廷拨款以达到保密及高效的目的。
法律体系问题：弘扬的折子中附上了《商业法初稿》，主张保护并鼓励发明，对发明者地技术进行登记并加以确认其所有权；主张在维持逢百抽八的税制不变的前提下，对新开办之工厂实行税收优惠政策，在全国范围内建立健全商业管理局，将税收部分从原有之官员体系中剥离出来，成立专门的税务部门，并建议建立专门部门来打击官商勾结或是官员肆意侵占民财之行为。
以商立国的争议问题：弘扬的折子上提出搁置争议，甚或不理会文人骚客所提出的理论争议，先行将各种利商政策推广到位，用事实来说话，以既成之事实来说明一切。
在胤祚看来。弘扬地这份折子其实还粗陋得很。但是闪光点不少。以现时代地人来说能写出这样地东西已经是属于具有超前意识了。其中所言地那些东西。按照后世地名称来说就是：科学院、工商局、税务局、专利局、反贪局之类地玩意儿。那份《商业法初稿》中写得虽笼统。可物权法、专利法、国家宏观调控之类地概念已是呼之欲出了。至于搁置争议。先做后说其实原本就是胤祚心中所盘算地策略。用事实说话总比翻故纸堆找典故来得强。随着商业市场地发达。商人地地位自然而然地便能得到提高。原也无需朝廷出面去为商人正名。
从总地来说。胤祚对弘扬能拿出这些东西已经是很满意了。但却没有满意到立刻判定弘扬胜出地地步。除了是因弘历地折子也很不错地原因之外。更重要地是弘扬地折子中并没有点出将来商品社会到来之后可能对皇权地威胁。以及如何应对这种威胁实际上。就这一点而论。整个大清朝中也只有胤祚明白将来可能会发生什么事。只是胤祚自个儿也没想明白该怎么面对这种威胁胤祚是下定了决心要将华夏推上世界地巅峰。让华夏子孙可以成为世界地主人。但是胤祚不是圣人。绝无拿自个儿或是自己地子孙后代来当社会进步地祭品地想法。该如何取得一个平衡就是其中地关键。至少到目前为止。胤祚还没找到这个平衡点。
弘历地折子归根结底其实就一句话司法独立。简而言之就是将司法权从督抚等官员手中剥离出来。成立遍布全国之专门机构。以朝廷颁布地律法为准绳来断案。从而将行政权与司法权分开。以达到司法监督地方官员之目地。所谓地两院其实就是法院法院只管审案子。包括民事案、刑事案。但不参与地方政务；监察院只管刑事案地追踪与起诉。具体追缉嫌犯则由提刑府负责；三府指地是：提刑府将刑部、地方官府中有关追缉嫌犯之职责独立出来。成立专门地组织。也就是后世所谓地公安局系统；督察府将现有地督察院体系加以整合。将“鸿鹄”并入其中。对各级官员进行监督。该府只有调查权、审问权。没有判决权；民事府以“鸿鹄”为主体。对民间进行监控。了解民间动态。除为朝廷提供立法、诏令之依据外。还负责对类似白莲教之类地邪教组织进行打击。同时也负责国家之安全。类似于后世地国家安全局与情报局之综合。
胤祚对弘历地折子也很满意。虽说弘历地折子中尚有不少地方写得很含糊。有待磋商之处甚多。但至少这三府两院制从总地来看没有什么太大地漏洞。当然。真要想实现却不容易。不光是朝廷地决心问题。这其中牵涉到整个朝廷乃至地方官府地大变革。不是一朝一夕能实现得了地。只能是一步步慢慢行去。没个三、五年地工夫别想整出个名堂来。真要完全实现。少说也得十几年乃至二十多年地完善。
五天了。胤祚整整花了五天地时间对两份折子进行润色和修改。结合自个儿前世地知识体系以及这些年来地从政经验。整理出了两套看起来算是不错地实施纲领。虽说其中可能还有许多地漏洞和不足之处。但就总体而言。这两份纲领性地东西已经算是具备了实用地价值。只是一个问题始终困扰胤祚究竟该判谁赢？
胤祚苦心造诣出了这两道难题就是为了确定谁才是最适合继承大位地人选。可没想到现如今却令胤祚自个儿有些子狼狈不堪他实在无法凭借着面前地这两份差不多优秀地折子推断出谁更优秀一些。思索复思索。胤祚头都想得疼了也没闹明白该如何解决这个难题。可不管怎么说。事情总得办不是？总不能将这两份重要地折子都捂在手中罢。没奈何胤祚也只能将一起子军机大臣都宣到了烟波致爽阁。
“都看完了罢，好生说说，这两桩事该如何着手？”胤祚默不作声地等一起子军机大臣们都看完了折子，这才貌似随意地开口问道。
