出口业务，而中国国际开发银行则主要是帮助国内企业走出国门承包国外项目、投资建厂、海外并购提供融资支持。
赵国栋敏锐的注意到了雷向东这篇文章的观点变化。
中国国际开发银行实际上从建立之日起主要是为国有大中型企业提供融资支持，帮助他们到国外承揽项目以及投资建厂，至少在成立之初的两三年里都主要承担这一类业务，但是从去年下半年开始，国际开发银行开始主动为民营企业走出去承包工程提供资本支持。
泛海建设是第一个吃螃蟹者，它获得了在巴基斯坦瓜德尔港建设的部分合同，与中建集团等国有企业站在了同等起跑线上，而国际开发银行也主动帮助其进行贷款融资。
紧接着国际开发银行又帮助新希望集团在越南新建饲料生产企业提供融资支持，宗申集团在越南建立摩托车生产企业也获得了国际开发银行的贷款扶持，这被国外财经媒体视为一个令人瞩目的积极信号，标志着中国国家控制的政策性银行已经开始转变观念，开始对私营企业打开了大门，这也被视为了破冰之旅。
赵国栋在京里工作期间，要说能聚在一起的就是雷向东了，虽然雷向东工作相当忙碌，但是每隔一两个星期，两人总要找时间在一起聚一聚。
一罐花林的碧玉乳酒，随便几样小菜，要不就在全聚德弄一两只烤鸭，两人就能在家里晕乎两个小时，浅斟细酌，天下大事，尽在酒盅中。
两人在探讨中国金融体制问题中免不了谈及国际开发银行的作用，赵国栋就猛烈抨击国际开发银行功能弱化失调，犹如鸡肋，食之无味，弃之可惜，沦为可有可无的货色，赵国栋的这种看法也得到雷向东的赞同，两人都觉得国际开发银行应该转变观念，一方面要对民营企业打开大门，积极支持扶持民营企业走出国门向外发展，另一方面也要主动支持和引导包括国有和民营企业都在内的国内经济实体走出去进行选择合适境外资产实施并购。
前者在雷向东出任国际开发银行副行长之后就出现了一系列可喜的变化，后者则还处于混沌状态，国有企业对海外资产的并购和入股都还处于探索期，而原本应该在这方面表现更加活跃更加方便的民营企业却因为受制于资本限制而无所作为，雷向东这篇文章重点就是要向外界释放一个信息，国际开发银行不仅仅要支持国有企业向外进行业务和市场的拓展扩张，国家金融政策的支持同样适用于民营企业。
雷向东这个家伙越来越有战略家的气魄和眼光了，至少他敢在能在《人民日报》上向发出这样一个信号，也就说明他说服了更高层的领导已经认同了他的这一观点。
当初赵国栋和雷向东在探讨这一观点时，赵国栋就觉得说易行难，要改变这一点难度很大，尤其是要改变高层固有思维更是不易，但是雷向东却说难度再大也必须要去努力，随着贸易顺差不断扩大，外汇储备呈现出猛增势头，这从一方面来说也是提高了国家防范国际金融风险的能力，同时也一样给外汇储备的保值带来巨大压力，尤其是国内外汇储备盯着美元和美国国债，一旦美国经济出现问题，中国外汇储备就会承担巨大风险。
能够在这个时候意识到这一观点不能不说雷向东已经超越了原来那个雷向东，当人们都还沉浸在亚洲金融风暴给东南亚经济带来的教训时，难免就要把保持巨额外汇储备来确保金融安全这一观点顶到天上，但是却忽略了另一方面的巨大风险。
在赵国栋后世记忆中，巨额的外汇储备将中国经济牢牢的与美国经济绑在了一起，中国人和美国人就像性格迥然各异的两口子一样，一个是老实节俭的男人在卖苦力挣钱，而另一个却是挥霍成性骄奢yin逸的悍妇，只图享受快活，到最后悍妇反过来还要责骂老实巴交的丈夫，正是他不加节制的把挣回来的钱拿给自己挥霍才会把自己养成这样大手大脚不知收敛的习惯，她甚至还可以把大把的钱拿去做人情，来收买豢养一些小弟，还可以随时威胁要教训自己的丈夫。
这个世界就是这样的荒谬而客观存在。
挥霍无度固然危险，但是节俭过度同样不符合现代国民经济发展，怎样解决民众的保障制度忧患感，寻找到开启内需市场的钥匙，让出口和内需成为经济发展的双核发动机，赵国栋认为这正是自己这一代人的责任。
放下报纸，赵国栋也在琢磨着天恒电缆的事儿。
天恒电缆在赵国栋离开这几年里发展相当快，已经当之无愧的成为宁陵本土企业中的一颗明星。
