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蒙哥马利说：〃英国陆军决不能像第一次世界大战后那样由于没有一种政策或作战理论而毫无目标地漂流。〃在他第一次参加的陆军委员会会议上，蒙哥马利提出了他在欣德黑德写成的《战后陆军问题》，要求陆军委员会原则上批准这个文件，以便作为陆军部制订计划的依据。大家同意了他的要求。
这个文件附有关于战争的根本原则的意见书，同时还附有一个关于参谋组织的备忘录。蒙哥马利最后决定，如果英国陆军不采用参谋长制度，他就申请辞职，让首相另请高明。最后，陆军部同意了这一变革，英国陆军采用了参谋长制度。
蒙哥马利就任帝国参谋总长后，首先关心的是官兵的生活问题。在陆军部任职的未婚军官要自行解决膳宿问题，不仅难以找到住处，而且生活十分单调。蒙哥马利发现这个问题后，立即作出安排，把在伍尔维奇的前皇家军事学院作为能容纳250名军官的宿舍，并建立了军官食堂，使这个问题很快得到了妥善解决。
解决了陆军部的问题之后，蒙哥马利开始着手解决部队在生活方面的问题。1946年7月26日，他在朴次茅斯说，不能让士兵脱离社会环境，英国陆军必须同国家的发展保持一致。8月，他又在讲话中强调，应该重新审查某些〃小规定〃，〃熄灯〃制度不应该被看作是神圣不可侵犯的，〃宿舍不是兵营〃。当然，改革不可能一蹴而就。但他至少建立起由麦克米伦少将为首的特别委员会，负责调查英国士兵在营房里的生活方式和提出在哪些方面应更适合时代的要求。
蒙哥马利特别注意提高陆军部工作人员的士气。除了关心他们的生活外，蒙哥马利还租用了附近的一家电影院，开始按他的习惯经常把参谋们和文职人员召去听他演讲。他向他们概要地介绍建设英国陆军的总体计划，号召他们为改进陆军部的工作而共同努力奋斗。
他说，在陆军部工作是一种荣誉，因此建议所有军事人员佩带一种特殊的标志。如果文职人员愿意的话，也应发给。此后陆军部的工作人员都开始佩戴那个标志。他提高士气的另一种做法是对工作人员关怀备至。例如，一个叫温博中士的书记员患了心脏病，住院治疗一段时间后不得不退出现役。蒙哥马利费了九牛二虎之力在地方上为他找到了合适的工作。
干了几个星期后，蒙哥马利发现陆军部在科研和武器装备定型投产方面没有明确的政策。在研究了有关报告和反复考虑之后，他规定正规军应在5年内（到1951年）拥有足以对付有可能发生的一切小型纠纷的装备。全体正规军和本土军应在15年内（到1961年），在装备、人力、弹药、储备等方面作好打一场大仗的准备。此后，必须时刻做好准备。蒙哥马利的决策得到了首相、陆军大臣和参谋长委员会的首肯，艾森豪威尔将军和自治领陆军参谋长也表示赞同。
蒙哥马利还发现，白厅的部一级人员和军界人士对今后如何打一场大规模战争，没有一个明确的战略概念。陆军部曾把中东列为英国的〃主要支援地区〃，但首相艾德礼不同意这个提法，并在一次会议上反驳过这一意见。会后，蒙哥马利对海军大臣和空军参谋长说，三军参谋长应就大规模战争中的西方战略草拟一个文件，递交首相。但他们不同意这样做，理由是对未来武器的威力还缺乏足够的根据，参谋部没有时间。但蒙哥马利决心草拟这个文件，于是向参谋班子下达了如下几条纲要，作为草拟文件的基础：
〃一、我们应作出计划，逐步加强可能与我结盟的欧洲国家的实力，建立一个强大的西方集团，保护西方世界的民族、领土和文化免受来自东方的任何侵略。我们自己应该作好准备，和我们的盟国一起，承担一切义务，在欧洲大陆作战。
二、我们必须确保使用几大海洋的自由。尤其是我们应为北非的海岸线而斗争，从而使我们经由地中海的交通畅通无阻。
三、我们必须为中东而斗争，因为中东和北非为我们提供了一个基地群，使我们可以向来自东方的任何侵略者的领土发动强大的空中攻势。陆军应在中东保持一个军司令部，以便开赴任何地区处理紧张局势。〃
文件在一周内拟就，蒙哥马利将副本分送海军大臣和空军参谋长。虽然他们二位仅对第一点表示不能同意，但还是不愿意把它作为三军参谋长的备忘录递呈首相。这是蒙哥马利在白厅为获得大家一致同意的英国战略而进行的斗争的开始，也是参谋长委员会内部摩擦的开端。