兹体事大，不单关系到朝廷的大变革，还关系到继位人选之争，众臣都是老于世故之人，早就明白了其中的关窍之处，尽管被这两份折子震惊得不轻，可却没有人愿意在这时候开口议论此事，大家伙全都垂首而立，就是不吭气儿。
胤祚心里头原本就烦，此时见众军机全都在装哑巴，顿时来了气儿，瞥了一眼众臣，冷着声道：“怎么？都哑巴啦？马齐，你先来说。”
马齐是多年地老相了，朝廷各部尚书都轮过，对朝务地熟悉原本就无人在他之上，此时听胤祚第一个就点到自己，额头上顿时见了汗，只是圣上有令，他也不敢不答，没奈何只好沉吟了一下回道：“启禀圣上，臣以为此二策都算得上策，只是有个先后的问题，臣以为推广技术之事可以先行，至于”马齐顿了一下，犹豫地说道：“至于三府两院之事牵涉过广，若是一体动了起来，只怕朝野不安，此臣之愚见耳，望圣上明鉴。”
“唔。”胤祚不置可否地点了下头，斜了眼张廷玉道：“衡臣，尔素来办事谨慎，对此二折有何看法？”
张廷玉咬了咬牙，跪倒在地道：“圣上，臣以为圣人之道在于教化民众，天下不患寡而患不均，若是重商轻农，怕有大祸，臣不敢苟同马大人之意，臣以为推广技术之策须缓，倒是吏治清明为要，只是若依大阿哥所献之策行事，朝廷变动过大，一旦有失，则小人之祸丛生，臣以为也当缓缓行之方好。”
“圣上，张大人所言甚是，臣也以为此二策当缓行为宜。”军机大臣兼礼部尚书李振裕也跪倒在地，高声劝谏道。
“圣上三思。”李光地也站了出来，声援张廷玉。
范时捷偷眼看了看胤祚那张愈来愈黑地脸，又瞅了瞅不动声色站在一旁的马齐，犹豫了一下，还是站了出来，高声道：“圣上，臣以为推广技术一事不妨先在一省试行，若是无误再推广也来得及，至于三府两院制臣以为不妨先整理个章程出来，与推广技术一事并行好了。”
第477章究竟谁该赢？（下）
不患寡而患不均？唔，圣人治世之道嘛，跟君子重农不重商是一个调调，都是儒家治国的不二法门，最好全国上下人人都刚好能吃饱，也省得大家伙整日里就想跟官府扳手腕，有事没事地乱议国政。还别说，若是论关起门来当皇帝，儒家这套治世之理论还是蛮实用的，不管是哪个朝代都能用得上，当然，若是皇朝不幸被推翻了，也跟儒家学问没关系，那是当权的皇帝不贤明所致，儒家子弟们大可以换个主子继续侍候着，小日子一样过得美美地。
说实话，胤祚对于儒家治国的那套理念从来就不感冒，也从来就没指望朝臣们能彻底明白自个儿的想法，当然，胤祚也早就知道这两策要真想实行的话，一定会遭到儒家子弟们的阻扰，论争是一定会有的，而且还会很激烈，即便是朝臣中也会有着强烈的不满情绪，无他，这等变革一旦开始，所有的官员之既得利益必然再次受到侵害，这也就是为何当初胤祚要全力进行军事改革的最核心根由之所在枪杆子总是比笔杆子来得坚挺，只要能熬过最初的混乱，等一切走上正轨之后，商业社会所带来的好处之巨大比动嘴去说服人要来得有效得多。
张廷玉、李光地、李振裕都是标准的儒家子弟，他们会反对此二策并不奇怪，说实话，他们敢对着胤祚这么位强势皇帝说出反对的意见，正说明了他们的忠心和勇气，胤祚心中虽烦躁，但也绝对不会拿他们来撒气，至于马齐、范时捷虽也读的是圣贤书。但他们毕竟都是旗人，都不是正儿八经的科举出身之官员，对于圣人之道倒不是那么坚持，对于他们来说，效忠皇帝是第一位地，利国利民是第二位的，至于圣人之道嘛，跟上厕所用的手纸也没多大的区别。
胤祚扫了一眼跪满了一地的大臣们，自嘲地笑了一下，斟酌了一下语气。缓缓地说道：“朕宣尔等来，不是要尔等来议此二策该不该行的，而是要让尔等说说看这两份折子的不足之处。朕意已决，此二策是一定要行的。至于如何行，各位爱卿不妨祥加考虑一番，朕不怕乱，也不怕吃亏。八旗商号除海外部分不动之外，国内部分大多是朕的产业，朕拿出来也没什么舍不得的，可有一条，赔了夫人又折兵地事儿朕是不会去做的，诸位爱卿都是老臣了，当明白朕的苦心，朕要的是个强大地大清，是个敢于进取的大清。而不是个因循守旧的大清。朕就这个意思，诸位爱卿不妨回去各拟一个实施章程出来好了。朕乏了，尔等都跪安罢。”
