正做到，但是同秦二世公开宣扬当皇帝就是只图自己纵情享乐，也的确是完
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全对立的两种政治思想。所以，同秦朝堵塞言路的作风相反，汉文帝很能鼓
励臣民发表意见，大小群臣提出建议他都能认真听取。讲得对的就嘉奖，错
误的不采纳就算了，也不追究责任。有一次，一个小官冯唐当面指责他不能
选任良将，他当时虽然生气地离开了，事后却又把冯唐找来仔细询问并立即
接受批评，改正错误的处置。能采纳不同意见，这正是汉文帝突出的优点。
还有一次，汉文帝坐车出城去巡视，刚出城不久，一个乡下农民不小心
放跑了自己的牲口，一下子把给文帝拉车的马匹给吓惊了，马匹猛地一跳，
差点把文帝从车上掀下来。文帝很生气，命令武士把那位农民抓起来，交给
廷尉张释之，让他重重治罪，最好能把那位胆敢惊吓皇帝的农民给杀了。
可是，等文帝回城之后才知道，张释之并没怎么处罚那位乡下农民，只
是罚了一点钱就让他回家了。文帝气坏了，马上派人找来张释之，责备他说：
“你对那位惊吓我的人处罚太轻了，他把我的马匹给吓惊了，我当时正坐在
车上，马匹没命奔跑起来，把我摔下车，我不就很危险了吗？像这样严重的
罪行，你这个管法律的廷尉只判他罚钱赎罪，这不是太便宜了他！？”张释
之从容地回答说：“陛下订的法律是治理全国人民的，法律有这样的规定，
就应当照着去实行，故意加重治罪，就使法律在老百姓中间失去了信用。陛
下既然把这个案件交给我处理，我就要处理得公平，不能因为陛下受了惊吓
而把案子判重了。罪行有轻有重，轻罪重判，怎么能够叫老百姓服气呢？希
望陛下平心静气地考虑考虑吧！”汉文帝听了张释之的辩解，想一想觉得很
对，就说：“廷尉说得对。乡下人胆子小，罚他一些钱，把他放了吧！”
汉文帝还下过一道命令，鼓励所有的人都给他提意见，规定老百姓有什
么解决不了的困难，或愿意给皇帝提个合理建议的，可以给皇帝上书。
经过不懈努力，汉文帝把国家治理好之后，开始考虑处理对匈奴的战争
问题。匈奴在中国的正北方，很长时间以来都严重威胁着西汉边境的安全。
汉文帝即位之后，像汉高祖一样，跟匈奴贵族继续采取和亲的政策，双
方没有发生大规模的战争。但是后来匈奴的单于，跟汉朝绝了交。公元前158
年，匈奴的军臣单于起兵6万，侵犯上郡（治所在今西榆林东南）和云中（治
所在今内蒙古托克托东北），杀了不少老百姓，抢掠了不少财物。边境的烽
火台都放起烽火来报警，连长安城都危险了。
汉文帝连忙派三位将军带领三路人马去抵抗；为了保卫长安，另外派了
三位将军带兵驻扎在长安附近：将军刘礼驻扎在灞上，徐厉驻扎在棘门 （今
陕西咸阳市东北），周亚夫驻扎在细柳（今咸阳市西南）。
有一次，汉文帝亲自到这些地方去慰劳军队。
他先到灞上，刘礼和他部下将士一见皇帝驾到，都纷纷骑着马来迎接。
汉文帝的车驾闯进军营，一点没有受到什么阻拦。
接着，他又来到棘门，徐厉带着兵士出营迎接，受到的迎送仪式也是一
样隆重。
最后，汉文帝来到细柳，周亚夫军营的前哨一见远远有一队人马过来，
立刻报告周亚夫。周亚夫去命令将士们披盔带甲，弓上弦，刀出鞘，完全是
准备战斗的样子。
汉文帝的先遣队到达了营门。守营的岗哨立刻拦住不让进去。
官员正要同守将争吵不休的时候，文帝的车驾已经到了。守营的将士照
样挡住不让进去。
汉文帝只好命令侍从拿出皇帝的符节，赶快派人给周亚夫传话说：“我
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是皇帝要进营来劳军。”
周亚夫这才下命令打开营门，让汉文帝的车驾进来。
护送文帝的人马一进营门，守营的官员又郑重地告诉他们：“军中有规
定：军营内不许车马奔驰。”
汉文帝点点头，吩咐大家放松缰绳，缓缓地前进。
到了中营，只见周亚夫披戴着全身盔甲，拿着兵器，威风凛凛地站在汉
文帝面前，没有叩首，只是拱拱手作个揖，说：“臣盔甲在身，不能下拜，
请允许按照军礼朝见。”
汉文帝听了，大为感动，赶忙也扶着车前的横木欠了欠身，向周亚夫表