当1947年1月首相艾德礼再次反对三军参谋长关于必须固守中东的意见时，蒙哥马利问海军大臣和空军参谋长，是否准备和他一起辞职也不放弃这个地区，并说，不管他们是否和他一致行动，他都准备这样做。他的两位同僚表示愿意和他一起采取行动。艾德礼听到这个消息后，就再也不提这件事了。最后，陆军部主张的战略终于被采纳。
蒙哥马利的许多海外之行曾受到广泛批评，但这些访问并不是毫无价值的。1946年8月19日，蒙哥马利应加拿大政府和艾森豪威尔将军的邀请，从利物浦乘船前往加拿大和美国访问。
蒙哥马利的加拿大之行访问了每个省的省会和首都渥太华，会见了各省省督、文官、退伍军人组织负责人以及许多未担任公职的加拿大著名人士，受到了各个方面的热情欢迎。在渥太华，蒙哥马利同有关方面讨论了英、加、美三国的武器装备及作战程序的标准化问题，后将讨论结果向伦敦作了汇报，并建议同加、美举行高级会谈，以解决整个问题。当白厅回电表示同意时，蒙哥马利脑子里已有了更为成熟的想法。他认为，现在已到了英、加、美三国在所有防务问题上密切合作的时候了，讨论的问题应不限于标准化，还应该涉及整个合作领域以及一旦战争爆发所应采取的联合行动。如果能和加拿大总理达成协议，他去华盛顿就能收到事半功倍之效。于是，在英国政府的同意下，蒙哥马利在赴美途中到了渥太华，会见麦肯齐·金总理。麦肯齐·金完全同意蒙哥马利的建议，并授权他转告美国总统。
9月10日，蒙哥马利到达美国。他的美国之行除了要访问几个主要的军事设施外，还要在华盛顿同美国总统和美三军参谋长举行会谈。
在访美期间，蒙哥马利给美国新闻界留下了很好的印象。他与艾森豪威尔在1944年至1945年间进行的〃指挥结构〃之争在美国人心中引起的不愉快，已经烟消云散。无论他走到哪里，都受到十分热烈的欢迎。9月11日，他与艾森豪威尔一起举行记者招待会，当记者问起英美盟军在1944年的争论时，他俩轻而易举地就转移了话题。蒙哥马利说：〃军人不善于处理政治问题。〃听他这样说，艾森豪威尔轻声笑了起来。蒙哥马利被笑得莫名其妙，便问：〃您在笑什么，艾克？〃结果，引起哄堂大笑。
抵达华盛顿那天，蒙哥马利收到白厅来电。来电极力主张他的会谈对象只限于三军参谋长，要他在任何情况下都不得与美国总统提及他的设想，并说各部大臣都不知道他在美国的活动情况。这盆冷水使蒙哥马利大为扫兴，但并没有浇灭他对此事的热情。当他和艾森豪威尔单独相处时，便立即和他讨论整个事情，并把与麦肯齐·金的谈话内容全部告诉了他。艾森豪威尔同意现在已到了坐下来研究和计划共同行动的时候了。要研究与计划的不仅仅是标准化问题，而且是与防务和战略有关的一切问题，并说陆海空军部长对时下正在暗中酝酿的局面已有充分的认识，现在就可以举行政府首脑级会谈。他希望蒙哥马利在第二天会见总统时当面谈一下。于是，蒙哥马利决定不顾伦敦的坚决反对，要同杜鲁门总统谈这个问题。
次日上午，蒙哥马利在白宫会见杜鲁门总统，当时没有第三者在场。一开始，蒙哥马利就说，艾森豪威尔和他认为讨论整个防务领域的问题的时机已经到来。随后，又把麦肯齐·金的看法全部转告杜鲁门总统。最后，蒙哥马利说，国家首脑只需批准一下，军事参谋人员便可立即办理此事。杜鲁门毫不犹豫地说：〃这很好，我同意，就这样办吧。〃
离开白宫后，蒙哥马利回到艾森豪威尔那里，把与总统谈话的内容全部告诉了他。艾森豪威尔很高兴，立刻安排蒙哥马利与美三军参谋长见面。蒙哥马利把全部经过向陆军部作了汇报，并请他们转告首相。但他第二次收到了〃泼冷水〃的复电。接着，首相艾德礼来了电报，说他完全理解所提出的问题有重大的潜在价值，不反对就情况和方法程序进一步同美国人交换意见，但希望蒙哥马利不要承担任何具体义务。
9月16日，蒙哥马利登上〃西奎亚〃号游艇同美三军参谋长会谈。美方的代表是总统参谋长李海海军上将。艾森豪威尔将军。尼米兹海军上将和斯帕茨将军。大家一致同意，讨论应尽早开始，内容应包括第三次世界大战中西方的整个战略概念以及解决武器标准化和联合行动的最有效的途径。
