啵刍岣蟆９ゴ蚱教沟慕�2英里长的贝蒂沃岛就付出千余人生命的代价，那么，进攻多山的且25英里长的关岛，将不知要付出多大的牺牲。何况日本在硫磺岛、冲绳岛、塞班岛仍有很强的轰炸实力。
1944年1月27日和28日，在尼米兹召集的太平洋战场高级军官会议上，尼米兹提出以新几内亚…棉兰老为轴心单路作战的建议，并指定谢尔曼将军前往华盛顿向参谋长联席会议汇报。
麦克阿瑟对会议的结果感到惊喜。但他的骄横之心是不会轻易得到满足的。他进一步要求把现有的B…29型飞机调到西南太平洋地区，把所有的海军部队全部置于盟军海军司令哈尔西指挥之下。他请求让英国指定一支皇家海军特混舰队归他指挥。显然，他想使自己成为太平洋抗击日军的最高统帅。如按他的要求全面移交部队，势必会把尼米兹降到次要地位。但是，他忽略了一点，即战争期间，参谋长联席会议不可能同意这种大规模转移权力的建议。何况，尼米兹在海军的威望以及他的指挥才能都是无可替代的。
连麦克阿瑟的参谋长萨瑟兰都表现不满：〃阁下，这样做是否太过分了？〃
麦克阿瑟不以为然地挥动着玉米芯烟斗：〃你尽管代我去汇报好了，我不懂什么过分不过分，只知道要争回美国的荣誉。〃
麦克阿瑟还不无得意地向哈尔西大夸海口：〃我要告诉你一些你可能还不知道的事情，他们将调给我一支完全由我指挥的大舰队。我还要告诉你，英国也要调一支舰队给我。我希望海军的作战由一个美国人来指挥，无论由谁来指挥，他的职位都得比英国人高，至少也得同级。哈尔西，你来干怎么样？如果你跟我干，我将使你成为一个连纳尔逊做梦都没有想过的大人物。〃
哈尔西未置可否，但他毕竟是海军的一员，离开麦克阿瑟后，他立即用电报向金和尼米兹作了汇报。
尼米兹对麦克阿瑟狂妄的态度大为恼怒。事实上，当斯普鲁恩斯轻取马绍尔群岛之后，他已经后悔提出以新几内亚一棉兰老岛为主轴的进攻路线了。他脑中又产生了取捷径直跨中太平洋发动攻势的想法，即使还得打南马里亚纳群岛也在所不惜。但他还未及把重新考虑的意见报告金将军，就收到了金寄来的一封措辞严厉的信。金说：〃我怀着极大的兴趣读了你们的会议记录，对你们的意见感到又惊讶又愤慨。〃他接着写道：〃显然，那些主张在西南太平洋地区集中使用兵力和那些认为这种意见可行的人，既没有认真考虑，也没有讲清是否要结束以及何时才能结束日军占领、使用马里亚纳群岛和加罗林群岛的状态。……在我看来，如果以沿新几内亚海岸通过哈尔马赫拉和棉兰老，直穿菲律宾到吕宋岛去消灭日军作为我们的主要战略方针，而不考虑扫清中太平洋到菲律宾的交通线，那是荒谬的。而且，也不符合参谋长联席会议决议的精神。〃
尼米兹接信后，马上复信，表示愿意回到原来的战略路线上来。麦克阿瑟为此勃然大怒，认为尼米兹出尔反尔，并企图侵占他的地盘。他写信给马歇尔，要求〃尽早让他亲自去向陆军部长和总统陈述他的意见〃。
马歇尔回信时有些厌烦地告诉麦克阿瑟：〃除非你自己放弃指挥权，否则在你地区内的所有基地设施都归你指挥……这对你在指挥上的完整性和个人面子都没有影响。〃
