《宦海无声 作者:风中的失落(起点vip2012.10.05完结)》

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宦海无声 作者:风中的失落(起点vip2012.10.05完结)- 第391部分


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,但谁也不敢小视分管组织工作的副书记,包括组织部长。目前,武圣军的意见,徐少杰是清楚了,但还有模糊的地方,就是沙隆县和玉洪县县长的人选,武圣军也应该有明确的意见,这样的事情不落实,徐少杰是不好开展工作的。

徐少杰认真想过了,刚刚上任,就提出来过多的人选,肯定是不行的,这样一来,可能会勉强通过,但以后的工作开展,人事调整是非常敏感的事情,大家都是的,下面主要领导的调整,特别是一些关键的职位,市委书记必须要点头的。现在,武圣军没有在办公室,正在部分的市直单位慰问,交流意见,不是很好的。

一个晚上,徐少杰还是想到了很多,以前那些熟悉的面孔,一一浮上心头,徐少杰想到了黄志华、孙勇、杨晨、梁超等人,这些人,都是一直跟着的,司机刚换不久,徐少杰还有些不适应,孙健和杨晨性格上还是有些区别的,孙健活泼很多,虽然在徐少杰的面前尽量压制,可徐少杰看得出来。

中午吃饭,徐少杰是在食堂里面对付的,食堂也就是坚持最后一天了,腊月二十六就放假了,这是以前的老规矩,许云飞上任之后,不会做调整,不过,今天的情况有所不同,徐少杰进入食堂的时候,柳大华、许云飞都在等着他,在小包间安排了一桌菜,菜蔬不多,但显得很是精致。

三人闲聊中进入了小包间,许云飞特意准备了两瓶茅台酒。

“徐书记,这两瓶酒,可是我从家里带来的,今天难得请到徐书记和柳部长,我们一起消灭他,小黄,你也多喝点。”

徐少杰微笑着摇摇头。

“许秘书长,今天可不敢喝多了,你看,我们就是这几个人,如果喝完了两瓶酒,还不都成为了关公啊,我看,不喝也不行,大家定下总量,一杯样?”

众人笑着没有,这个时候,徐少杰说出来的话,大家当然是听着了,没有谁会提出反对意见的,毕竟身份有所不同了,分管组织工作的副书记,在干部职工的眼里,和其他的市委市政府领导是有所不同的。

吃饭之后,徐少杰按照日程的安排,开始走访慰问老干部、劳模和部分党员,因为徐少杰刚刚上任,所以,重点的走访对象,都是在淮安市,武圣军到县市去了,郎世福代表市委市政府到省城去了,市直单位和淮扬市的慰问,大部分都落到徐少杰的头上了。

徐少杰感觉到了不一样的气氛,到淮安市委的时候,罗海军带着一行人都在等候着,虽然对这里非常熟悉,但心情不一样了,罗海军也是刚刚上任的,尚在熟悉情况,年前也就是一些日常工作了,这次到下面去慰问,罗海军是亲自陪着徐少杰的。徐少杰提出来了要求,罗海军和钱大志陪着就可以了,其余的领导,都去忙的事情,上车的刹那,徐少杰马爱华的神色不是很好,其中的意思,徐少杰是明白的。

半天的,徐少杰到了淮安市附近的一些乡镇,看了看情况,到了部分劳模、党员的家里,徐少杰是不会每家都到的,市委的慰问金,黄志华早就交给了钱大志,有些走访,淮安市委可以直接去做的。在这个过程中,罗海军决口不提沙隆县的班子的事情,徐少杰暗暗点头,不愧是组织部门出来的领导,素质就是不一样。


第四百六十七章恼人的机构改革

第四百六十七章恼人的机构改革

淮扬市机构改革以及部门三定方案摆在徐少杰办公桌上面的时候,徐少杰犹自感觉到头疼春节了,这个春节,波澜不惊,该做的事情,徐少杰都做了,该走动的地方,徐少杰也走动了,对于徐少杰分工的调整,唐文俊没有表现出来太多的惊奇

所谓的三定方案,也就是定机构、定人员、定编制,按照中央的要求,各地必须要进行机构改革,徐少杰的理解,所谓的机构改革,就是明确人员,还有人员的身份,包括公务员和事业人员,最大的区别就是编制的区别,比如说一个单位的副职可以配备多少,首先要有明确的数字,今后就按照这个职数,确定领导干部

徐少杰并不是很看着这件事情,配备干部的事情,虽然有方案在这里,但是,一句工作需要的话语,就可以突破编制,相反,如果不想给某单位增强力量,三定方案也是很好的推脱的办法,下面的事情,都是人为操作的

淮扬市的机构改革工作,并不是走在全省前列的,有些市州,2000年已经完成了这项工作,不过,淮扬市因为人事调整的事情,稍微落在后面了,现在,徐少杰上任了,就要面对这件事情了淮扬市机构改革的具体工作,是编委操作的,郎世福是编委主任,徐少杰是编委副主任,相关的领导工作,自然落到了徐少杰的头上

