公共管理教材--硕士- 第25部分

　　　　对生产『性』占主导的问题（即〃蛋糕〃大小不固定，侧重在〃做蛋糕〃的问题）以妥协折衷为主。

　　　　划分本末……坚持根本，变通枝末

　　　　把具体建议与基本利益分开。

　　　　坚持基本利益。

　　　　变通具体建议，不拘泥于特定的具体建议。

　　　　另结网环……分割添加，合并舍弃

　　　　改变问题的范围，以利于达成协议或达成更好的协议。

　　　　把一个控制变量、世界状况、结果变量分割成多个，或者添加新的控制变量、世界状况、结果变量。

　　　　把多个控制变量、世界状况、结果变量合并成一个，或者舍弃某些控制变量、世界状况、结果变量。

　　　　高显门槛……极端开价，衰减讨价

　　　　提高对手对我方心理保留值的估计，并从而降低对手的希望值。

　　　　尽量让对手先提建议，我方后提反建议。

　　　　如果对手先提建议，我方要毫不迟疑地提出反建议，要显得未做任何思索，并使各个变量的反建议值等于我方希望值的两倍减去对手建议值。倘若对手提出的建议太离谱，那就暂不提出反建议，而让对手修改建议；

　　　　如果由我方先提建议，我方要沉静地提出，要显得很有商量余地，并使各个变量的建议值远大于我方的愿望值，但又不要高得离谱。

　　　　尽量让对手先让步，我方后让步。

　　　　随着讨价还价的推移，我方让步幅度递减，让步频率递减：在远离希望值时，让步幅度大，让步频率快；越接近希望值，让步幅度越小，让步频率越慢。

　　　　以小换大……贬低彼桃，夸大我李

　　　　用我方的小让步交换对手的大让步。

　　　　贬低对手让步中对手效用值的减少量，贬低对手让步中我方效用值的增加量。

　　　　夸大我方让步中对手效用值的增加量，夸大我方让步中我方效用值的减少量。

　　　　低论退路……提醒单干，警告报复

　　　　降低对手的心理保留值，并从而提高对手对我方希望值的估计。

　　　　阐明如果未达成协议而互不合作，对手所会得到的结果。

　　　　阐明如果未达成协议而相互对抗，对手所会得到的结果。

　　　　动以情理……感之以情，喻之以理

　　　　诉诸感情和公理来劝导对手接受某个建议。

　　　　诉诸爱与憎、好与恶、怜悯与嫉妒、骄傲与自卑、喜乐与悲哀、愤怒与恐惧等感情来劝导对手。

　　　　诉诸公平、正义、习惯、先例、权威等公理来劝导对手。

　　　　借助中人……避免破裂，谋求公平

　　　　对手毫不让步因而无法达成协议或难以达成公平协议时，引进中间人。

　　　　我方和对手共同确定一个中间人；或者，我方指定一个中间人，各对手各指定一个中间人，这些中间人再共同推举一个中间人，全部中间人组成一个中间人小组，由共同推举产生的那个中间人任组长。

　　　　由中间人发挥提供便利、调停等作用，帮助达成协议。

　　　　由中间人发挥仲裁、『操』纵规则等作用，帮助达成公平协议。

　　　　铁板钉钉……制定罚则，设置抵押

　　　　采取各种防范措施，促使对手遵守协议。

　　　　在存在具有约束力和强制『性』的法律制度时，制定严厉而又详细的违约惩罚条款。

　　　　在不存在具有约束力和强制『性』的法律制度时，利用该协议与其他协议的相互联系。

　　　　

公共管理教材——硕士　第10章　第七课什么是高新科技

　　　　能源科学技术、纳米技术、信息科技、计算机技术、生物技术等等均为当今前沿科技。

　　　　一、资源与能源科学技术

　　　　1。资源科学技术

　　　　自然资源是人类生存的物质基础。在漫长的古代社会，人们开荒种地，放牧牛羊，在辛勤的劳作中推动着文明的进程。大自然的宝藏对他们来说几乎是无穷无尽的。工业革命之后，随着人口爆炸式的增长以及人们物质生活水平的大大提高。各种自然资源也以前所未有的速度急剧地被消耗。为了人类社会的长远发展，科学地认识资源，积极开发新的资源，合理利用和管理资源，成为摆在人们面前的紧迫任务。

　　　　解决资源问题的办法有两种：第一种是开发利用新的资源，不断用新的资源代替已耗竭和将耗竭的资源；另一种就是发展节约资源的新技术，提高资源的单位产出比。

　　　　（1）开拓新资源技术

　　　　空间技术的发展大大促进了各国对空间资源的开发和争夺，而目前对空间通讯资源的争夺尤为激烈。与光缆通讯比较，卫星通讯不仅成本低，质量好，而且没有因地震、战争而遭受破坏之虞。用光缆将信息传入家庭需2000美元的成本，而用卫星只需700美元。使用卫星科学可以节约大量的原材料，而且技术经济可行『性』好。

