粲腥说ǜ液统⒍宰鸥桑铣筒淮霾还孟ⅰ！�
罗思南自然知道这件事的重要性，随即建议往各地派出监当使臣，在监督各地赋税征缴的同时，也监督新政策的实施情况。李虎稍加考虑后同意了。
除了黄河水患最为李虎牵挂外，另外就是财经制度的变革实施。
李虎用了很长时间给罗思南详细解说，但罗思南却有自己的看法。
“现在天下三分，在我们的控制区，土地和人口的矛盾尤其突出，我们当前的重点是利用现有的土地养活庞大的人口，在粮食无法满足需要的情况下，如何发展工商业？”罗思南对此表示不解。
“战争在消耗更多粮食的同时，也大量消耗其它战争物资，而这些物资的消耗势必带动手工业和其它行业的发展。比如武器，从铁矿冶炼到制造成功，再运到战场，其中牵涉到矿冶业、铁器木器漆器皮革等制造行业、运输业等等，而这些行业的发展又带动了其它相关行业的发展。”李虎解释道，“战争在消耗国力的同时，也推动了所有行业的发展，同时也解决了剩余劳动力的生存问题。”
“但是，正如你所说，我们控制区的土地少，产出的粮食满足不了这么多人口的需要，这时候，商贾的作用就出来了。我们利用这些商贾和东南地区进行回易，我们用发达的手工业所产出的多余物品来交换粮食，从而保证粮食的安全。”
“东南和西南的商贸往来一直很密切，我们西南的很多巨商富贾在东南各地都有商铺，虽然我们和东南是对立关系，但商贸往来并没有被完全切断，这些商贾有各种各样的手段和渠道继续保持与东南各地的回易。”李虎笑道，“长孙康宁和那帮巨商富贾既然信誓旦旦地保证我们西征的军需，那么他们自然就有绝对的把握，否则就是拿性命来赌博了。”
“你可以确信粮食的安全？”罗思南依旧很担心。
“我确信在西征期间，粮食安全可以保证。”李虎说道，“我们最早也很担心粮食的安全，但长孙康宁和那帮商贾拿出了一个详细方案。在西征最初的三个月，大军粮食来自于他们手里的储存。到了年底，秋收的余粮可以送到战场，另外他们从东南那边买到的粮食也可以通过各种渠道运进来。东南各地的水稻都是一年两熟，粮食产量高，田地数量也多，所以长孙康宁和一帮商贾在东南购有大量田产，加上他们在东南的深厚关系，完全有把握把粮食源源不断地运进来。按他们预计的粮食数量，足以保证西征大军半年以上的需要。”
“西征期间，我们不会占用朝廷粮库的储存，这显然保证了粮食的安全。”
“西征结束后，我们下一个目标就是东南叛逆。东南富裕，大军南下征伐，可以一路掳掠，也不会影响到朝廷的粮食安全。等到我们平定了东南，粮食安全的问题也就彻底解决了。”
“粮食安全问题解决了，因为战争而快速发展起来的手工业又解决了大量的剩余劳动力，那么工商业的发展也就势不可当。工商业快速发展，财富越来越多，商税收入也就越来越高，这随即可以保证大军持续征伐，直到实现中外一统。”
罗思南听明白了，这才稍微安心了一些，“所以说，这次西征能否成功，直接关系到国祚存亡，是吗？”
李虎郑重点头，“这一仗，就是生死之战。”
“西征能在最佳时机发动，完全得益于巨商富贾的支持，而巨商富贾之所以不惜代价给予支持，完全是因为朝廷大力发展工商业的财经制度变革策略，这个变革策略带动的不仅仅是工商业的发展，不仅仅是解决因为土地和人口矛盾所产生的财政危机，更给未来的朝廷权力架构带来了深重而长远的影响。”
李虎接着把长孙康宁提出来的策议做了一番解说。
“西征期间，朝廷的权力博弈非常激烈，除了武人和文人、虎烈人和大宋人之间的争斗外，还有地主商贾和士人之间的争斗，这时候，你的决策非常重要，稍有失误，就会引发连串冲突，极有可能造成朝廷混乱，导致西征功亏一篑。”
罗思南脸色凝重，马上问道：“原则是什么？”
“国是已定，变革策略已定，大力发展工商业是保证国祚长期稳定的唯一办法，从这个基本国策出发，那么很显然，我们要提高工商业者的地位，他们的地位提高了，自然就应该享受应有的权力，所以大地主大商贾肯定要进入朝堂，肯定要和士人分享权柄。”
“武人其实属于‘士’这个阶层，大地主大商贾其实也是属于‘士’这个阶层，只不过各自代表的群体利益不一样，权力博弈的背后其实就是利益博弈，所以‘士’这个阶层分裂为武人和文人后，现在又分裂出一个商贾集团，说到底还是一个阶层在争斗权力和利益。”
