反正一句话，那届内阁就他一个人给包了。不但这样，到了1944年2月21日起，他干脆把参谋总长这一属军令系统，按当时日本法律与政府无关的职位也给兼了起来。
所以，日本历史学家秦郁彦教授在评论东京审判的时候说过，审判东条英机没有必要设立国际军事法庭。就按日本国内的当时现行法律判下来的结果是一样的。《刑法》《陆军刑法》《战时刑事特别法》《陆军惩罚令》等等，按哪一条法律判下来的结果全一样。
皇军的参谋们有几个特点，一是心眼小，再有就是喜欢用唯唯诺诺的人。这两点在东条英机身上表现的特别突出。
东条英机不太聪明，所以特别讨厌聪明人。石原莞尔称他为“东条上等兵”，被他记恨在心，赶出了现役。东京审判时检察官向石原取证时问他：“在关东军时代是不是和东条英机有过意见对立？”，石原的回答是：“东条是没有自己的意见的人，和没有意见的人怎么可能发生意见对立？”。
一般说来，日本人比较拘谨，也就是比较注意小事，而到了东条这里，也是登峰造极了。那时候物资缺乏，东条提出了个口号叫做“奢侈是大敌”，那意思就是不能吃好的穿好的，有钱给前线去花去，否则就是“非国民”，这“非国民”的意思和咱们这里“汉奸”的意思差不多。
东条呢，经常半夜里跑居民区去检查垃圾箱，看看有没有肉皮鱼骨头什么的，有没有人在奢侈，有没有“非国民”。
这也是内阁总理，陆军大将？
东条当过关东军宪兵司令，对那些血腥的恐怖特务行为特别熟悉，这是和其他大多数参谋们不一样的地方。在东条时代“特高”（特别高等警察）和宪兵猖獗一时。
东条对反对自己的人或者认为在反对自己的人最常用的手段就是赶到前线去送死。在他全面掌权以后更是特别要赶到南方前线去。上面说过的岩畔豪雄大佐因为说了一句实话就给赶到25军去了。前面提到过的中野正刚因为反对他就被逼自杀。
东条时代有个邪门口号：“用竹枪也能打败英美鬼畜”。当时有个记者叫做新名丈夫的写了一篇文章，说要打败英美鬼畜可不能用竹枪，要“用飞机，用海军飞机”。这一下算摸了东条的老虎屁股，东条立即下令把这位当时已经37岁的新名记者征召为二等兵，要送到硫磺岛去。
但是这位新名记者也不是一般记者，他当过海军记者俱乐部的主任，所以海军出面说话了。当时征兵还没有征到大正年间出生的，海军就问了：“大正年间就征召这一人是怎么一回事？”
行，东条就马上再追加征召250名大正年间出生的发配到硫磺岛的丸龟联队去。新名本人由于当过陆军的随军记者加上海军在罩着他，过了三个月就解除了征召，可是那250名老人就玉碎在硫磺岛了。70年代初在中国放映过一部内参片叫做《动荡的昭和史，军阀》，那部电影里面对这件事说的很详细。
中野正刚不是被逼得自杀了吗？就这样东条还是不解恨，迁怒于释放中野正刚的检察官，把43岁的中村登音检察官也征召到前线去了。
陆军中将前田利为侯爵（陆大23期军刀组），当时任文莱守备司令官。由于素来和东条不和，搭乘飞机被美军击落身亡。东条居然能够不算其战死，只算其“战伤病死”。为什么？你不是贵族吗？你不是有钱吗？老爷就扣你的年金，让你的家人去喝西北风去。
这就是东条的德行。那东条的心腹又都是些什么人呢？都是些像前面说过的佐藤贤了之类的。人们把东条英机的心腹称为“三奸四愚”，“三奸”是指甲级战犯铃木贞一中将，北支那宪兵司令加藤泊治郎中将，东京宪兵队长四方谅二少将；“四愚”是指甲级战犯木村兵太郎大将（陆大28期），佐藤贤了中将，陆军省军务局长真田镶一郎少将（陆大39期），陆军省军务科科长赤松真雄大佐（陆大46期军刀组）。
还有呢，还有就是7。7事变的主犯，后来在英帕尔战役中修出一条皇军士兵白骨街道的牟田口廉也中将。还有那位和佐藤贤了一起干“北部法属印度支那进驻”的陆军省次官富永恭次中将。
这位富永恭次中将可得多讲几句。这位在东条英机下台以后被新上任的陆军大臣杉山元一脚踢到第四航空军去当司令官。杉山元在发配了他以后长出一口气：“那个能说会道的家伙总算不在眼前了”。
第四航空军在菲律宾。自杀式的“特攻”是海军发明的，而把“特攻”引进到陆军的却是他。菲律宾失败时，这位把人家都骗去“特攻”去了，自己却揣了一张“胃溃疡”的医生证明，在护航机的护卫下临阵脱逃，到台湾去了。
这一下群情激愤，军部就给了富永恭次个转入预备役的处分。后来一想不对，这小子怕死临阵脱逃，给他个转入预备役不更死不了了？不行，还得让他上战场，就又让他去满洲当了139师团长，后来被苏联红军抓到西伯利亚去关了11年。
富永恭次的绰号是“东条英机的裤腰带”。
再有嘛就是前面提过的田中隆吉那号人物。
“物以类聚”，周围都是些这号的东条能干出什么就已经是注定的了。
