚上挑灯夜战，有的一天一人做７～８个土方，奋战８昼夜，挖通了一条长７９１米，宽５米半的干渠，紧接着又开支渠１０条，填旧沟１１条，造田１５亩，当造插上了禾，并抓紧了工