罗思南若有所悟，但又抓不到要害。她感觉到了李虎的成熟，尤其在权力博弈上，对国政的理解上，李虎的进步让她惊叹不已。偏踞代北和进入中原，果然不一样，李虎这两年学到了太多的东西，而且已经牢牢控制了权柄，这在两年前是不敢想像的事。
第三十五章 北上兰州
李虎微微一笑，继续说道：“士农工商四大阶层，‘士’历来占据主导地位，是一个精英阶层，它控制权柄，统治农工商三大阶层，但在‘士’这个阶层里，同样有统治者和被统治者。在统治者里，又有权力的高低，比如文官和武人，大宋以文制武，那么武人的权力就受到了严重削弱和挚肘。”
“大宋一朝，文官占据绝对地位，我们眼里的大宋可谓国富民强，但突然就崩溃了，原因是什么？我觉得长孙康宁说得有道理，文官垄断了权柄，权柄失控了，然后贪污腐败横行无忌，在这种情况下，无论政策多么正确，最终都会被腐败所摧毁。”
“权柄需要制衡，不是文官内部的制衡，也不是皇权和相权的制衡，而是代表不同利益的文官、武将和大地主大商贾之间的三方制衡，是在‘士’绝对垄断权柄下的内部不同利益集团之间的制衡。”
罗思南霍然顿悟。李虎已经下定决心，要把大地主大商贾拉进朝堂，形成三足鼎立的最高权力架构了。
“大地主大商贾不可能直接进入朝堂，那样就是官商一体了，这是绝对不可能的事。”李虎笑道，“朝堂上只有文官和武将，大地主大商贾必须让代表自己利益的文官站在朝堂上，比如范直昌就是个例子。”
罗思南心领神会，连连点头，“我知道怎么做了。”
“未来几个月是变革实施的关键时期，尤其财经制度的变革措施，不但需要内行去实施，更需要打造一批精通财经的官员，为财经制度的长期持续变革打下一个坚实的基础。这些基层官员可以大量征募地主商贾的子弟，十年二十年后，这帮人成长起来了，进入朝堂中枢了，那最高权力架构也就可以逐渐进入改革时期。”
“在这之前，像范直昌这样代表大地主大商贾利益的官员，必须有，但不能太多，以免让权力斗争激烈化。为了让大地主大商贾参政议政，骊山议政这个模式要一直继续下去，每隔三年召开一次，以确保财经制度的变革稳步推进。另外，把联合商会这个机构放在长安，并给予他们一定的权力，这是确保大地主大商贾参政议政的一个重要手段。”
夫妻两人挑烛夜谈，从财经制度谈到官制、兵制、取士、教育等诸多制度的改革。李虎在很多方面都有自己尚不成熟的想法，但他没有时间待在长安召集各方面的官员长期商讨，只能把这些事托付给罗思南。
今日的朝堂组成太过复杂，又恰逢大变革时期，而中土又陷入分裂急待统一，李虎分身乏术，在手下没有可以镇制各方独挑大梁的鼎柱人物的情况下，只有罗思南可以代替他主持国事，但罗思南是汉王王妃，律法上不具备主持国事的资格，这样一来，长安形势就更加危机重重了。
为此，李虎把楚逍遥调到了长安，把赢秦调到了洛阳，把方进和六千虎卫全部留在了京城，再加上王大忠的殿前和侍卫军，给了罗思南以雄厚的武力支持。
十四日，李虎特意挤出一点时间陪几位夫人和孩子聊天吃饭。
李明道再次提出追随李虎上战场，但这次夫人们一致反对。李虎本来还打算劝劝耶律明月，结果看到一家人异口同声坚决反对，他也只好放弃了。
耶律明月打算让李明道正式开始学业，在老师的问题上，她征询李虎的意见。现在所有人都知道李明道的未来是什么，不出意外的话，他将成为中土之王，所以这老师的问题很重要，将来他的老师要辅佐他治国，肯定要成为朝中之重臣，因此不能随便，要从长远考虑。
李明道在太原的时候也有学习，老师是无颜，但无颜不会抛头露面，这次更是主动要求追随李虎去西北战场，所以这老师的事最好马上定下来，没有必要再拖下去。
李虎想了很久，第一个推荐了李清照。李清照和李虎关系亲密，又是当代名士，夫人们没有意见，李明道也愿意，但李清照和无颜一样，不会在朝堂上抛头露面。
李虎反复权衡，推荐了范直昌和长孙康宁。
这次夫人们不同意了，就连罗思南都觉得李虎给李明道选择的老师有着明显的倾向性，必将影响朝政。
范直昌虽然是范仲淹的孙子，出身名门，但他是元佑党人的后代，而且在西夏待了很多年，另外他的财经制度改革策略代表了大地主大商贾的利益，是今日朝堂斗争的核心，更重要的是，他不能算是真正的虎烈人。