参谋长联席会议正是在这样的背景下召开的。最高军事当局希望麦克阿瑟和尼米兹来华盛顿，当面解决他们的分歧，以赢得确定战略决策的最佳时机。但是，麦克阿瑟借故缺席，这使得诸位高官深感失望和不满。这实际上也使麦克阿瑟丧失了一定的信誉。
尼米兹在华盛顿期间提交了几个内容广泛的备忘录，由大会讨论后修订。
麦克阿瑟的代言人萨瑟兰要求取消进攻汉萨湾的计划，改为向西400海里进攻新几内亚北海岸的霍兰蒂亚，并提出需要第5舰队的支援和配合。尼米兹当即拒绝了这一要求。因为第5舰队已担负了进攻卡维恩岛的任务，若同时支援两个战斗，就将占用他所有的快速航空母舰部队，影响他在台风季节到来之前完成进攻马里亚纳群岛的任务。
3月11日，参谋长联席会议确定了最后的战略方案：批准了4月15日进攻霍兰蒂亚；尼米兹的部队6月15日进攻马里亚纳群岛；9月15日进攻帕劳群岛；11月15日开始支援麦克阿瑟部队进攻棉兰老。
可以说，这一方案带有折衷性质，但基本上符合金和尼米兹的战略构想。
尼米兹在华盛顿期间，海军部特为他安排了一个办公室和一个秘书班子。秘书班子成员是清一色的女兵，她们均来自海军和海军陆战队。她们主动要求为尼米兹服务，其用意是不言而喻的，即希望在尼米兹身边表现出勤恳和才干，能使尼米兹改变成见，派她们去南太平洋工作。但是，她们的希望落空了。尼米兹固执己见，因为他受不了年轻女人在经过他身边的时候向他〃喀嚓〃一下立正、敬礼。虽然他赞扬她们的帮助，却不发善心，不允许女军人上前线。在他任职期间，他始终坚持这种态度。无论是总部在珍珠港还在关岛，都没有妇女随行。
11日早晨，尼米兹拜谒了罗斯福总统。罗斯福在白宫椭圆形办公室里向他伸出了微微颤抖的双手。罗斯福脸色苍白、身体虚弱，不像尼米兹在1942年见到他时那样健康、敏锐。罗斯福指出，计划还没有提到把敌人彻底摧垮的内容。他提醒尼米兹，只要盟军有足够的兵力，就要尽快在太平洋击败日军。
尼米兹知道总统并不想过问太平洋战争方案的细微末节，因此，尽可能使会见轻松愉快。当总统递给他丘吉尔赠送的黑色大雪茄时，他说希望带一支回去，送给同他住在一起的安德森医生。
罗斯福询问了一些无关紧要的问题。他明知故问道，为什么在袭击特鲁克岛之后，又派航空母舰去进攻马里亚纳群岛？
尼米兹立刻感受到总统不动声色的幽默。他说这个问题使他想起了一个故事：一个肥胖的患者要求割除阑尾，后来终于找到一位高明的医生为他主刀。当这位病人手术后苏醒过来时，就向医生询问病情。
〃你的情况很好。〃医生告诉他。
〃但是，医生，〃病人说，〃我有点不明白，我的嗓子痛得厉害，这是为什么？〃
〃好，〃医生说，〃我告诉你，你的病情很特别，因此，我的许多同事都来看我动手术。当手术做完后，他们向我喝彩。为了再表演一次，我就把你的扁桃腺割掉了。〃
〃所以，总统先生，你知道，〃尼米兹说，〃我们打提尼安岛和塞班岛就像那位医生一样，要再表演一次。〃
尼米兹的一席话引得罗斯福仰头大笑，接见到此结束。
尼米兹一行动身返回西海岸，在旧金山，尼米兹与送行的夫人和女儿玛丽告别后，飞往珍珠港太平洋舰队总部。
