应东流站起身来默默的注视着窗外,三株高大的黄葛树参天而立,形成一个并不规则的三角形地带,巨大树冠让整个数十米范围都处于荫蔽之下,绿意盎然。
这篇内参是反应企业改制问题的,内参反应的问题应该还是相当客观,选取了两个反应较为突出的地区,荣山和宁陵。
宁陵市西江区将区属十二家企业全数列入改制对象,一个不留的推向市场,政府从企业中全数退出,其中商业企业三家,工业企业九家,已经改制五家,还有七家企业改制正在紧锣密鼓的推进当中。
荣山市市属支柱企业荣山机床厂改制,叫好声和反对声都相当强烈,但企业资产有急剧缩水之嫌。
民怨沸腾?应东流抽动了一下嘴角,内参采编并没有这个用词,只是说在改制中出现了一系列令人费解的问题,尤其是像荣山机床厂资产评估问题和宁陵市西江区两家赢利性尚好的企业和三家拥有地理位置极佳的商业企业改制更是引发了当地很多争议。
应东流也不相信,真要是所谋甚多者绝不可能这样堂而皇之的把事情造得沸沸扬扬,但是这种急于事功者进而可能造成一系列恶果的行为一样不能苟同。
没有调查就没有发言权,虽然应东流内心已经有些倾向于内参所获悉的东西反映出来的意见,但是他还是觉得自己应当更慎重一些,尤其是在目前这种状态之下。
“改革开放中遇到的新问题要一分为二看待,出现的新情况也要认真分析,我省企业改制进入新阶段,本着惩前毖后治病救人的态度,防止泥沙俱下,请明喻副秘书长会同监察厅、经委同志研究此事,组成调查组深入调查上述二地反映出来的问题,总结经验,并报我。应东流”
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气温进入四月下旬就渐渐高了起来,喜欢打扮的女孩子们都纷纷开始寻找着初夏时装来装扮自己,宁陵市街头上的色彩也斑斓起来,让本来就绿意盈街的宁陵市区多了几分缤纷灿烂的气息。
赵国栋是在陪设宴款待江苏长联电力设备有限公司总裁许靖江一行时接到这个电话的,电话是王甫美打来的,省政府组成了两个专门调查小组针对目前全省企业改制尤其是中小国企的改制中出现的问题进行一次调查,虽然没有明确调查针对什么问题,但是选择了反应最为强烈的荣山和宁陵作为对象。
李泽海和卢勉阳都注意到了赵国栋接了电话回来脸色似乎有些怔忡不定,不过很快就恢复了正常,让李泽海以为是自己有些敏感,但是卢勉阳却很敏锐的觉察到了赵国栋心情似乎有些变化。
许靖江一行五人这一次是作最后考察,在国电公司正式出台指导性意见推进将宁陵建成中西部地区电力设备和材料制造基地的方案正式出台之后,长联电力很快就派出了常驻宁陵的工作组,而许靖江一行人也是很快就来到宁陵作投资建厂前与宁陵方面作最后一次交流。
原本晚上还有一些活动安排的,赵国栋委托给了李泽海和卢勉阳全权代表自己陪好许靖江一行,自己匆匆的返回了西江区委区府大院,霍云达早已经在办公室等候着了。
“云达,省政府恐怕有一个调查组要马上来我们西江调查我们企业改制工作,我看来者不善。”赵国栋心中略略有些发急,省政府既然正式派出了调查组肯定不会是来探索研究先进经验这一说,找问题查根子只怕才是主要目的,虽然赵国栋对自己有绝对信心,但是改制问题涉及人利益太多,牵扯问题也是千头百绪,相当复杂,有些东西你很难用对或者不对,好或者不好一言蔽之。
“啊?省政府调查组?”霍云达也吃了一惊,“怎么会选择到我们宁陵到西江来?市里边知晓么还是他们推荐的?”
“云达,你在想些什么?!”赵国栋有些恼怒的瞪了霍云达一眼,这个家伙这方面的敏感度怎么如此之差?难道你还以为真是来总结你的改制先进经验不成?
霍云达立马反应过来,“赵书记,您是说这个调查组是来查问题找茬儿的?”
“哼,我是这么看的,我不认为我们西江区的企业改制经验已经完善到足以让省政府把我们当成先进典型来总结的地步了。”赵国栋哂笑道:“云达,有没有问题?”