　　　　太阳能虽然不能算是新资源，但作为燃料的替代品之一，近几年来倍受关注。对太阳能的使用主要有三种方式：光…热转换、光…电转换和光…化学转换。它们最终都是把光能转换成电能供人利用，但中介有所不同。光能转换技术的日益成熟和多晶硅太阳能电池的出现，使太阳能的开发利用更上一层楼。

　　　　自然界亿万年进化的结晶……成千上万的物种，也是人类可利用的一大宝库。人类经常作为重要资源加以利用的生物不过500种，而90％的食物源于其中的约20种，足见人类对生物资源的开发程度是何等的初步。要解决即将增加的数十亿人口的生存问题，人类必须挖掘生物资源的潜能。

　　　　（2）节约资源新技术

　　　　我国水资源分布极不均衡，但总的来说是缺水国家，发展节水型生态技术是缓解水资源不足的根本出路。根据研究表明，利用管道灌溉一般可节水30％，喷灌可节水30％～50％，而采用技术含量较高的滴灌技术节水可达80％。滴灌技术需要先制定作物的生长周期表，确定各处生长时段内水的消耗量，利用计算机严格控制每天24小时内应灌溉几次，每次的灌溉量是多少。灌溉时，以滴水的形式滴入作物根部附近的土壤，既保证了植物的吸收，又最大限度地节约了用水量，对我国缺水的北方来说，该技术有极大的推广潜力。

　　　　在能源的节约方面，人们也想出了各种各样的办法来提高能源的使用效率。电子电热膜技术就是其中的佼佼者。

　　　　目前，电热膜技术的适用功率为100瓦～2000瓦，可以广泛用于电热杯、电暖气、电淋浴喷头等，寿命在2000小时以上。

　　　　2。能源科学技术

　　　　能源是人类社会活动的物质基础。人类社会得以发展，离不开优质能源的出现，离不开先进能源技术的使用。

　　　　人类利用能源的历史，也就是人类认识和征服自然的历史。在相当长的一段时间，人类只限于对风力、水力、畜力、木才等天然能源的直接利用。尤其是木材，在世界一次能源消费结构中长期占居首位。

　　　　蒸汽机的出现，加速了18世纪开始的产业革命，促进了煤炭的大规模开采。到19世纪下半叶，出现了第一次能源转换，即煤炭取代木材等成为主要能源。19世纪70年代，电力代替蒸汽机，电气工业迅速发展，世界能源消费结构中煤炭的比重逐渐下降。1956年石油首次取代煤炭在世界能源消费结构中占居首位，世界进入了〃石油时代〃。

　　　　能源矿产利用新技术的发展，主要集中于洁净燃煤技术和高效发电技术。

　　　　煤、油、气三种能源矿产中，天然气的利用最洁净，而煤的污染显著高于油和气。烯煤的主要污染是二氧化硫和烟尘。消除污染的洁净燃煤技术主要有两类技术：一类是对常规燃煤技术的改进；一类是通过煤的气化或『液』化来减少烟尘。在第一类技术中，洁净煤过程分为燃烧前、燃烧中、燃烧后三个阶段。

　　　　在第二类技术中，常规煤被转化为另一种燃料形式，即气体或『液』体燃料燃烧。其中，煤气化是把经过适当处理的煤送入反应器，在一定的温度和压力下通过气化剂，以一定的流动方式转为气体。气化技术可将各类煤转化成各种气体产品，包括城市民用和工业用燃料气、发电燃料气、化工原料气等。

　　　　核能，又称原子能，是原子核结构发生变化时放出的能量。在实用上指重元素的原子核发生分裂反应（又称裂变）时和轻元素的原子核发生聚合反应（又称聚变）时所放出的巨大能量。它们分别被称为裂变能和聚变能。

　　　　核能有许多优点。其一是耗费低。核电站的基本建设投资一般是同等火电站的一倍，不过，它的核燃料费用却比煤便宜得多，运行维修费用也比火电站少。

　　　　其二是污染少。核电站由于设置了层层屏障，基本上不排放污染环境的物质，就是放『射』『性』污染也比煤电站少得多。

　　　　其三是安全『性』强。从第一座核电站建成以来，全世界投入运行的核电站达400多座，30多年来基本上是安全正常的。

　　　　太阳能热利用，是太阳辐『射』能量通过各种集热部件转变成热能后被直接利用，它可分为低温（100～300c）：工业用热、制冷、空调、烹调等；高温（300c以上）：热发电、材料高温处理等。太阳能热利用技术的关键是太阳能集热器的制造。太阳能集热器可以用空气或『液』体（水或防冻『液』）为传热介质，其吸热方式可以是直接吸收太阳辐『射』，也可以是太阳辐『射』会聚后集中照『射』。减少集热器热损失，可以采用抽真空或其它透光隔热材料。