长孙康宁更不要说了，川蜀第一富豪，让他做李明道的老师，轰动是肯定的，但轰动背后将带来一系列的麻烦，会加剧长安各方权势之间的矛盾。
“这不是单独授学，也不是孩子一个人的老师。”李虎笑道，“把虎烈人的孩子集中到一起，让孩子们都跟在三位老师后面学习。”
罗思南和耶律明月忐忑不安，觉得李虎这种做法不妥当，提出请董小丑、黄涉和柴云做孩子们的老师。
“这些人都非常忙，哪有时间授学？”李虎笑道，“真正有时间授学的也就是李先生。等到孩子们长大一点，还要到国子监、太学学习，所以小时候的启蒙非常重要，这将影响到他们的一生。”
“但你不能不考虑你的决定对朝政的影响。”罗思南劝道。
“我正是要借着这个机会给朝廷施加重压。”李虎非常坚决地说道，“我的变革策略从提出来的那一天开始就遭遇到了相当大的阻力，这种阻力在我离开长安后必将越来越大。我请范直昌和长孙康宁做为孩子的老师，正是要坚定范直昌和长孙康宁这些变革者的决心，让他们坚持下去，不管遇到多大的阻力，都不要退缩。”
接着他望着罗思南，笑着说道：“其实，这也是坚定你的决心。你要亲自去请他们，把你支持变革的姿态表露出来，这样我才能放心地赶赴西北，你也没有退路，只能迎难而上。这段时间是变革最困难的时期，也是变革者最容易动摇的时期，更是朝廷博弈最激烈的时期。只要长孙康宁他们坚持下来了，西征就能成功，只要西征成功了，变革就能持续下去，统一大业也就越来越近。只要我统一了中土，这世上就没有人可以阻挡我的变革大计。”
罗思南考虑良久，最终接受了李虎的提议。
八月十五日，李虎带着两千虎卫赶赴兰州。
九月初五，李虎抵挡兰州，杨可世、姚平仲和先期到达的侯概、张高儿出城迎接。
这次西征的决策虽然已经传达到西北军的统帅部，但杨可世等人并不知道西征决定性的一战是攻打河西，所以等到他们听完西征的全部攻击计策之后，都很震惊，这才知道李虎为什么要亲自赶赴兰州指挥。
杨可世和姚平仲互相看看，目露惭愧之色。他们一直以为李虎不相信他们，尤其在侯概、张高儿率军抵挡兰州后，双方因为这个误会还一度闹得很不愉快。
“卓啰和南军司和甘肃军司到底有多少军队我们不清楚，但为了能以最快速度攻占卓啰城、西凉府和宣化府，顺利完成西征第一阶段的攻击，我们要想方设法逼迫兴庆府从卓啰和南和甘肃这两个监军司抽调更多的人马支援贺兰山。”
李虎把案几上的地图推到了杨可世、姚平仲面前，“我的想法是，让耶律马哥在兀剌海城做出南下攻击之势，让罗青汉把虎烈军主力拉到麟延路的银川城，以重兵威胁平夏路，再让折可求出环庆路，于葫芦河川一线布阵，威胁瀚海路，做出我大军三路围攻贺兰山的态势。与此同时，你带着熙河路的军队沿湟水北上，攻打吐蕃，麻痹河西夏军。”
“在这种形势下，党项人会认为我们的第一攻击目标是贺兰山，而我们在兰州方向的军队又被吐蕃人所牵制，他们极有可能从河西抽调军队支援贺兰山。当然了，他们也许不上当，依旧以重兵戍守卓啰城，但他们不会想到，我会集结十万大军于兰州北上攻击，打他们一个措手不及。”
李虎看看两人，笑着问道：“你们认为此策如何？”
两人望着地图，都没有说话。
“你们熟悉西北战场，这一仗怎么打还以你们的意见为主。”李虎笑道，“我可以在整个西北战场上为你们攻打河西做出策应，但具体怎么打河西，计策由你们定。”
杨可世和姚平仲将信将疑地望着李虎，还是没有说话。
“你们是不是习惯于听命朝廷？”李虎摇摇手，“这个习惯要改了，你们拥有战场指挥权，仗怎么打，你们做主，朝廷不会干涉。”
杨可世不再犹豫，手指地图上的西凉府，“大帅，河西一仗的关键是攻占西凉府，只要拿下西凉府，这一仗就赢了。”
李虎自然知道。西凉府位于卓啰城和宣化府之间，它南连卓啰城，北接贺兰山，如果大军攻打卓啰城受阻，那么宣化府和贺兰山的夏军都可以在数日之内支援而来，牢牢守住西凉府。党项人只要守住了西凉府，贺兰山与河西就连成了一体，进退无忧，那时虎烈军就算攻占了卓啰城，也没有任何意义。
“卓啰城正常驻军有五万，兴庆府即使从这里抽调军队，至少也要保证三万军队的防