硕士学位--公共管理精品课- 第28部分

　　　　（4）通过举办和参加国际学术讨论会、讲习班、参观、考察和培训及科技人员和文献的交流，获取所需的信息；

　　　　（5）吸引法国的巴斯德研究所和美国的斯坦福研究所在韩国设立分所，把大德科学城建成国际合作研究的基地，以使韩国的研究人员有机会与国际知名科学家进行共同研究。

　　　　八、文化、教育、卫生政策

　　　　在新时期，『政府』管理文化的基本方法除行政方法外，更多地采用法制的方法、经济的方法，以对文化进行有效的管理。

　　　　1。文化管理政策

　　　　『政府』对文化管理常用行政的方法。行政方法就是『政府』机关依照法律，运用行政权力，通过制定方针、政策，进行行政监督，确保财政投入，实行行政调节等行政干预方式，对教育、科技。文学艺术、广播影视、新闻出版、卫生、体育、文物、图书馆、博物馆等文化实体和社会舆论、社会风气、社会心理等精神文化的建设进行宏观指导、协调、控制。

　　　　法治社会是现代社会的重要标志。我国法律框架已初具规模，正向法治社会迈进。法制管理方法就是『政府』通过各种法律、法规、规章等各种法律手段来控制、影响文化建设活动，以实现文化建设目标的管理方法。法制管理方法的基础是法律的权威『性』。法律是国家意志的集中表现；法律是调整人的社会行为和社会关系的有效手段，也是维护社会活动内在统一『性』，实现公共行政职能的必要手段。

　　　　随着改革的深人，『政府』对文化对象更多地实行经济管理方法。经济管理方法就是『政府』在管理文化活动中依照经济规律的要求，运用税收、财政、价格、利润、工资、资金等经济手段来调节文化对象的物质利益关系。

　　　　2。教育管理政策

　　　　我国『政府』对教育的管理包括如下内容：

　　　　（1）继续大力普及九年制义务教育，扫除青壮年文盲。统筹管理和指导大中专学校的招生与高、中等教育自学考试工作。负责学位和研究工作，规划、指导大学后的继续教育工作，统筹管理学历证书和各类学校培训证的发放，负责大中专毕业生的分配和就业指导工作。

　　　　（2）抓好各级各类学校的干部队伍建设。选拔的干部必须坚持〃四化〃标准。他们必须是执行党的教育方针的模范、依法行政的模范、教育管理的模范、学术上的带头人。

　　　　（3）抓好各级各类学校的师资队伍建设。制定师资培训计划，组织和指导各级各类学校专业技术职务评定工作，严格教师标准，继续改善教师的工作条件和生活条件。调动各级各类教师的积极『性』，提高教师政治业务素质。

　　　　（4）建立『政府』为主、多渠道筹措经费的体制。

　　　　（5）指导各级各类学校的思想政治教育、德育教育、体育卫生艺术教育、国防教育等工作。

　　　　（6）组织高校承办国家重点科研项目，规划、指导教育系统的自然科学和哲学、社会科学研究，发展高新技术及推进科研成果转化工作。

　　　　3。卫生管理政策

　　　　『政府』及其职能部门管理卫生遵循的原则是：

　　　　（1）坚持〃预防为主〃的原则。加强疾病防治工作，降低发病率，开展和搞好爱国卫生运动；

　　　　（2）坚持〃人道主义〃的原则。加强对医务人员医德教育，教育他们努力贯彻〃救死扶伤、治病救人〃的精神，树立良好的医德，增强树立全心全意为人民服务的观念；

　　　　（3）坚持卫生管理体制改革的原则。开展多种形式、多种渠道的卫生防疫工作，大力发展全民所有制卫生事业，鼓励发展其他形式的卫生事业；扩大卫生机构经营自主权，实行院（所）长负责制；改革不合理收费制度，在其内部实行承包制；鼓励并倡导城郊和农村发展多种形式卫生事业，倡导社会集资举办各种类型、各种形式的卫生事业；改革城市卫生事业国家预算的单一渠道，使之逐步向企业型方向发展。

　　　　『政府』及其职能部门管理卫生事业的主要内容是：

　　　　（1）按照党和国家卫生工作方针、政策，研究制定组织实施卫生事业规划，制定并组织实施重大疾病防治规划；

　　　　（2）依据卫生法律、法规，对社会公共卫生、食品卫生、学校卫生进行管理，搞好传染病、地方病和职业病的防治工作；

　　　　（3）制定医学科学研究发展规划，组织重大医『药』卫生科研项目的攻关，组织医『药』卫生科研成果的鉴定和开发利用；推动医『药』科技为卫生发展服务；主管中等医学教育和高等医学教育，编制实施高、中等医学教育规划和成人医学教育规划；

　　　　（4）促进『政府』与民间的医『药』卫生技术交流、合作和对外交流、援助工作，参与国际组织倡导的重大卫生活动；

　　　　（5）改革和完善公费医疗制度，制定社会医疗保险制度并组织实施；管理卫生行业的价格，制定和调整医疗收费标准；

　　　　（6）管理『药』政工作，监督医『药』单位执行国家《『药』政管理条例》，加强『药』品质量检查和对『药』检工作的指导；

　　　　（7）对『妇』幼保健进行业务指导，开展疾病的普查防治，保护『妇』女、儿童的身心健康；

　　　　（8）组织协调，处置重大疫情、灾情等重大突发事件或自然灾害，防止和控制疾病的发生。

　　　　

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