“赵书记,您是指哪方面?”霍云达也不含糊,“如果说是我个人或者说参与改制的领导小组成员,我可以向您保证我们改制领导小组成员绝对没有谁从中谋了私利,但是您若是要说是不是能让所有改制企业的职工都满意,有没有伤害到某些人的利益,那我也可以肯定的说,肯定有人不满意甚至会骂娘,也肯定会伤害到某些人的利益,因为他们习惯于原来那种混吃等死吃大锅饭的安逸生活,而现在,再没有那种好事情了,他们当然不会满意。”
“这不是问题,我也相信你们领导小组的成员不会以权谋私,至于说伤害一些人利益,有些人不满意,那更不存在,改革肯定会有人利益受到伤害,我们的原则就是一要保护绝大多数职工合法权益,二是要最大程度的调动职工积极性,建立现代企业制度,促使原来国有计划经济体制下的企业进入市场经济参与竞争,激发活力,只要做到了这两点,就够了。”
“赵书记,我们正是按照您所说的这两点来做的。”霍云达胸脯一挺。
“云达,我担心的是你们在设计每个企业改制的时候有没有考虑到法律角度上会不会有什么漏洞,比如我们区里出台的这些各种政策,有没有造成国有资产流失的嫌疑?我很担心有些人会拿这些东西来说事儿。”赵国栋若有所思的道:“倒不是怕什么,但是我不希望我们的改制进程被这个调查组打断,所以我们要做好各种准备,要有万全之策,防止我们内部有人来反戈一击才行。”
VIP卷 第九卷 扬首奋蹄 第四十八节 沉着应对
“赵书记,这改制在咱们西江本来就是头一遭,没有啥规律可循,咱们借鉴的也是沿海地区的一些政策,而且每个企业情况各不相同,只能在原则上基本一致,具体政策也不一样,你要说依据,区委常委会和区政府办公会纪要就是依据,都是经过大家研究讨论过的,我觉得这应该说不上个啥才对。”霍云达有些不以为然。
“哼,云达,你把问题想得太简单了,既然上了省政府的名单,你觉得他们会这么轻松就让我们过?那是拿着放大镜来寻找碴儿的,企业改制里方方面面的工作他们都要梳理一遍的,从政策依据到操作规范,从前期准备到改制后的保障机制,他们都不会放过,你要有足够的思想准备。”赵国栋摇摇头,他对省政府这个突如其来的调查组很有戒心,这种有针对性而来的调查组肯定是在收到了一些反应甚至可以说是比较实在的东西才会来。
“赵书记,您也别太草木皆兵了,只要我们没有私心,没有偏见,本着搞活企业求发展的主旨去作这项工作,而且从目前反映出来的情况来看,我们的改制也基本上算是顺利推进了,别说是省政府调查组,就是国务院调查组来,我也敢理直气壮的挺起胸膛面对。”霍云达已经有了一些情绪。
“云达,你这种态度就很危险。”赵国栋皱起眉头,“我们并不惧怕什么,但是既然我们知道他们要来,我们就可以提前做一些工作,比如把他们要查阅要调阅的资料准备得更齐全一些,尤其是我们区委区府前期调研到后来政策出台的开展的一系列工作,要真实反映出来,至于企业那边我倒是觉得没啥,他们肯定要实地调查,我们也不能去堵着工人嘴巴不让他们说,就让他们实事求是的反映好了,人正不怕影子斜。”
霍云达吐了一口气,气哼哼的道:“赵书记,咋做点事情就这么难?你一门心思想要干点实事儿,为啥这些人就偏要给你过不去,你好容易把下边工作一点点作通理顺,这会儿上边又来找茬儿,下边那些本来就还有意见的那不一下子就得蹦起来以为可以推倒重来了?那这改制究竟还算不算,有没有效?”
