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所以为了避免这样的情况再一次发生，矮人军团也将彻底纳入风暴堡的体系，接受风暴军现代职业军队的训练。同时所有的矮人军官，也将进入到风暴堡军官学校，得到基础的军官训练，那种打的兴奋就一窝蜂冲锋的情况，不允许再次发生了！
308 风暴港
面对杜克提出来的军队编制改革，法斯琪跟铁锤两个人都没有提出异议，因为杜克之前就跟法斯琪谈过了，浪潮部落已经做出了放弃兵权的决定，自然也没有什么好说的了。
另外一边铁锤也早就已经习惯了杜克的领导，并且整个矮人部落，归属感都要远远的强于新加入的海族部落，他们相信杜克不会拿矮人去当炮灰的，自然是对于这些没有丝毫的意义。
“除了宣布风暴军的制度改革之外，我还要宣布一件事情，那就是所有英勇战士的牺牲都不会毫无意义，任何一名战士的父母，风暴堡将赡养他们老去，他们的子女，风暴堡将赡养他们到成年。至于妻子，只要没有改嫁，风暴堡也将每月支付生活费用，保证所有的风暴军士兵都没有后顾之忧！”
当杜克把风暴堡的优待条例说出来之后，整个风暴堡瞬间就沸腾了，因为这绝对是欧罗巴大陆上面从未有过的福利。甚至可以这么说，除了骑士这种贵族阶层之外，普通的士兵在风暴堡贵族眼中，都只是炮灰罢了。
如果碰到一个好的领主，招募他们会按时支付薪水，战死之后付一笔抚恤金。如果碰到一些不好的领主或者战败了，那么他们就将成为彻底的炮灰，得不到任何利益的保障。
认真来说，招募的骑士阵亡抚恤也是如此，只是金额上面的不同罢了。而这种答应赡养阵亡士兵的父母子女，可能是欧罗巴大陆上面开天辟地的头一遭，可以彻底的接触风暴军战士后顾之忧，他们怎么可能不激动？
其实这些待遇，风暴军之前并不是没有，只是杜克并没有如此直白的承诺，只是答应给阵亡将士抚恤金罢了。现在杜克是把当初的那些承诺，更加直接明确的告诉了风暴军战士，他们可以在战场上面英勇作战，为了家园跟家人不会再有任何的顾虑！
除了这些之外，杜克还颁布了军功制度，每一场战斗的胜利或者斩首敌人，将得到风暴堡多少的屯田。这之前其实也有过规定，但是只普及到了上层部分军官，因为下层士兵的战斗经历还是比较少。
不过现在经历了两场大战，基本上风暴军主力战士都参与了战斗，他们也开始有足够的军功换取封田。最重要的一点，杜克之所以在这个时候宣布，因为这一项制度不单单适用于人类，而是所有风暴堡体系里面的种族。
也就是说今后无论是鱼人还是矮人，他们都将得到风暴军都福利！
并且为了刺激鱼人战士的积极性，杜克虽然之前答应把贸易市场跟塞纳河沿岸的土地划分给浪潮部落，但是所有权依然是属于风暴堡，只是相当于租借给他们。如果真正想要得到这一块土地的所有权，就要对风暴堡做出自己应有的贡献。
相信在土地跟未来港口城市房屋的刺激之下，这些海族鱼人战士也将爆发出他们惊人的战斗力，为风暴堡所用！
随着这一场公祭大典的结束，贸易市场的海洋城建设也将拉开了序幕。十万鱼人族的加入，为海洋城的建设提供了充足的劳动力。并且杜克正式将这海洋城给命名为风暴港，算是未来风暴堡第一座港口城市。
一旦建成之后，未来的风暴堡造船厂，风暴堡海军基地等等军事设施也经入驻风暴港，将打造一座这个世界最为强大的港口城市。
当然，杜克的理想是非常丰满的，现实却是很残酷。风暴堡商业官安迪，民政官巴希尔，财政官康思都来到了杜克的房，跟他商讨未来风暴堡的财政支出问题。
首先就是民政官巴希尔为风暴军的抚恤问题发言了，按照风暴军的抚恤标准，每个阵亡的士兵，将一次性领取一百枚金币的抚恤金，如果换做后世的标准，大概是十万人民币的样子。不过按照购买力计算，大概能翻个十倍，因为这个世界普遍一个月还只是几个银币的收入。
可以说这种程度的抚恤金额，基本上已经达到了后世的抚恤标准，远超这个世界的抚恤水平。因为放在其他的领地，这些阵亡士兵压根就没有抚恤。
当初杜克制定这个标准的时候，也没有多想，毕竟那个时候瓷器销售带来的是暴利，而且风暴军也没有什么上，百来个金币杜克就没有放在眼中。
