司马安立即说道：“如陛下所言，刑狱者死生所系，实为重事，不可不慎。臣认为陛下此举当行。只是大秦幅员辽阔，州县众多，比如甘州等地，要赶往南京用时良久，臣以为，可分为几个点，在南京、北京、西京、乃至一些省份多设一些培训点，如此可以大大节省仵作路上往返的时间，加快培训进度。”
司马安一开口，不但全力支持秦牧的提义，还补充了更完善的方案，秦牧颇为满意，频频点头。李源、顾君恩等人自然也没有再反对。
只有户部右侍郎杨超，又沉吟了起来，他粗略一计算，大秦目前有一千五百多个县，加上州、府一级的也要培训，总计要培训的人数近万，如果一个人的培训费按十龙币算，那也是一笔不小的开支，何况十龙币恐怕是不够的。
秦牧开口道：“杨卿，不必算计了，此乃关系到天下刑狱的重事，就算要花费十万龙币，这笔钱户部也必须拨下。”
“是，陛下。”
“好，既然诸位大臣不反对，回头就请李卿草拟一份圣旨，等朕用玺后发回南京着刑部立即办理吧。”
李源连忙答道：“臣遵旨。”
这时秦牧才漫不经心地说道：“朕听闻长安坊间，在热议什么有罪假定，无罪假定，对此，不知诸位大臣怎么看？”
司马安立即垂下眼睑，显然不打算先开口了，此事他已经想得透沏，这分明是皇帝布下的局，从这些天一连串的事情，他已经猜到皇帝布的这个局不小，在没有彻底弄清其中的玄机之前，他实在不愿置评。
整个大秦，现在他无疑是最惹眼的，开国重臣，高居首辅之位，如果皇帝有什么心思，他首当其冲，因此，如今他不但尽量配合皇帝的各种政策，而且步步小心，如履薄冰。
工部右侍郎魏元说道：“陛下，所谓的无罪假定，臣以为不可当真，真如此，各地恐将有大量案件破获不了，如此必将导致民怨沸腾，朝廷的公信力会急剧下降。”
秦牧不置可否地说道：“拿临窑村一案说，目前的证据并不足以认定杨观有罪，按魏卿的意思，且不管它，只要重刑之下杨观认罪，便可就此定罪，以平民愤就行了是吗？”
“这。。。。。。。臣不是这个意思。”
“哦？那杨卿说说的自己的意思。”
“臣。。。。。。。。。”
“朕以为，一个人有没有罪，应该由证据，由律法说了算；而不应由官员，由酷刑说了算，诸位大人以为然否？”
“吾皇圣明！”殿中大臣纷纷附和。魏元这一碰壁，让大家都不愿再开口。
秦牧谈谈地说道：“民间热议事，为人君者不可不关心关意，为臣子者更不可无视民意。魏卿担心无罪假定会让破案率大降，这只是技术层面的事，提高侦办能力就是了。。。。。。。秦牧说到这，顿了一顿才接着说道，“这样吧，诸位大臣且先回去好好想想，然后就有罪假定及无罪假定孰好孰坏，三天后给朕上一份奏疏，今天这朝会，就到这吧。”
当天秦牧便把匕首上提取的指纹与杨观的指纹比对结果交给于成龙，让他再次开堂问案。于成龙以指纹为证，宣布杨观非杀害夏娘的真凶，当堂无罪释放。
此举不但让夏县知县关培惊慌失措，在坊间也再掀起了一轮新的热议风潮，本来支持有罪假定的人，纷纷转变态度，改为支持无罪假定起来。
从杨观一案中，人们清楚地认识到，如果按有罪假定的思维判案，杨观被冤枉的可能性将大大增加。
地方官员先入为主，认定了杨观为杀人凶手，便会不自觉地忽略很多线索，这不但让真凶逍遥法外，也让无辜之人承受天大的冤枉。
如果按无罪假定，官员就必须寻找更多的证据来证明人是杨观杀的，才能判他有罪，找不到证据就只能放人，若真如此，杨观就不至于被冤枉，代真凶受过。
活生生的例子就摆在面前，长安坊间的热议声愈发高涨，而且迅速向外漫延，西北各州县中，也开始热议不休。
而此时，秦牧依然扣着真凶，不予公布，这是要制造一种悬念，只有保留一些悬念人们才更乐于议论此事。
秦牧心里清楚，有些事急不得，必须一步一步来，有了民意为基础，有些事情才好推行。他一方面暗中推动这股风潮的同时，也没有闲着，开始着手准备起理工学院的建设来。
司马安啊，你给儿子取什么名字不好，非要给他取了个“凯”字，这不是明着要朕把他当枪使嘛！
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。（未完待续。。）