　　　　光化学，是研究光和物质相互作用引起的化学反应的一个化学分支。光化学电池是利用光照『射』半导体和电解『液』界面，发生化学反应，在电解溶『液』内形成电流，并使水和电流直接产生氢的电池。

　　　　生物质能，是绿『色』植物通过叶绿素将太阳能转化为化学能而贮存在物质内部的能量。煤、石油、天然气等能源矿产也是由生物质能转变而来的。生物质能通常包括木材、农业废弃物、水生植物、油料植物、城市与工业有机废弃物和动物粪便等。目前发展的生物质能技术有：

　　　　（1）热化学转换技术

　　　　该技术可将固体生物质转换成可燃气体、焦油、木炭等优良能源产品。主要方式有两种：一是通过在气化炉内加热固体生物质，同时通入空气、氧气或水蒸气，产生出口位较高的可燃气体；二是通过高温加热生物质，使其分子破裂而产生可燃气体（一氧化碳、氢和甲烷等的混合物）、『液』体（焦炭）、及固体（木炭）等。

　　　　（2）生物化学转换技术

　　　　该技术是指过微生物发酵使生物质生成酒精、沼气等能源产品。

　　　　（3）生物质压块细密成型技术

　　　　该技术是指将粉碎烘干的生物质加入成型挤压机，在一定温度和压力下，形成较高密度的固体燃料。

　　　　（4）化学转换技术

　　　　该技术是通过适当选择的酶改变生物质的结构，将生物质降解为油等。

　　　　二、海洋与环境科学技术

　　　　1。海洋科学技术

　　　　在人类赖以生存和发展的宇宙幸运之舟……地球上，陆地面积仅占总面积的29％，而海洋则占到71％。

　　　　海洋可以为人类提供食物、能源、矿物、水源、化工原料乃至于广阔的空间，当今社会所面临的一切严重问题，几乎都可以从海洋中找到出路。人类要维持自身的生存与发展，在现实的条件下，充分利用地球上这块最后的资源丰富的宝地，是最为切实可行的途径。因此，海洋科学技术目前已成为世界各国争先发展的高科技领域，在21世纪必将成为人类最为重要的、支柱『性』的高科技之一。

　　　　（1）海洋牧场化技术

　　　　所谓海洋牧场化，就是采用人工繁殖的鱼苗种，在人为舒适的环境中，经过中间培育，待鱼苗身体强壮时再放到海中养殖；幼鱼通过摄食海水中的天然饵料生长发育，最大限度地利用海水中的初级生产力……海洋浮游植物，最后，科学合理地进行捕捞。

　　　　海洋牧场化技术，充分体现出现代高科技的综合『性』。建设海洋牧场，首先要考虑环境的控制。现有的技术是采用喷流系统、海底潜流、人工涌升流和水泵提水等控制海水中营养盐的含量，调节水温，减少水体中的有机质和病菌；用太阳光集光装置和人工养殖方法，增加海水中海藻的数量，改善水环境和为幼鱼提供饵料。

　　　　（2）海水淡化技术

　　　　蒸馏法虽然是一种古老的方法，但由于技术不断地改进与发展，该法至今仍占统治地位。蒸馏淡化过程的实质就是水蒸气的形成过程，其原理如同海水受热蒸发形成云，云在一定条件下遇冷形成雨，而雨是不带咸味的。根据设备及具体流程的不同，蒸馏法又分为太阳能蒸馏法、立式长管蒸馏法、蒸汽压缩蒸留法、多极闪急蒸馏法等。此外，以上方法的组合也日益受到重视。

　　　　电渗析法是将具有选择透过『性』的阳膜与阴膜交替排列，组成多个相互独立的隔室，海水中的阴阳离子分别透过阳膜与阴膜，从而使一隔室海水被淡化，而相邻隔室海水被浓缩，淡水与浓缩水得以分离。电涌渗析法水仅可以淡化海水，也可以作为水质处理的手段，为污水再利用作出贡献。

　　　　反渗授法是利用只允许溶利透过、不允许溶质透过的半透膜，将海水与淡水分隔开的。

　　　　反渗透法的最大优点是节能。它的能耗仅为电渗析法的1/2，蒸馏法的1/40。

　　　　（3）海洋矿产开发技术

　　　　海洋矿产资源勘探开发技术，特别是深海矿产资源勘探开发技术，是一项高技术密集型产业，涉及到地质、海洋、气象、机械、电子、航海、采矿、运输、冶金、化工、海洋工程等许多学科和工业部门。

　　　　1海洋石油、天然气的勘探与开采

　　　　海洋石油、天然气，是指蕴藏在海底地层中的石油与天然气。海底油气的勘探阶段，要经过地质调查、地球物理勘探、钻探三个步骤。地质调查是指在沿岸地质构造调或分析的基础上，用回声测探仪或航空拍照的资料来研究海底地