令他惊讶的是，麦克阿瑟的一份电报放在了他的桌上。电文称：〃我久有此意，向阁下略尽地主之谊。通过我们之间的私人会晤，我肯定将会大大增进双方司令部的紧密协作。因此，阁下如有时间来布里斯班作客，我将深为高兴，定予热诚欢迎。〃
这是一个非同寻常的讯号，它意味着麦克阿瑟将在一定程度上改变长期以来形成的两大军种间矛盾重重的关系。在此之前，尼米兹曾多次试图与麦克阿瑟会晤，但对方始终不断拒绝，而此次麦克阿瑟却主动发出了邀请。尼米兹知道事出有因：麦克阿瑟已经意识到由于自己的傲慢无礼，可能得罪了参谋长联席会议的高级官员，他担心自己的指挥权旁落海军之手。有关指挥权的讨论，一直是华盛顿争论中棘手而敏感的问题。参谋长联席会议最后决定采取审慎行事的态度，对作战指挥的界限维持现状。
尼米兹对麦克阿瑟争夺指挥权的做法当然是不满的。麦克阿瑟此时在雷伊泰海面拥有未投入战斗的舰艇221艘，他这样做完全是出于要控制力量的目的。尼米兹认为这种做法完全没有道理，是一种使任何人都感到愤慨的浪费，他有义务去减少这种浪费。他认识到两个指挥部的协作，将有利于战事的进展，更早地带来和平。因此，尼米兹决定克制心中的怨愤，接受麦克阿瑟的邀请，他说：〃对阁下热忱的邀请，我深为感谢。今晨我由华盛顿回来时读到此电，我将以莫大的荣幸在不远的未来获得阁下的款待。我们之间的会晤将使我们在未来战斗中获得最密切的协作。数天内，我将把可能动身的时间奉告给你。〃
为了这次会晤，尼米兹做了精心准备：从朋友那里弄到珍贵的兰花品种，打算送给麦克阿瑟夫人；派人到檀香山为小阿瑟买了印有夏威夷文的丝质运动衫；另外还买了几盒糖果。不到10天，尼米兹就动身了。
3月25日，太平洋舰队总司令尼米兹的水上飞机滑行到布里斯班的码头时，麦克阿瑟和他的参谋人员已经在此等候迎接。这多少令尼米兹感到有些惊讶。
尼米兹一行下榻在华丽的伦南斯旅馆一套舒适的房间里，从这个旅馆经过广场就是昆士兰最高法院大楼。
麦克阿瑟的副官向尼米兹呈上当晚在旅馆设宴招待的请柬，尼米兹及其副官拉马尔收下请柬，但坚持要在赴宴前先去麦克阿瑟的住处拜访。
这种外交礼仪是成功的。麦克阿瑟和夫人极为愉快地接受了外岛来的兰花。尼米兹提出要给小阿瑟赠送礼物时，麦克阿瑟说他的儿子已经睡觉了。
〃将军，〃麦克阿瑟夫人说，她总是这样称呼她的丈夫，〃应该把他叫起来一会儿。〃
麦克阿瑟有些勉强地把孩子叫了起来，尼米兹把运动衣和一大盒糖果送给他。
第二天举行会议前，美国宪兵在伦南斯旅馆前的街上布置了严密的岗哨。拉马尔看到小阿瑟和他的中国保姆穿过最高法院外的空地，等房门打开他们进去后，门又被锁上。拉马尔听说，孩子和他的保姆每天都要在院子里散步一个小时。
会议在麦克阿瑟的办公室举行，两位将军保持正式礼节，由于彼此心存戒备，难免有距离感。但这种会晤还是有意义的。会晤顺利进行。接待是友好的，有关战备方面的决定是相互谅解的。尼米兹同意对霍兰蒂亚进攻战给予支援，但将分两步进行：4月1日，第58特混舰队的快速航空母舰袭击帕劳群岛及加罗林群岛上的日军基地，然后返回马绍尔群岛补充给养。再于登陆当天驶往霍兰蒂亚加入战斗，但大型航空母舰须在登陆第二天即撤离，而留下8艘小型航空母舰提供近距离空中支援。麦克阿瑟对这一计划表示满意，并许诺将出动轰炸机和P…38远程战斗机袭击附近的日军机场，以保证航空母舰的安全。双方商定，在霍兰蒂亚的登陆日期为4月22日。