但是这一次风暴军总共伤亡加起来接近三千人，这还不包扣受伤补贴的士兵。也就是说单单这一项，风暴堡将要支出超过三十万金币的财政金。
除了这些直接补贴之外，还有每个月发放阵亡士兵家属生活费用，按照一般生活水平偏上的标准，也就是一个月五个银币的生活费，也就是说未来每个月将稳定支出至少一千五百金币以上。
这个钱杜克都还不放在眼中，就是三十万金币的抚恤金，以目前风暴堡的财力，实在是没有办法拿出来，也超过了风暴堡承受能力太多了！
巴希尔说完抚恤金问题之后，财政官康思直接补充道：“领主大人，目前风暴堡财政余额是十万金币，这还包扣了刚刚从高山城收到的货款，并且这笔钱还要支出将来运输货物到帝都风暴商行旗舰店的费用，加上旗舰店前期开扩市场运输费用，跟一定的储备资金，能够拿出来的极限也就是八万金币。”
“才八万金币？”
杜克有点尴尬的回了一句，他知道风暴堡目前资金处于一种紧张的状态，但是在他回到风暴堡的时候，金库余额应该有七万金币的样子。安道尔亲王国一个月的贸易金额，前期阶段怎么说也有十来万吧，除去各种开支，跟想办法逃掉一部分赋税，应该纯收入在七万金币左右，怎么缩水了一半多。
面对杜克的质疑，财政官康思不紧不慢的回道：“回禀领主大人，之前矿山、水力工厂、矮人城跟风暴新城建设都是要支出的，而且风暴新军扩军也是一笔费用。”
“并且现在秋收并没有到来，风暴堡大部分粮食都是从其他领地大量采购，这也是一笔极其庞大的支出。我这里把风暴堡账本带过来了，领主大人您可以过目一下。”
康思说完之后，朝着门外喊了一声，随着大门推开，几个风暴堡会计搂着大半个人高的账本走了进来，瞬间杜克的脸都绿了。
309 资金规划
看着这厚实的账本，杜克就明白康思有备而来，不过也从侧面印证出来，风暴堡这种到处开花似发展，财政官的财政计划跟预算很不好做，康思也算是给自己诉苦了。
“不用看了，财政方面的困难我知道了，这件事情暂时放一边，巴希尔你来说说海族方面跟风暴港的问题。”
听到杜克提问自己了，民政官巴希尔正经危坐的回道：“禀告领主大人，浪潮部落海族的加入，根据法斯琪族长提供的数据，整个浪潮部落的人数应该在十一万两千人左右。而他们目前的粮食供给率，哪怕全面捕鱼，但是因为捕捞范围的限制，最多也只能满足一般的补给，也就是说我们风暴堡将提供六万人左右的粮食供给。”
“按照目前粮食采购价格，这一项支出将达到至少每个月一万金币的数额，并且随着海族部落加入风暴港的施工，哪怕按照义务工的标准薪资，也就是每个月一银币的水平，六万海族工人的加入，每个月支出是六千金币。”
“至于风暴港的建筑材料基本上是自给自足，所以我们之需要支出人工费用就行了，也就是说未来每个月要多支出至少一万六千金币。”
对于这一万六千金币的数字，倒是在杜克的可接受范围之内。但是这只是海族的，要知道哪怕目前矮人城跟风暴新城进入停工状态，但随着风暴堡建设，水力工厂跟矿山肯定会陷入全面运转的状态，这将有数万的工人薪资需要支付。
并且水力工厂很多属于技术工人，他们的薪资水准至少也是五个银币一个月的标准，加上风暴堡自己本身也需要大量的采购粮食什么的，一个月没有三五万金币支出压根打不住！
并且随着五千精锐海族战士加入，他们将按照风暴军每个月五银币的军饷标准发放，并且风暴军遭受这么大的伤亡，未来风暴军的人员补充，新兵招募，甚至是上万装备数量的缺额，这对于目前的风暴堡来说都将是一个天文数字。
巧妇难为无米之炊，杜克面对这种情况，确实有点不知道怎么办了。用一种更为实际点的说法，就是小小的风暴堡，拥有了一个太大的梦想，在没有经济基础支撑的情况下，愈发有一种穷兵黩武的感觉了。
“安迪，按照目前风暴堡的商业发展计划，下个月能有多少收入，以及未来的收入规划。”
杜克朝着风暴堡商业官安迪问了一句，目前风暴堡对外商业计划，以及风暴商行的发展计划，杜克基本上从自己一手操办，全权转交给了安迪。
毕竟风暴商行的发展规划已经确定了，接下来就是如何运营跟扩张，杜克作为一个领主需要关注的时期实在是太多了，不可能再像之前那样，没开设一个新的风暴商行店铺，都亲自前往一遍。