示答礼。接着，又派人向全军将士传达他的慰问。
慰问结束后，汉文帝离开细柳。汉文帝的侍从人员都愤愤不平，认为周
亚夫这个人太傲慢了，对皇帝太无礼了。
汉文帝却赞不绝口，说：“啊，你们不懂这才是真正的将军啊！灞上和
棘门两个地方的军队，松松垮垮，就跟孩子们闹着玩儿一样。如果敌人来偷
袭，不做俘虏才怪呢。像周亚夫这样治军，敌人怎敢侵犯他啊！”
汉文帝视察之后一个月，周亚夫带领汉军向北方挺进攻击匈奴军队，汉
军作战勇敢，纪律严明，匈奴抵挡不住，赶忙退兵回到北方去了。这样，长
安的危险消除了，汉文帝就撤去了防守长安的这三支军队。
周亚夫出色的治军才能受到汉文帝的高度称赞，不久，他就把周亚夫提
升为负责首都长安保卫任务的军事将领——中尉。并且对太子刘启说：“周
亚夫是个难得的军事人才，而且对国家忠心耿耿：如果将来发生了动乱，用
周亚夫领军，肯定能保住我刘家的江山。”
汉文帝死后，太子刘启即位，他就是汉景帝。
汉景帝也像文帝一样，继续采用休养生息的政策，决心把国家治理好。
景帝当太子的时候，他有个管家的官员叫晁错，才能挺不错，大家把他叫做
“智囊”。汉景帝即位以后，把他提升为御史大夫。
汉朝实行的是郡县制，但是同时又有22个诸侯国。这些诸侯都是汉高祖
的子孙，汉高祖时分封他们去各地保卫刘家的天下，到了汉景帝那时候，诸
侯的势力很大，土地又多，齐国有70多座城，吴国有50多座城，楚国有40
多座城。有些诸侯不受朝廷的约束，特别是吴王刘濞，更是骄横。他的封国
靠海，还有铜矿，自己煮盐采铜，跟汉皇帝一样富有。
早在汉景帝当太子的时候，吴王刘濞与他就有很大的矛盾。那时，按照
以前的规矩，吴王刘濞把他的儿子送到长安来，名义上是陪伴太子一块儿学
习，实际上是送个儿子到皇宫里做抵押，表示他并没有谋反的野心。太子刘
启和刘濞的儿子都很喜欢赌博，两个年轻人火气都很旺，赌着赌着就会吵起
来，有时候甚至还动手打架。有一次，两个人又打起来了。太子刘启顺手抄
起赌博用的木盘，一下子就把刘濞的儿子给打死了。刘启派人把死者的遗体
送回吴国去安葬。吴王刘濞看到儿子的遗体，怒气冲冲地说：“我和当今皇
上都是刘邦的孙子。我的儿子既然死在长安，就应当在长安的皇陵里安葬，
为什么要送回来？”他派人把儿子的遗体又送往长安，硬要在皇陵里安葬，
他用这种要挟的手段向汉文帝示威，表示他有力量不服气，并且从此以后，
他就假装有病，不再到京城里朝见皇帝，积极地准备造反了。
其实早在汉文帝时期，就已经发生了许多诸侯叛乱。对于已经发生和将
要发生的诸侯叛乱事件，那些拥护中央集权制度的大臣和官吏，都感到事情
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很紧张，应当迅速谋求解决的办法。当时，贾谊给汉文帝上书，指出当时诸
侯势力过于强大，犹如一个人犯了肿病，一条腿肿得像腰那么粗，一个指头
肿得像一条腿那么壮，应当赶快医冶才好。贾谊认为医治的办法最好是分割
诸侯的王国，削弱他们的力量，力量小了，也就不会造反了。晁错，也跟贾
谊有同样的看法，建议汉文帝削减诸侯国的领地，分散他们的力量。汉文帝
知道他们的建议都很好，但是觉得时机还没有成熟，不能太性急了。他只是
在齐王刘侧死后，因为没有儿子继位，才把齐国分成了六个小国，以此来削
减齐国的力量，又把曾经发动过叛乱的淮南国分成了三个小国。
现在景帝即位了，晁错做了御史大夫，他们觉得削弱王国的机会终于到
来了。晁错更是抓住吴王刘濞不到京城来朝见皇帝这个借口，极力劝说景帝
应该首先拿刘濞开刀，削夺他的吴国封地。他说：“吴王一直不来朝见，按
规定早该把他办罪。先帝 （指文帝）在世时对他很宽大，他反倒越来越狂妄
自大。他还私自开铜山铸钱，煮海水产盐，招兵买马，准备叛乱。不如趁早
削减他们的封地，以绝后患。”
汉景帝还有点犹豫，说：“好是好，只怕削地会激起他们造反。”
晁错说：“他们存心造反的话，削地要反，不削地将来也要造反。现在
造反，祸患还小，将来他们势力雄厚了，再反起来，祸患就更大了。”