有一类战犯叫“参谋”（五十五）
东条当了首相了。到底是战还是和呢？
平心而论，也不见得东条英机一定不是避战派，他也有过几次支持和美国谈判的举动。甚至在这次组阁请东乡茂德（后来也是甲级战犯）出任外相，而东乡因陆军不会同意从中国大陆撤军，外交没有任何意义而拒绝受任时，东条说：“日美外交上的所有问题，包括支那驻兵问题都应该再研究，陆军会在合理的基础上予以合作”。也没有彻底关上和谈的大门。
但是东条英机在陆军内是以强硬派的面目出现的，如果不表现强硬的话，日本陆军没有支持他的必要。这已经给他画好了框框了。
从东条组阁后的10月23日开始到11月3日这10天内，政府大本营联络会议连日召开，通过了甲乙两个方案。大致意思是同意立即撤出印度支那，通商门户开放，除华北，内蒙，海南驻兵25年外，日军两年内撤出中国。
但是最重要的问题是：如果美国这两个方案都不同意怎么办？
想了三个对策：1．
卧薪尝胆，即使外交交涉失败也避免战争。
2．
立即开战。
3．
进行新的一轮外交努力。
到十月末为止，海军除了军令总长永野修身之外，基本上还都是避战派。但是进了11月以后，在前任军令总长伏见宫博恭王和石川大佐的说服下，海军大臣岛田繁太郎改变了立场，成了主战派。这样海军的军政，军令两个系统的主官全部占到了主战一边。海军变节了。
11月20日，由驻美大使野村吉三郎和特命全权大使来栖三郎将日本政府的甲乙两方案交给了赫尔国务卿，但是26日清晨，美国海军在台湾沿海发现了正在南下的日本舰队，所以当天美国总统罗斯福通告日本政府拒绝甲乙两个方案。并于11月27日向日本政府提交了史称HULL NOTE（正式名称是“Outline of proposed Basis for Agreement Between The UnitedStates and Japan”）的十点方案，其内容是：1．
缔结英美中苏日荷泰之间的互不侵犯条约。
2．
法属印度支那的领土完整。
3．
日本从中国及印度支那（包括满洲）的撤军。
4．
日美对中华民国的承认和否认汪精卫政权。
5．
日美共同放弃海外租界和有关权益。
6．
开始协商缔结新一轮通商条约。
7．
美国解除冻结日本海外资产。
8．
安定日元对美元的汇率。
9．
废弃与第三国签定的违反太平洋地区和平之协定。
10．
两国共同推进本协定内容。
这其实是9月3日罗斯福总统面交野村大使备忘录的内容的再次细化而已。在罗斯福总统和赫尔国务卿看来，都已经三个月了，该拿的主意应该拿了。还有什么好吞吞吐吐的呢？
确实是该拿的主意已经拿好了，早在11月1日那次长达16个小时，一直开到第二天凌晨的政府大本营联络会议上，永野修身海军军令总长就已经断言原来想好的美国万一拒绝日本提出的所有两个方案以后的三个对策中的第一个卧薪尝胆的对策是“最下策”：“美国的战备在每天加强，而日本在慢性贫穷（海军每小时要用400吨油料），现在并不是在讨论和美国开展的时机，错过了今天的时机，开战就取决于美国人了，再也回不倒日本手里”。
陆军参谋总长杉山元说得更为具体：“开战以12月初最为合适，只有一个月了，这一个月不可能打开外交僵局。如果一定要进行外交交涉，那应该作为掩盖开战企图的手段。”
陆海两军的幕僚总长持的就是这种态度了。开战不开战的与“赫尔文书”的条件是不是苛刻了点和开战部开战没有关系。没有“赫尔文书”，日本也会和美国开战，这就叫历史的宿命。
战后有人问当时的大本营参谋：“当时希特勒在莫斯科郊外已经停止了攻势，军部就没有人想过欧洲的形势已经在逆转了吗？”
这位参谋的回答是：“知道，但所有人都认为那只不过是暂时休整，希特勒马上就会重新进攻的。”
“如果知道希特勒已经无力进攻了，大本营还会向美国开战吗？”
“世界上没有那样的傻瓜”。
这位大本营参谋，就是被誉为昭和参谋的代表之一的濑岛龙三少佐。
所以11月27日罗斯福总统对野村吉三郎大使和来栖三郎特使说的话全被日本人当作耳边风。罗斯福总统是这样说的：“毫无疑问，追随希特勒主义进行侵略扩张的日本最终必然失败”。
1941年12月1日的御前会议上，全体一致决定的对美开战得到了天皇的许可。
开战的日期，是12月8日。
有一类战犯叫“参谋”（五十六）
1941年11月26日（此时“赫尔文书”还没有送交日本），日本海军机动部队从现在在俄罗斯人手里的北海道择捉岛出发，向南太平洋移动。
12月1日的御前会议，决定了在开战前30分钟向美国递交宣战布告。
12月2日，向太平洋上的机动部队发出了“ニイタカヤマノボレ一二〇八”（1208攀登新高山）的开战命令。意思是12月8日开战。