这一次天恒电缆中标了柬埔寨南部地区电网铺设项目，这是中国水电安装集团在柬埔寨获得的一个重大项目合同，承揽了柬埔寨一个北部一个在建电站以及南部地区电网铺设和改造的项目，而天恒电缆从获得了其中电缆采购项目，中标标的达到一千五百万美元，这对于天恒电缆来说是一个不小的合同。
而天恒电缆的老板王恒在考察了柬埔寨磅逊港的投资环境之后，也有意想要在柬埔寨投资建厂，以便能够在日后柬埔寨和越南以东盟市场上能够占有一席之地。
但是由于在宁陵的天恒电缆公司刚刚进行了二期扩建，现在又中标这样一个不算小的合同，前期原材料投入也不少，所以资金链就显得有些紧张了，刚刚建立的中小企业和民营企业发展局也把这个消息反馈到了赵国栋这里。
不能不说这位新任的中小企业和民营企业发展局负责人还是相当敬业的，至少在这个问题上他还是相当迅捷的就把这个情况汇报到了赵国栋手上。
赵国栋做事儿历来就是说做就做，中小企业和民营企业发展局这个名头很快就被报到了省编办，就被卡住了，但是赵国栋不管那么多，认定的事儿他是不会回头的，所以也就在全市推出的两个局长人选上照样公之于众，这也引起了不小的轰动。
韩度虽然在之前也得到了赵国栋的汇报，但是却没有想到赵国栋的办事效率却是这般高效，两个星期之内一切架子就要搭起来，按照赵国栋的意思，省编办也该对此有一个明确的答复，你不答复我也要照样干。
他也不得不把赵国栋招去询问究竟，赵国栋的回答也是言简意赅，形势发展需要设立这样一个部门，但是编制从何而来，当韩度问及这个问题是，赵国栋也是明确表示打算裁撤乡镇企业局这个已经没有多大价值和意义的局，保留这个部门的牌子，裁撤调整人员，主要负责中小企业和民营企业发展促进工作，而不是像原来那样只负责统计那些无关紧要的数据。
对于赵国栋的雷厉风行，韩度表面上也是批评了一番之后，只有捏着鼻子认了，但是内心深处还是对赵国栋如此高效相当赞许的，毕竟这个时代能够像这样做事的领导干部已经不多了，啥事儿都能给你拖上研究研究，一件本来一个星期就能搞定的事情，不拖上三个月也显不出城府和难度，韩度其实是极其厌恶反感那种行事拖泥带水的作风的，赵国栋这种干净利落的行事风格反而很合他的胃口。
宁陵公招公选两名正处级一把手干部的想法不出所料还是在苗振中那里遇到了一些麻烦，但是也许是苗振中对赵国栋在抗击非典战役中留下印象不错，也许是赵国栋口才绝佳说服了对方，总之苗振中最后同意了宁陵的这一次试点，但是对于要加挂市长助理的职衔则没有同意，要求宁陵市委市府先把这一次公招公选事宜圆满完成再谈其他。
在《人民日报》上发布了公招公选的信息之后，很快就收到了来自四面八方的询问和报名，甚至有相当一部分来自沿海地区和海外，差一点就把市委组织部的电话给打爆，其火爆程度让人瞠目结舌。
已经升任市委组织部常务副部长的肖朝贵为此也是向赵国栋叫苦不迭，称自己的手机号码不知道被谁泄露了出去，弄得自己睡不安枕，从早到晚都有人来询问公招公选这两名正处级干部的条件和要求。
第十三卷 三峰竞秀 第一百零九节 变革（）
应该说宁陵这一波公招公选事宜是在全省乃至全国都引起了一阵轰动效应。这年头敢于在人事问题上做出这样大的动作，没有点魄力和毅力不行。
即便是焦凤鸣在赵国栋的不断打气之下都还是有些惴惴不安，一直到省委组织部派出了一个观摩指导组下来之后，焦凤鸣心中才算踏实下来。
省委组织部能排观摩指导组下来，至少也算是表明了一个赞同支持的态度，甚至还有一点那么如果运作的好还有可能在全省进行推广的味道。
这也让焦凤鸣心中也是感慨不已，为啥咱们赵书记干的事情明明看开来都是这样出格意外，却总能被上边认可甚至嘉勉呢？难道说这就是传说中的天纵奇才？
像这公招公选一事儿连沿海发达地区似乎都还在级别较低或者事业单位里进行试点尝试，探索路子，他就敢一下子把两个实职正处级位置给拿出来，而且两个都是正经八百的一把手位置，而且还在招聘广告上特意打上一句，如果试用期表现优异，宁陵市委将向上级推荐加挂市长助理职衔，在焦凤鸣看来，这简直就是有点插标卖首的味道了，也太直白夸张了一点，共产党的干部哪里有用这种自卖自夸式的方式来选拔的？