汉景帝觉得晁错的话很有道理，决心削减诸侯的封地。要抓住他们的罪
恶，作为削减封地的理由，很容易！过了不久，有的被削去一个郡，有的被
削掉几个县。
晁错的父亲听到这个消息，从家乡颍川（今河南禹县）特地赶了出来，
他父亲叹了口气说：“你这样做，刘家的天下安定，我们晁家却危险了。我
老了，不愿意看到大祸临头。”
晁错又劝了他父亲一阵，现身为大臣应该首先想到国家，可是他父亲不
体贴晁错的心意，回到颍川老家，服毒自杀了。
晁错正跟汉景帝商议要削吴王濞的封地的时候，吴王濞先造起反来了。
他打着“惩办奸臣晁错，救护刘氏天下”的幌子，煽动别的诸侯一同起兵叛
乱。
公元前154年，吴、楚、赵、胶西、胶东、甾川、济南等七个诸侯王发
动叛乱，历史上称为“七国之乱。”
这七个诸侯王都是东方的强国，而且他们都为这次叛乱准备了好多年，
吴王刘濞更是早在几十年前就已经有叛乱的打算了。叛军一路向长安进军，
声势很大。汉景帝吓怕了，赶忙请出中尉将军周亚夫，拜他为太尉，让他率
军去讨伐叛乱的军队。
那时候，朝廷上有许多对晁错不服气的人，报怨他不应该劝说景帝削弱
王国土地，结果造成这次严重的叛乱。他们劝汉景帝说：“这些王国叛乱完
全是晁错引起的，您只要杀了晁错，答应不再削减他们原来的封地，再免了
他们起兵造反的罪，他们自然会撤兵回去的。”
汉景帝听信了他们的话，说：“如果他们真能够撤兵，我又何必舍不得
晁错一个人呢。”
不久，就有一批大臣上奏章弹劾晁错，说他大逆不道，应该腰斩。汉景
帝为了保住自己的皇位，竟不顾晁错的忠心，批准了这个奏章。这个一心想
维护汉家天下的晁错，竟这样莫名其妙地被腰斩了。
汉景帝杀了晁错，派人下诏书要七国退兵。这时候吴王濞已经打了几个
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胜仗，夺得了不少地盘。他听说要他拜受汉景帝的诏书，冷笑说：“现在我
也是个皇帝，为什么要下拜？等过一段时间，我还要他下拜呢！”
汉景帝听了下诏书的人回来这么一说，才知道自己错杀了晁错，后悔得
不得了。幸亏还有周亚夫带领军队帮他平定叛乱。他把周亚夫找来，寻问他
应该怎样同叛军打仗。
周亚夫的确很有计谋，他向汉景帝说：“这些叛军已经准备好多年了。
他们人马众多，粮草又非常充足，跟他们正面作战很难取胜，应当断绝他们
的粮道，这样才能制服他们。”汉景帝批准了周亚夫的作战计划，周亚夫领
兵出发了。
军队来到霸上，有个叫赵涉的读书人拦住周亚夫献计说：“吴王刘濞占
据的地方很富饶，他招兵买马，想要造反已经很久了，这次您出兵去征讨，
他肯定会在半路上山势险峻的地方设下埋伏，袭击您的队伍，所以您千万不
要从原路行军；应当走蓝田，出武关，直奔洛阳，走这条路虽说远一些，路
上要多花一两天时间，但是走这条路出乎吴王他们的意料，他们一定没有防
备，等到您突然出现在他们面前，他们一定会以为您是从天而降的，突然袭
击他们，您肯定取胜。”周亚夫接受了赵涉的意见，马上率领大队人马从右
路直奔洛阳。
果然，周亚夫率领的大军很快截断了吴楚联军的粮道，使得联军的粮食
供应发生很大困难，士兵由于饥饿，纷纷逃散。周亚夫乘机发动猛烈进攻，
把吴楚七国联军打得大败。楚王刘戊自杀，吴王刘濞带了几千人冲出重围，
逃到长江南岸的丹徒 （今江苏省丹徒县）。他想去联合东越兵卷土重来，可
是周亚夫早已悬赏一千斤金子购买他的脑袋，所以东越人不但不帮助他，反
而乘机杀了他，把他的脑袋献给了周亚夫换了一千斤金子。至此，历时约三
个月的吴楚七国之乱，终于被平定下去了。汉景帝平定了叛乱，虽然仍旧封
了七国的后代继承王位，但是打那以后，诸侯王只能在自己的封国里征收租
税，不许干预地方的行政，权力大大削弱，汉朝的中央政权才巩固下来。平
定吴楚七国之乱，是统一的中央集权制度战胜了地方封建割据势力。从此，
汉朝才真正成为一个统一的封建帝
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