大家还一致赞成第一次会议应在华盛顿举行，加拿大的计划参谋也一起参加。蒙哥马利的美国之行虽然是一次私人访问，但却确定了英美联合参谋长委员会这个机构继续发挥作用，为英国三军参谋长干了一件意义重大的事情。
1947年1月6日，蒙哥马利又应邀到莫斯科访问。当蒙哥马利的专机抵达莫斯科机场时，苏军总参谋长华西列夫斯基元帅率领一大批元帅、摄影师和记者拥向机旁。机场上升起了英国国旗和红旗，气氛十分友好。那天晚上，蒙哥马利和华西列夫斯基作了一番长谈，讨论了他在莫斯科的日程。蒙哥马利特别提出希望访问伏罗希洛夫军事学院、斯大林机械化部队学院以及伏龙芝军事学院。他的要求一一得到了满足。
在莫斯科，每天都有宴会。午宴、晚宴，每次宴会决不少于12道菜。每道菜之间，都得站起来演讲一通。对于菜肴之丰盛和品种之多，蒙哥马利觉得很难对付，但不久便发现，除非真的想吃，你可原封不动。然而，每道菜上来，必得尝一下，不然就是瞧不起主人。'上菜后，过了一段时间，不管你吃了没有，盘子就被收去了。酒杯也是这样。每位客人面前有一排酒杯，斟满了各种酒或饮料，你只需选择你所喜欢的喝。当然，蒙哥马利只喝矿泉水。
蒙哥马利访问的高潮是和斯大林会谈。会谈是在1月10日，即蒙哥马利在莫斯科的最后一天，在斯大林的克里姆林宫办公室里进行的。蒙哥马利先向斯大林送了一箱威士忌酒和他的两部著作：《从阿拉曼到桑格罗河（第8集团军）》和《从诺曼底到波罗的海（第21集团军群）》。斯大林热情地道谢后说：〃你送了我这些礼物，你希望我给你些什么呢？〃蒙哥马利说，他不想要有形的东西，只希望对他要说的事给予帮助。
蒙哥马利同斯大林谈到了英美军队的关系问题，军事同盟问题，英、美、加武器装备的标准化等问题，并建议英俄两国共同作出努力，在两国军队间建立起密切的联系。蒙哥马利说，俄军现在就应该去英国访问英国军队，并告诉斯大林，他已邀请华西列夫斯基元帅、科涅夫元帅和雷巴尔特科元帅于6月份访问英国。斯大林说，他已批准了这次出访。
蒙哥马利又说，第二步应是英俄各种军事院校军官的交流。语言障碍也许会限制交流人数，但必得开个头，哪怕只交流一两个人也好。今后，随着信任的建立，发生了兴趣，这个计划就会逐渐发展起来，那就更好了。但斯大林说，他觉得交流军官还不是时候，拒绝了蒙哥马利的建议。
蒙哥马利同斯大林谈了一个多小时，斯大林抬头看了一下钟。蒙哥马利意识到会谈该结束了，于是急忙提出最后一个问题。蒙哥马利说，战时，英国有些军人和文职人员娶了俄国妻子，他们希望把俄国妻子接到英国，但没有得到批准。这种情况在军人中只有7人，如果他把这7个人的名单交出来，不知能否请斯大林过问此事，给予帮助？斯大林说：挡然可以。〃并保证他本人将过问此事。蒙哥马利便把名单交给厅他。
当晚8点，斯大林在克里姆林宫为蒙哥马利举行告别宴会。晚会后，蒙哥马利对斯大林说，他愿意穿戴上华西列夫斯基和苏联陆军送给他的礼服和帽子，像俄国元帅那样向大元帅致敬。斯大林非常高兴，一定要和蒙哥马利合影留念。照完相后，斯大林问蒙哥马利下一个节目喜欢什么，要不要听些音乐或在他专用的放映室看电影或到城里剧场去看戏？蒙哥马利说，他想回家睡觉。当时已是晚上10点，第二天一早他要乘专机回伦敦。斯大林说：〃很好，让我们都回家睡觉去吧。〃
在苏联的耳闻目睹使蒙哥马利得到一个非常深刻的印象。他在《回忆录》中写道：
〃我所得到的印象是，俄国已精疲力尽……我认为俄国根本不可能进行一场对付盟国联合力量的世界战争，对此，俄国人也是十分了解的。它需要一个长期的和平，以便恢复。我的结论是，它将非常仔细地注视形势，确保不因外交上的疏忽大意以致在任何地区'越界'而触发一场它所不能对付的战争。我认为，俄国要在一场大规模战争中有取胜的机会，得在15年到20年之后。〃
尽管蒙哥马利得出了苏联不会进行战争的结论，并感到可能与苏联达成某种协议，但他继续坚持建立强大的英国应急部队，以防来自东方的攻击。1948年1…2月间，面对海军大臣和空军参谋长的直接反对，他还是强行通过了他的〃大陆战略〃，使之成为英国的官方观点。
1947年下半年，蒙哥马利又进行了一系列的海外访问活动。6月21日，他应邀去澳大利亚和新西兰访问。在去澳