第852章 悄然变化（求推荐票）
南京，大秦宫。入冬以来的第一场雪，让恢弘的宫殿裹上了一层银装。
坤宁宫里，杨芷读了秦牧的私信，不禁潸然泪下。莫莫和若若焦急地问道：“娘娘，怎么样？陛下信上说些什么？”
“娘娘，陛下没有没提到太子移宫之事？”
“提了，提了，陛下他。。。。。。。真好。”杨芷含着泪，神情激动。
这阵子她忧心如焚，生怕秦牧为怪罪她的父亲，甚至连累到秦业，可谓是茶饭不思，整个人消瘦了一圈。
“啊，那就好了，娘娘，这下子你可以放心了吧。”
“我就说嘛，陛下与娘娘这么恩爱，这件事全怪那个御吏，跟国丈又没什么关系，陛下明察秋毫，肯定不会错怪国丈，错怪娘娘的。”若若虽然这么说，其实这些天她和姐姐也没少担心。
杨芷再次提醒道：“你们俩还不能松懈，继续看护好靖儿，以免节外生枝。”
“娘娘放心吧，我们晓得轻重。”
此时殿外传来一阵笑声，只见云巧儿牵着秦业的手走进殿来。
“皇后娘娘万福。”云巧儿巧笑倩兮，盈盈一福。
“巧儿，说多少次了，让你叫姐姐的，快起来，快起来。”
“好吧，姐姐今天气色不错，定是有什么喜事吧？”
“你这鬼精灵，分明猜到了，还故意来问姐姐，就不跟你说。”
“嘻嘻。。。。。。”
秦业这时走上前来，恭恭敬敬地给杨芷施礼道：“娘亲在上，孩儿有礼了。”
秦牧喜欢象宋代那样，皇室比较平民化，所以秦业平时对杨芷也不称母后，而象平常人家一样称娘亲。
杨芷把他拉到跟前来。一边帮他解下外头厚厚的裘衣，一边问道：“业儿，今天老师都教了些什么？你都记住了吗？”
杨芷见儿子手上还沾着些雪，便知巧儿一定又带着他打雪仗去了，便让宫女去端热水来，准备给儿子洗手。云巧儿发现又露馅了，不禁暗暗吐了吐小舌头。
杨芷其实也心疼儿子，才四岁，但按乃父的要求，不但要学文还要习武。十分辛苦，平日里少有时间戏耍，大概也只有跟巧儿的时候，才有机会玩乐一下，想到这，杨芷便也没有再说什么。
“回娘亲，老师今日教乘法口诀，娘亲要听吗，孩子背给娘亲听。”
“好。你背来给娘亲听听。”
“一一得一，一二得二。。。。。。。。”秦业立即负起双手，挺起小胸膛朗声背起来。
等他背完，巧儿忍不住埋怨道：“姐姐。业儿成天不是学这个就是练那个，这才散学，你又要他背这些，就不怕把业儿累坏了。”
平时秦业最喜欢跟着巧儿。原因自然是跟着她最惯着，和她在一起总有得玩。
杨芷叹道：“巧儿，你当我不心疼嘛。但业儿是太子，注定不能象普通孩子那样玩闹，你呀，以后不要总惯着他，小心把他惯坏了。”
云巧儿嘻嘻地笑道：“才不会呢，适当的玩闹一下，会让人变得更聪明的。”
杨芷不禁嗔道：“就你怪话多，这是谁告诉你的？”
“姐姐你猜。”
“我才懒得猜呢，你就会拿陛下来搪塞。”
“嘻嘻。。。。。。。。。”
宫女端上热水来，杨芷搂着儿子，细心地帮他洗了手，然后拿手帕擦干，那种慈爱的神态自然流露出来，让云巧儿看着有些痴了。她突然很想秦牧，在这个世界上，除了逝去的娘亲，只有他这样疼爱过自己。
“姐姐，陛下在信上有没有说今年回不回南京？”
“陛下没提到，但我估计陛下怕是要在西京过年了。”
听说秦牧不回南京过年，云巧儿心中有些失落，连忙把话题转开：“哦，对了，姐姐，我听说三山门内，有人要建一栋十层高的大楼，全部用钢筋水泥建造，以后还要用大块的玻璃做窗子，姐姐听说了吗？”
“是吗？你还听说些什么新鲜事？”
“可多了，姐姐要听，我就给您说说。”在这个皇宫里，最不受拘束的就算巧儿了，外头有什么新鲜事儿总是她最先得知，“姐姐，我还听说，有人造出了一种两个轮的车子，也不用驴马拉，骑上去后一踩就自己跑。”
“还有这样的事？”这下杨芷也好奇了。
“当然有，我才不会乱说哩。还有呢，有人造出一种球，还有一种汽筒，用汽筒往球里一打汽，那球就蹦得老高，我正想去买一个来给业儿玩呢。