当尼米兹即将离去时，参谋长联席会议要求两人共同制定一个抄近路快速向吕宋一台湾一中国大陆三角地带推进的补充作战计划。麦克阿瑟大为恼火，说他不能抛下菲律宾不管，他对菲律宾人民负有神圣的义务，并讥讽说：〃呆在华盛顿的先生们不了解情况，从来没有听过枪声，却在那里炮制太平洋战争的战略。〃
尼米兹插话说：〃我理解你的心情，但我不同意你的看法。参谋长联席会议的成员们同你我一样，都在努力工作，并且想把工作做得更好。从内心讲，他们是值得钦佩的。〃
尽管存在意见分歧，但尼米兹对这次会晤还是感到满意的。他在写给金的报告中说：〃我和我的下属们在整个访问期间，受到麦克阿瑟真诚而周到的热情款待。接待是没有什么可挑剔的。会议自始至终都开得很好，很顺利。〃
尼米兹承认麦克阿瑟是一位杰出的人才，不过这个人喜怒无常，有时突然会表现出与以往迥然不同的气质。那些见过麦克阿瑟的人，有的既赞扬他，又对他有某种说不出的反感。他既才华横溢，又狂妄自大，两者之间常常无法找到折衷、调和的余地。就个人而言，麦克阿瑟并无多少可以使尼米兹把他当作挚友的吸引力，但是尼米兹尊重这位军事领袖的才干。
3月29日，当尼米兹将军回到珍珠港时，斯普鲁恩斯已随第58特混舰队所属的3个特混大队驶往西加罗林群岛，前去袭击撤到帕劳群岛新基地的日本联合舰队。他通过电报向尼米兹报告，舰队已被日机发现，他们将在48小时内进攻帕劳群岛，以防止日联合舰队主力外逃。
3月底到4月初，第58特混舰队袭击了帕劳群岛，击毁了日军用以进行防御任务的大部分飞机，击沉了日军尚未撤走的几乎全部舰船。在日联合舰队集结反扑之前，美特混舰队又空袭了附近的雅普岛和沃雷艾岛，然后迅速回撤马绍尔基地。这样，西加罗林群岛的日军至少暂时陷入了瘫痪状态，从而消除了对麦克阿瑟部队右翼的威胁。
在战斗进行过程中，斯普鲁恩斯曾保持无线电静默状态。尼米兹在海军部长诺克斯催促下，不断发报询问情况，甚至下令停止无线电静默状态，把情况上报。但斯普鲁恩斯未予理睬，他对穆尔上校说：〃这一定是记者出身的诺克斯的主意。我现在无可奉告，我必须在作出精确的估计后，才会向上报告。假如他们要派人来这里打一场出风头的仗，就把我撤换掉算了。〃
两天以后，尼米兹同几名参谋来到马朱罗岛，商讨即将开始的霍兰蒂亚战役问题。尼米兹是否要对斯普鲁恩斯违抗指令进行提责，旁人不得而知。在战役指挥的过程中，尼米兹通常是放权的，类似的事情也在哈尔西身上发生过，因而，有理由相信尼米兹是不会追究斯普鲁恩斯的。斯普鲁恩斯在尼米兹到来时，已离开了马朱罗岛，大概是避而远之吧！
4月中旬，米切尔领导的美国快速航空母舰特混舰队及其警戒舰只再次出动，直接支援霍兰蒂亚登陆作战。在返航途中，航空母舰舰载机对特鲁克再次实施猛烈袭击，严重破坏了特鲁克的日方军事设施