其实机构改革工作,也不是困难的事情,反正大家都有饭吃,不会出现麻烦,有一些困难的是县市,因为一些历史原因,可能有难题,但徐少杰的运气,总不是那么好,淮扬市也有复杂的问题

问题的起源,还要追溯到贺一鸣的身上,因为财政收入的问题,淮扬市政府曾经在1998年出台了一份文件,具体的内容就是涉及到部门类别和人员工资的事情,市政府将所有部门分为了五类,第一类是党委部门,第二类是政府组阁局,第三类是政府工作局,第四类是重要的事业单位,第五类是有收费职能的部分事业单位,相应的工资和办公经费,也按照这个标准执行,前三类的部门,除了办公经费有一定的差距,人员工资都是全额拨款,后面的两类部门就有所不同了,工资的拨付办法多种多样,有的是60,有的是40,反正就是一句话,不是全额拨款,不用说办公经费了

徐少杰曾经对这个方案有些反感,当时的考虑,可能是因为经费紧张,或者是约束一下有些具有收费职能的部门,个人的收入太高了一些,但徐少杰认为这样做,不是解决问题的办法,相反,将部门弄得一团糟,比如说农业局,淮扬市农业局和县市的农业局,都是一个很大的部门,农业局里面的人员组成,也是很复杂的,有公务员、事业人员,农业局下辖的二级单位很多,在执行政策的过程中,内部的人员工资就是不一样的,偏偏领导用人,是从全盘考虑的,所以,使用事业单位人员的时候,还要考虑到工资差额的问题还有一个很现实的问题,一些具有收费职能的部门,有了堂而皇之的理由,到处收费,至于是不是办事情,就是另外一种说法了,因为人家要吃饭,要挣工资

具体的情况,徐少杰不是很关心,不是分管的工作,徐少杰不会了解那么详细的,现在,难题落到了徐少杰的头上了

武圣军的要求是非常明确的,在这次的机构改革的过程中,一并解决这些遗留问题,首先考虑的,不是财政困难的问题,首先要考虑工作的问题徐少杰明白武圣军的意思,这些年来,找到武圣军反映问题的职工不在少数,不少单位的负责人,在武圣军和郎世福面前诉苦,说单位不好管理了,就是几个公务员还在工作,其余的事业人员,都打着挣工资的幌子,各自忙碌去了,其实这些事业人员的收入,远远高于公务员,弄得单位上的公务员怨声载道,不及时解决这些问题,今后不能很好的稳定干部职工的心

柳大华进入了徐少杰的办公室柳大华是处在第一线的,具体负责淮扬市机构改革的工作,徐少杰相对脱一些

“徐吧记,淮扬市机构改革的方案已经出来了,我看过了,没有问题,可以发文件执行了,不过,这中间牵扯到了干部职工工资待遇的问题,我找过张市长了,建议废除市政府98年下发的关于单位管理的文件”

“嗯,这个意见可以提出来,拿到常委会上面讨论”

“我到部分单位了解情况,大都是诉苦的,公务员和事业人员之间,存在着矛盾,大家都认为,公务员高人一等,拿的是全额的工资,就必须要踏踏实实做事,事业人员的待遇不一致,以前分类的时候,可能有些急促,在执行的过程中,很多的单位都想办法,解决了事业人员的工资问题,但这是吃力不讨好的事情,事业人员不买账,认为是政府将他们归为了另类,问题确实是存在的”

“这样的问题,你可以在常委会上面提出来,有些情况,武吧记和郎市长都是清楚的,按照我的想法,这次的机构改革,一定要解决这个问题”

柳大华摇摇头

“徐吧记,有难度的,事先不做好协调工作,在常委会上面,不一定能够顺利通过的,政策制定不到三年的,现在要全盘推翻,不容易的”

徐少杰笑了笑,柳大华说的意思,他是明白的,有些在前面的解释和接待工作,柳大华可以直接负责去做,但是,和领导之间沟通的事情,徐少杰就要出面了

“情况我了,调查材料多复印几份,这两天我给武圣军和郎市长汇报一下,争取早日召开常委会,这件事情,早就应该定下来了”

给武圣军的汇报很顺利,武圣军看了材料之后,明确表示支持,政策在执行的过程中,有不合适的地方,现在提出来纠正,也不是大不了的事情在武圣军这里,徐少杰吃下了一颗定心丸,接着,徐少杰找到了郎世福,专题汇报机构改革的事情