听到杜克的询问，安迪有条不紊的冷静回道：“回禀领主大人，目前风暴商行安道尔城店，大概一个月销售额是在十万金币左右，纯利润在七万金币的样子。主要是因为安道尔亲王开通便利，可以让风暴堡的产品完全跨越高山城，直达安道尔领地的城邦，省去了一大笔的中间费用。”
“风暴商行的帝都旗舰店，目前还没有任何的收入，但是当初开设店铺运输过去的瓷器跟铁器，我相信应该差不多销售一空了，这将给我们带来十万金币左右的收入。同时第二批货物，也在我们回到风暴堡的时候，已经由风暴商队运输过去了。”
“但是现在受限于路途遥远跟风暴商行的运力限制，哪怕就是销售再好，我们短时间内能够打通的市场跟运输的货物也非常有限，其实帝都的销售额并不能超过安道尔亲王国很多，加上成本更大的缘故，我预测利润最多每个月也只有十万金币的数量。也就是说，乐观估计未来风暴堡每个月收入最多十七万金币，正常应该是十五万金币的样子。”
“不过在未来安道尔亲王国的贸易份额，会随着市场愈发饱和而持续减少，最终维持在一个固定水准。但是法兰帝国的市场将会持续扩大，未来的财政收入应该不会有多大的影响。”
安迪说完这句话后，财政官康思继续补充了一句：“对了领主大人，风暴堡每个月还有大概一千金币的商业税收，等到秋收的时候，大概还能够得到几千金币的税收吧。”
听到康思的补充，杜克简直有一种苦笑不得的冲动，现在风暴堡起步就是数十万金币的缺额，这一两千金币顶个什么用？如果真的可以，杜克都打算把农业税给取消了。
“你们说了这么多，总结起来就是一句话，风暴堡目前就连最基本的抚恤金都支付不起？”
面对杜克的反问，这下风暴堡市政厅的官员全部都沉默了，这就是风暴堡目前的现状，确实高达三十万金币的抚恤金没有办法支付，甚至这里面还不包括手上补贴，如果真要详细计算，没有四五十万金币基本上解决不了问题。
看着手下们脸上的表情，杜克这下也不知道说什么好了，果然是大炮一响，黄金万两。这种规模的战事在欧罗巴大陆上面就连一点波澜都掀不起，可能出了风暴堡，撑死也就是一个安道尔亲王国知道冰魔进攻的事情。
但是哪怕就是如此，风暴堡都完全无法承受这样战事带来的后果了。不过无论如何，抚恤金这种东西不能短缺，这关系着风暴堡跟自己这个领主的信用问题。
财政危机风暴堡暂时能够忍受，毕竟这年头有口饭吃，普通百姓的忍耐力还是远超后世的。但是信任这种东西，一旦出现了缺失，以后风暴军的战斗信仰就会出问题，这才是真正的大问题。
“康思，首先保证阵亡士兵家属每个月的生活补助，至于抚恤金问题，只能用分批发放这种方式了。按照目前的财政收入，争取在半年时间内解决抚恤金问题，必须保证不漏发少发任何一个人！”
310 商业讨论
分期发放，是杜克目前为止唯一能够想到的解决办法，虽然这对于风暴堡跟自己声誉也有一定的影响。但是杜克相信，用半年左右的时间发放完毕，风暴军将士应该是能够接受的。
当然，杜克也想到了一些补偿的措施，那就是阵亡士兵将得到一公顷土地所有权，也就是相当于中国十五亩的面积。除了阵亡战士之外，其余参战士兵也将得到五亩土地的战后奖励，这算是风暴军从高阶将领之后，第一次正式朝普通士兵发放土地，之前都是用类似出租的方式，所有权依然是属于风暴堡杜克自己的。
有了土地的直接发放，杜克相信在某种程度上，能极大的缓解阵亡士兵家属对于风暴堡政策的质疑。
不过哪怕如此，风暴堡目前的收入，最多也只能在未来结结巴巴的过日子。上万套武器装备的准备，未来的火器研发跟装备工作，依然还没有任何的着落。
并且杜克深深感觉到风暴军数量上面的不足，现在问题别说是进攻或者远征了，就连最基本的防守都不够。最简单的例子，这是冰魔对于水力工厂没兴趣，不然杜克压根无法做到同时防守水力工厂跟风暴堡。
所以杜克打算在未来一年时间里面，让风暴军达到两万人的规模，骑兵数量达到三千人！至少未来的风暴骑兵，能真正作为一支独立兵种使用，而不像是现在这样，最多只能担当哨骑的作用。
这些对未来的财政要求都是