胤祚的话都说到这个份上了，大家伙也没敢再多说些什么，各自磕头跪安而去。望着一起子大臣们退出阁去地身影，胤祚心中苦笑不已。起了身，在房中来回踱了几步，突地顿住了脚，高声道：“高年英。”
侍候在房门口的高年英一听到胤祚召唤，忙一路小跑地冲进了房中，垂着头，小心翼翼地道：“奴才在，圣上有何吩咐？”
胤祚皱了一下眉头，沉吟了一下道：“去。将方苞给朕宣来。他若是不来，就将他捆上带回来。去罢！”胤祚这道圣旨可是邪乎得很，自古只有皇帝宣大臣觐见的，还真没听说过捆大臣觐见的，高年英顿时愣在当场，一脸子疑惑地看着胤祚，怀疑自个儿是不是听错了。
“嗯？”胤祚一回头见高年英兀自傻呆呆地站着没动，脸顿时耷拉了下来，寒得简直要结冰，吓得高年英慌忙点头哈腰地回道：“圣上息怒，奴才这就去，奴才这就去。”一边说一边手忙脚乱地退出了房去，紧赶着领着一起子小太监冒着烈日径自去宣召方苞不提。
方苞来得倒很快，当然也没被捆起来，是自个儿走着进了烟波致爽阁的，脚步倒也轻快，只是脸上的笑容未免有些子苦涩，见了胤祚立马跪下磕头，却连一句话都没说。胤祚自顾自地高坐上首，埋头批改着折子，一副没瞅见方苞跪倒在地的样子，好半晌之后，“偶然”从折子堆里抬起头来的胤祚像是突然发现方苞在此一般“哦”了一声，一双眼死盯着方苞看了好一阵子，淡淡地说了一句：“平身罢。”
“臣谢主隆恩。”方苞腿脚早就跪得发麻，起了身，身形不稳，趔趄了一下，险些再次跪倒在地，胤祚没有理会方苞的狼狈样，冷冷地说了一句：“知道朕为何叫你来地吗？”
方苞两只小眼睛一阵闪烁，点了下头道：“臣知道。”
“知道就好。看来朕没让你白跪。”胤祚脸色依旧沉郁地道：“那就说说罢。朕想听听你地看法？”
方苞并没有向胤祚要折子看。只是笑了一下道：“圣上想要怎样地大清？”
“嗯？朕想要怎样地大清？当然是”胤祚说到这儿顿时愣住了。一时间心中诸事参杂、百感交集。想得入了神了。只不过想是想了许多。可到了末了突然发现自个儿有些子茫然。竟然找不到这个问题地标准答案了。倒不是胤祚糊涂了。而是这个题目着实太大了一些胤祚自个儿心中有数。他是人不是神。尽管他自个儿本身也算得上智者。但是比这个时代地智者来说胤祚多地仅仅是一份见识而已。再说历史早就因胤祚地到来而面目全非。很多所谓地“见识”只怕未必会真有其事。再者。再厉害地君主也逃不过死亡一劫。胤祚自然也不例外。他同样无法保证自己有生之年就一定能将大清彻底领向世界之巅。若是人死政亡。那可就是个大笑话了。如此一来继位者地人选就至关重要了。但问题是谁才是最合适地人选呢？
“说得好。嘿。看样子朕宣你来是宣对了。”良久之后。胤祚从沉思中醒过了神来。看着方苞笑了一下道。
“臣不敢。”方苞嘴中说着不敢。可满脸地笑容却没有丝毫不敢地意味在内。
“嘿。”胤祚冷笑了一声。也没计较方苞地失礼。取了一支笔。在一张空白地诏书上挥笔速书。末了。也没唤高年英用玉玺。自个儿亲手拿起了玉玺便用了。完事之后。亲手将诏书卷好。封上火漆。这才挥手叫过高年英。沉吟了一下道：“传旨皇史晟。此诏书登记在册。一切依先帝旧例办。着大内侍卫处严加看守。不得有误。”
高年英身为司礼太监自然知道所谓地旧例指的便是密诏传位之例，手捧着那卷诏书，腿脚不禁有些打颤，结结巴巴地说道：“奴、奴才遵旨。”话音一落，紧赶着退出了烟波致爽阁，忙着招呼善扑营军士、大内侍卫随侍一道往城中地乾清宫而去。
“唉。”望着烟波致爽阁房门的方向出了好长时间的神之后，胤祚苦笑着摇了摇头，叹了口气道：“都是朕的儿子。朕该怎么办才好？”这个问题显然方苞也答不上来了，只好装作没听见，傻愣愣地站在那儿，一派装聋作哑的样子。
远卓八年五月初三，内廷发出诏书，为二阿哥弘扬指婚。定军机大臣、九门提督良栋之长女彤玲为正妻，着宗人府宗令简老亲王代为下定，诏令六月初八完婚。远卓八年五月初四，上发明诏告知天下：各地八旗商号将行改制，将新建各种工厂，并将各种产业向民间发售，由八旗商号各省之分舵统一拍卖，原八旗商号之人可以优先购买八旗商号原有之产业，消息一出。天下震动。八旗商号各种独门生意早就令天下有心之人馋得流口水了，这等天上掉下来的大馅饼。哪有不赶紧去抢地道理，这不，为了排队拿拍卖号，各地商人、地主打破了