徐少杰有很长没有和郎世福单独交谈过了,随着的推移,徐少杰明白了一些事情,以前,丁原离开的时候,举荐郎世福出任市长、廖鸿运出任分管组织工作的副吧记,有明确的意思,一方面是为了淮扬市工作的有序推进,另外一方面,也是为了徐少杰不至于遭受过多的委屈,这样的考虑,属于双刃剑徐少杰在工作的过程中,慢慢和武圣军熟悉了,而且,两人之间的关系很不了,徐少杰支持武圣军的很多的思想和做法,武圣军对徐少杰也表现出来不遗余力的支持

廖鸿运调整之后,初期,徐少杰没有多想,可后来,徐少杰了其中的端倪,廖鸿运和郎世福之间的关系是非常好的,两人都曾经是丁原的得力助手,廖鸿运被调整,不是那么简单的事情,虽然说廖鸿运得到了提拔,由此,徐少杰想到了,这可能是武圣军的一种手段,市委吧记和市长之间,总是存在一定矛盾的

徐少杰是比较了解郎世福的,郎世福不是那种唯唯诺诺的领导,很有想法和见地,但是,郎世福也存在一些不足,最为主要的就是眼光的问题,郎世福是从基层起来的干部,做事情非常务实,用钱也是这样,有钱就用,没有钱免谈在涉及到淮安市的城市建设的时候,徐少杰领教过郎世福的想法,郎世福对那种大规模的规划就不是很赞同,认为资金可能存在问题,但实际情况不是郎世福想象的那样,武圣军的想法深远一些,具有开拓的思想,料定淮安市的城市建设会不断创造出来一些机遇实际情况证明,武圣军的想法是正确的

徐少杰有些担心武圣军和郎世福之间的不和谐的问题,主要还是在认识方面的,廖鸿运被调整了,不能排除有其他的因素,这样的时候,徐少杰上任了,其实是很微妙的,很多人都,徐少杰和郎世福之间,因为丁原的关系,关系肯定是不一般,实际情况不是这样,徐少杰是明白的,徐少杰加看好武圣军,认为武圣军的思路和工作能力是非常突出的,郎世福身为市长,岂能看不出其中的奥妙

徐少杰进入郎世福办公室的时候,还是带着一些忐忑的

“郎市长,您好,我来汇报一下有关淮扬市机构改革的事情”

徐少杰将组织部的调查报告直接递给了郎世福,郎世福点点头,没有,递给了徐少杰香烟之后,拿着调查报告,仔细看起来了,徐少杰抽着香烟,好像是在沉思,其实用余光看着郎世福的表情当郎世福眉头不经意间皱起来的时候,徐少杰感觉到事情有些不妙

“徐吧记,武吧记是意见?”

“武吧记认为,可以恢复以前全额拨款支付工资的方式,主要是针对工资,至于单位的办公经费,可以按照以前的文件参考,具体还要看您的意见”

“徐吧记,你是意见?”

“我和柳部长商议过了,以前的工资拨付的方式,经过实践检验,存在一些不足的方面,引发了一些问题,当然,这些问题的反映,不是很明显,我们认为,出来医院等少数以经营为主的事业单位,按照以前确定的方案拨付工资,其余的都可以采取全额拨款的方式,一来化解一下矛盾,二来便于今后工作的开展”

郎世福没有马上,点燃香烟,思考了一会,郎世福是很少抽烟的,徐少杰感觉到,郎世福对这件事情,有着不同的看法,但郎世福不会说出来,因为武圣军明确了意见

“唉,徐吧记,你不,难啊,虽然说淮扬市财政收入,这两年大幅度上升了,但开支也是明显增加了,突然提出来全额拨款的事情,增加的一大笔开支,政府要想办法筹集,不过,武吧记有了意见,市政府还是要想办法克服困难的”

徐少杰不会这样糊里糊涂的离开

“郎市长,您对我们提出的方案,有意见建议?”

“我没有其他的看法,市委决定了,市政府遵照执行,材料给张市长一份,让他了解一下情况,主要是了解一下需要支出的经费”

徐少杰知趣的闭嘴了,郎世福说出来这样的话,徐少杰有些头疼,郎世福表面上没有明确态度,实际上是不支持这件事情的,徐少杰有些不明白,按说是好事情,郎世福为不支持

上车之后,徐少杰陷入了沉思中间

淮扬市机构改革方案正式下发的时候,市委召开了大会,郎世福主持大会,徐少杰宣读了改革方案,张太忠宣布了有关工资拨付办法的调整方案,武圣军最后做了讲话,会议召开的过程中,徐少杰的心情不是很愉快,事情虽然做了,但徐少杰和郎世福之间的关系,也抹上了一层阴影之前召开的吧记办公会和常委会,郎世福都没有说话,这样的情况是不多见的,徐少杰还感觉到,郎世福对显得客气了很多

徐少杰尽管明白其中的一些奥妙,也是无法回避的,徐少杰现在是主管组织工作的市委副吧记,只能够跟着武圣军做事情,不可能完全考虑到郎世福的想法,这是没有办法的事情,如果徐少杰分不清轻重,就是失职

徐少杰还

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