“谁也无权推翻我们改制的。意见,只要我们是在法律范围内来执行的。”赵国栋安抚了霍云达一句:“云达,不要想那么多,我只是提醒你把我们应该做好的工作要能够完整的反映给调查组,这件事情暂时不要对外说,一切等到调查组来了之后再说。”
省政府调查组来得很快,接到王。甫美电话第二天调查组就已经到了宁陵,由省政府办公厅下边一位处长带队,监察厅一位副主任,省经贸委也有两位同志参加,调查组一行六人,先到了市政府,市长舒志高和分管工业经济的副市长周春秀参加了见面会。
舒志高感觉得到赵国栋似乎。对省里边这一次的来宁陵调查有心理准备一般,言语间十分轻松镇定,甚至还有那么一心半点的期盼一般,这让舒志高心头压着的石头稍稍放下来一些。虽然他对自己接任市委书记已经不抱多大希望,但是还是不希望在自己主持工作期间出啥乱子。
“老周,我给赵国栋打了电话,他表示欢迎省政府调。查组去西江调查,你觉得西江这一次企业改制有没有存在违规或者不合理之处?”舒志高坐在沙发上沉吟了一阵才问道。
周春秀心中也是一阵心空心跳,五金厂和标准件。厂的改制他管不着,但是三家商业企业改制却是他一力支持,三家商业企业不改制,旧城区改造就要遇上大麻烦,上百的商业企业职工就有可能成为绊脚石,所以他也是屡屡给赵国栋和霍云达施加压力要求他们加快那三家商业企业改制进度,让区政府在一些条件上可以作出适当让步,没想到省政府这个调查组突然要来,这让他也有些紧张。
“舒市长,你是指哪方面?”周春秀定了定神,摸出香。烟点燃,袅袅升起的烟雾在二人面前形成一到屏障。
“两方面,一方面。有没有损害职工利益的,另一方面就是有没有造成国有资产流失,比如资产评估价格被人为压低,或者说在补偿方面的不合理。”舒志高自然没有想到其他,只是就事论事,“我感觉这一次省政府这个调查组主要是针对第二方面而来,主要还是防止国资流失问题,我最担心的是我们的领导干部卷入其中谋取私利。”
“舒市长,我觉得省里边这一次来我们宁陵有些奇怪,按理说我们宁陵企业改制还算是相对平稳的,西江区企业作为试点,推进的速度稳中求快,虽然也有几次上访市政府的情况,但是这是改革中不可避免的问题,而且后续都得到了较为满意的解决,即便是有些人还在反映问题,但是比起其他地市来,我觉得这不算啥,怎么会偏偏选到我们宁陵?”周春秀深深吸了一口烟,闷闷不乐的道:“是不是省里又有啥新动向?”
“老周,不要想那么多,我和赵国栋通电话时他都表示欢迎,语气很轻松,我看他像是胸有成竹的样子,我心里也踏实一些。”
舒志高也承认周春秀说的话有些道理,省政府只派出了两个调查组,一个到荣山,一个到宁陵,荣山的事情闹得沸沸扬扬,上百职工上访省政府,造成了很大的影响,而且在三度围堵荣山市政府大门,公安动用了大量警力干预,才算没有酿成更大的祸端,而机床厂的改制也被迫中断,相比之下宁陵这点风波简直就不值一提,怎么会这个调查组会选择宁陵?
“我也相信西江区在这一次改制当中应该是严格遵循了有关法律法规的,而且据我所知西江区企业改制每个环节都是通过了常委会和政府办公会的研究,都是集体作出的决议,没有哪个个人可以在其中耍什么花样,现在两家工业企业改制结束后已经进入了生产全面恢复阶段,而三家商业企业职工也得到了妥善安置,为我们市里下一步的旧城改造奠定了良好的基础。”周春秀顿了一顿才又道:“我觉得这一次赵国栋在推进企业改制试点上工作做得相当稳妥而有力,既确保了企业改制试点的全面推进,又妥善的处置好了可能引发的不稳定因素,些许矛盾不足以影响这一次改制试点成功。”
舒志高有些惊讶于周春秀的表态,在他印象中周春秀对于赵国栋印象很糟糕,两人关系也不太好,这大概和他再没有兼任开发区管委会党工委书记而由赵国栋接任有一定关系,历次市政府工作会议上周春秀都对西江区的工作持批评态度,怎么这一次却一下子一反常态的表示首肯赞同了?
赵国栋对于省政府派出的调查组只是在第一次见面时表示了平淡的欢迎之后便再也没有出现在调查组的视线中,一切工作就交给了霍云达和一位区政府副主任作陪,曾令淳偶尔也会参加汇报会,但是赵国栋却再也没有露面。
调查组对于西江区委区政府的冷淡有些恼火,但是毕竟对方还是有一个分管工商业的副区长全程陪同,区政府区长也是不时来参加会议,这让调查组一帮人也是有火只能憋在肚子里,一门心思想要找出一些问题来治一治对方。
接下来的几天调查工作全面展开,原本以为当地党委政府会给自己一行人工作制造些阻碍麻烦,但是事实却并非如此。
调查组几个成员都是经常参加这种调查的老手,尤其是监察厅和经委派出得了两个工作人员更是对企业改制中最容易出问题的几个环节彻查,所有资料和记录都逐一核实,并对企业经营状况作了认真仔细的分析调查,而省政府办公厅的两人重点则放在了对改制企业职工的走访上,他们采取夜间行动,直接到企业职工家中或者将企业职工邀约出来秘密座谈,并且有针对性的在各个年龄层次职工和不同职业职工中都选择了一些对象,希望能够从中找出蛛丝马迹。
区政府方面虽然说不上十分支持,但是对于调查组的调查也算是配合,需要的资料随调随取,对于调查组成员白天进工厂,晚间进职
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