但是就是这种方式居然也能在省里获得通过不说，还派出了观摩指导组，这让焦凤鸣也是相当的无语，除了觉得自己的思维真的有点跟不上赵书记的趟外。焦凤鸣也意识到自己恐怕真的需要好好反省一下自己的思想观念，若是这样还是亦步亦趋，甚至亦步亦趋都有点跟不上趟，那自己这个组织部长只怕终究也是淘汰的对象。
这两个职位的竞争都是异常激烈，根据公招职位的条件限制，两个职位都要求是具有两年以上实职副科级干部资历，而且对两个职位的要求也都集中在经济部门工作过的经历，这也引起了一大批具有相当学历但是在实职副科级干部资历要求上被卡下来的报告者的强烈不满，为此《人民日报》甚至专门就这个问题进行了一番探讨，这个新闻也在新浪、天下、网易、搜狐四大门户网站上引起了激烈的讨论，网友们也是各抒己见，但是谁也说服不了谁。
但是新生事物都有一个探索过程，虽然中组部和人事部也都十分关注在宁陵的这一次公招公选，但是他们都没有干涉宁陵的探索尝试。
两名幸运儿从数百名竞聘者中脱颖而出，通过笔试和面试两关，然后经过市委常委会集体打分表决，最终胜出。
让宁陵市委感到惊讶的是这两个成功者竟然都是安原人，只不过两人都是在沿海地区工作，一个是江南省某较为发达县份上的招商局局长，他却竞聘了中小企业和民营企业发展局局长职位；一个是江东省某发达县工业园区主任，竞聘市招商局局长成功。
两人一个是宾州人，一个是南华人，但是大学毕业后家都已经安到了沿海，这一次敢于杀回老家来竞聘宁陵这两个职位，也是颇有一点破釜沉舟的味道，至少在这一点上赵国栋对于两人的勇气还是相当敬佩的。
赵国栋看了看中小企业和民营企业发展局送上来这份对天恒电缆公司运行发展情况以及近期状况的一个评估报告和对支持天恒电缆向外发展的意见，简明扼要。条理清晰，这不是银行审查资质，只是代表政府部门对这个个案的初步意见。
拨通雷向东的电话，赵国栋琢磨着怎么开口，像天恒电缆这个项目国际开发银行总行肯定不会过问，但是如果他能够给安原分行方面打个招呼，至少可以让琐碎的程序时间缩短许多，这对天恒很重要。
“东哥，上《人民日报》了啊，先恭喜了，嗯，别太谦虚了，行就是行，没有上边点头，你这东西也敢上《人民日报》，总编活腻味了？不过我倒是嗅到一些从厚重铁门裂开的一丝缝隙里传来的清新气息啊，呵呵，不夸张，真的不夸张，政策银行能走出这一步那不容易，真的不容易。”
“当然是无事不登三宝殿。既然清新的气息扑面而来，我当然要为你们国际开发银行创造更多的业绩不是？”赵国栋在电话里笑嘻嘻的道。
“得了，国栋，你甭说得比唱得还好听，大健都评价过你了，只有麻烦事儿上门的时候，你才会变得这样甜言蜜语，嗯，应该是口蜜腹剑吧？呵呵。”电话里的雷向东的声音传过来，十分愉快。
“别听健哥的瞎嚷嚷，我和他之间的事情都是合则两利分则两败的事儿，你觉得他是为了朋友之间的私情而罔顾原则的人么？说一千道一万，还是得在不超出原则范围之内的事情，我看宁陵建行对我们宁陵城投公司的项目资金审计比谁都瞅得紧。”赵国栋乐呵呵的道：“当然我们也欢迎对方如此，既让他们放心，也是对我们负责不是？”
“你有这番看法最好，别是嘴上说得好，心里却不高兴就行，现在银行都是市场化运作机制，越来越与国际接轨，不得不然，建行算是走在前面比较好的。”雷向东在电话里声音很爽朗，“我知道你想说啥事儿，是不是你们宁陵一家企业想要到柬埔寨投资建厂的事儿？安原分行已经把这事儿报上来了，你们市那位中小企业和民营企业发展局局长带着企业老板亲自登安原分行的门，不厌其烦的磨嘴皮子，还搬出我们国际开发银行的经营范围和咱们业务部的人争辩，有些意思啊。”
“哦？”这一点赵国倒是不知道，没想到周重这家伙居然早已经先行了一步。这么说来也是在安原分行那边碰了壁，感觉到有些难度才回来向自己汇报的，看来这家伙还是有点不屈不挠的劲头，就凭这份用心干事儿的心思就值得赞一个。
“怎么，你这个当市委书记的还不知道？”雷向东也有些讶异。
“知道，但还不太清楚，你觉得我这市委书记就该啥都事必躬亲？”赵国栋没好气的道。
“得，你是几百万人父母官，你是土皇帝，这等微末小事而何足挂齿？”雷向