对了，我还听说有人发明了一种东西，就是把一层象铂纸的东西涂在一个喇叭筒上，白天呢，这喇叭筒能把阳光反映过来形成一道光束，人坐在光束里啊，感觉暖洋洋的，晚上罩在灯上，也能让灯光变成明亮的光束，可以随便转变方向，照射到好远的地方，听说海军的人知道后，就去采购了好多。
还有哩，有人发明了一种水泵，装了这种水泵，就不用拿桶提水了，只要轻轻摇一下那水泵，就能把水提起来。”
杨芷忍不住笑道：“你呀，成天就喜欢打听这些稀奇古怪的东西，还有什么，都跟姐姐说说吧。”
“姐姐，这怎么能说稀奇古怪的东西呢，陛下说了，这叫科学发明。”
“好好好。叫科学发明。”
“姐姐，我还听说呀，有人从南洋割了橡树取汁，然后过虑去杂质，再调上颜色，再加上什么酸的，就能让树汁凝固，再烘干，做成各种用品。。。。。。。听说制成笔筒之类的东西后，看上去跟玉的差不多呢，哎呀，我知道的也就这么多，反正有商人把树汁做成的东西拿回卖，那是供不应求呢
还有还有，一个姓白的，到处说什么要在长江上设计一座桥，要钢筋水泥架的大桥，百姓都笑他疯了，人人都管他叫白癫疯，嘻嘻。。。。。
其实呀，还有比白癫疯更疯的，钦天监那个西洋监正，听说干巴巴的跑去西京了，要让陛下支持他测量地球，嘻嘻，这是一个比一个疯了，不过我想陛下一定很喜欢这些疯子。”
“巧儿，胡说什么呢你，小心姐姐打你。”
“呀，姐姐，人家又没说陛下疯，你急什么，反正我知道，陛下就是喜欢这样的疯子。。”
杨芷也忍不住噗哧笑道：“难怪，巧儿你这丫头成天疯个没完，细算下来，就没有一个比你疯的。”
“呀，姐姐，人家哪儿疯了？对了，我今天刚刚听说，苏州有一个人，用木头做成狗，要是有人来，它就会跑出来叫，不知道的还以为是真狗哩，这太好玩了，明个儿。。。。。。。。。。”
云巧儿说到，连忙住嘴。杨芷轻咳一声问道：“明个儿怎么样呀？你准备派人去苏州买一只是不是呐？”
秦业听到这，一双眼睛别提在多亮了，干巴巴地望着巧儿，还不自觉地咽着口水。
云巧儿一看，乐得嘻嘻直笑，蹲下身来，一捏秦业的两边腮邦，逗他道：“业儿，我也想买一只给你玩的，可你也看见你娘亲的态度了，我可没办法。”
秦业可怜巴巴地望向自己的娘亲，却不敢开口央求，只是小意地眨着双眼。
杨芷忍不住给云巧儿额头来了一指，嗔道：“你这丫头，看你把业儿逗得，业儿乖，这些东西你不能多玩，常言道玩物丧志，你父皇对你寄予了厚望，你可不能让你父皇失望，要是他回来考你功课，你答不出，你父皇一定会生气的，知道吗？”
“娘亲，孩儿知道错了。”
杨芷又忍不住再给云巧儿补了一指，云巧儿嘻嘻地笑道：“姐姐，我还知道更多好玩的呢。”
“哼，不许说了。”
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第853章 审计司
长安城中，辩论无罪假定和有罪假定的热度刚刚有所降温，秦牧又把杀害夏娘的真凶唐庚给推出来，让于成龙举办一次公审，允许百姓观看整个审判过程，又一次让辩论的热度迅速升温。
在秦牧制定的五年计划各项条款中，最难的无疑将是司法体系及地方行政构架的改革这一条；
而这一条改革实现不了，也就无法把立法、执法、检察、审判权分离，独立于地方行政权之外。
监察和司法不独立，就会影响到官员绩效考核、官员财产登记，终身问责制，地方行政公开化，透明化，设立相应的监督制度，防止官员腐化等等措施的推行。
这一系列的措施环环相扣，牵一发动全身。
秦牧非常清楚，如果这些艰难的任务不能在开国之时完善，后世的君主，没有开国之君的威望，就更不可能推动这样的改革了。
事关重大，秦牧也不得不慎之又慎，一步步造势，还要一再告诫自己，急不得，万万不可操之过急。
为了扭转官员的注意力，他一方面让司马凯立即着手筹建理工学院，在三京各建立一所，依然由秦牧的内库掏钱，而且为了避免阻力，在筹建的过程尽量低调，争取在各方弄清楚是怎么回事之前，把理工学院建好。
另一方面，秦牧再次抛出科技民用化这一议题，让随行的官员一起讨论如何效仿司农寺，采用官民合作的模式，让工部、太仆寺、军器监、造船场、织造局、内监研发司、太医院等部门的技术，与民间资本有机结合，