帝国上一次和宇宙商人派姆的交易当中，也获取到了大量的关于银河系的信息，其中关于银河系内部各大势力的分布也是帝国比较重视的！
根据派姆的信息，整个银行系4级以上的宇宙文明只有100多个，这其中大部分都还是4级宇宙文明，5级宇宙文明整个银河系只有十多个，6级宇宙文明整个银河系只有1个，7级以上的宇宙文明没有！
可以说4级宇宙文明在银河系就是一方霸主，可以占据一块广袤的星域，5级宇宙文明就是银河系当中最牛逼的存在了，占据银河系中间区域的肥沃星域；至于银河系唯一一个6级宇宙文明，它的地位就相当于斯洛文明在泛光之源的地位，是银河系的主宰，占据着银河系最中心、最富饶的星域！
既然帝国明确提出了千年之内要成为5级宇宙文明巅峰，并且开始展望6级宇宙文明，这占领的疆域自然是要跟自身的实力相匹配，区区一个泛光之源肯定是无法满足帝国的胃口，所以明确提出要多占领几个像泛光之源这样富饶的星域！
甚至如果有可能的话，帝国还要将自己的手伸到银河系的中心去，到这里去看一看，瞧一瞧！
帝国的科学家们随着对宇宙的认识和探索，对于银河系的认识也是越来越深，整个银河系并不是单纯的由最核心的那个大黑洞构成！
银河系的各个旋臂上面还有很多小型的黑洞，这些小型的黑洞和最中间的超级黑洞共同构成了银河系稳定的结构。
而每一个黑洞的周围，因为黑洞强大的引力吸引，四周的物质就会不断的向黑洞的周围聚集，形成类似于泛光之源这样繁华的星域！
银河系的最中心，因为最核心黑洞的原因，银河系中心区域的星域吸引的物质总量可以达到整个银河系物质重量的80％以上，这还是不计算黑洞在内，要知道黑核心中心黑洞的质量经过科学家的计算相当于1180亿个太阳的质量，差不多和整个银河系恒星的质量一样！
所以越是靠近黑洞的地方，周围的星域就越繁华，越富饶！
而帝国的科学家目前正在通过从宇宙商人派姆哪里购买到的资料，对整个银河系范围内的文明情况，物质分部情况，星域富饶情况进行统计分析，以期望于推算出银河系范围内每一个小型黑洞的所在。
只要知道了每一个小型黑洞的位置，那么帝国在进行对外扩张的时候就会有一个明确的目标和方向，同时对于帝国对外的交流方面也是具有很大的帮助！
帝国所处的太阳系，太阳系所处的猎户座旋臂，根据帝国科学家的估计，在整条猎户座旋臂上面拥有的小型黑洞数量还是比较多的，这些将来都会是帝国的目标！
既然中心区域因为来的晚被人给占领了，这外围的地方自然是要多霸占一些，这样才能对得起自己的身份！
……
经过帝国智囊团队的长达1年的努力，一份详细的“千年计划”就到了帝国皇帝刘启贤的手中！
帝国的“千年计划”和地球上面的一些国家的“5年计划”、“十年计划”之类的有着最根本的差别。
地球上的这些计划规划的时间太短了，短短几年在星际时代还真是没什么太大的变化，要知道星际广袤，很可能一次航行就花了好几年的时间，像“征途号”去泛光之源，来回一次也差不多要5年的时间。
所以在时间规划上，帝国这才有了“千年计划”，直接以千年来规划帝国未来的发展，发展到宇宙文明之后，发展的速度肯定是非常快的，但是一个文明等级的提升，帝国即便是有刘清泉的外挂，这越到后面需要花费的时间也都非常久！
千年都还算是比较短的了，要知道泛光之源的斯洛文明可是有着30万年的历史，可是依然困在了3级宇宙文明巅峰。
人类要不是有刘清泉获得了阿尔法文明的文明种子，想要发展到现在的4级宇宙文明，这个时间肯定是以千年来计算的，甚至如果发展不顺，走到了死胡同的话，万年来计算都可能很难达到4级宇宙文明。
要不然银河系的宇宙文明数量都是百万计算的，很多宇宙文明的历史都超过百万年、千万年，可是4级以上的文明数量却只有100多个，可见4级宇宙文明是一个重大的分水岭，不是那么容易就到达的！
要知道4级宇宙文明在银河系可是一方霸主！牛逼哄哄的存在！那是那么容易就发展到的，要么是天赋异禀，文明种族潜力巨大，要么就是经过了悠久的历史，慢慢的积累，又或者是像帝国这样走了狗屎运，拥有了外挂！
否则想要发展到4级宇宙文明，即便是种族天赋潜力等等都非常好，也需要经过漫长的历史，并且还不能走错了路。
除了在时间上的长短之差异，在内部上，帝国的千年计划也和地球的上什么5年计划有着很大的区别。
地球上这些国家制定的计划基本上都是从政治、经济、文化、外交、社会、环境等等各方方面去制定一个纲领性的计划，指导国家在接下来的走向，指导政府的主要工作内容。
帝国的千年计划更多的是侧重于帝国未来科技的发展、文明等级的提升，疆域的扩张和巩固这些方面，一个个都是高大上的内容，而不是在星球内部小打小闹。
政治上面，帝国准备修改先有的政治宪法，其中最主要的一条就是将内阁的任期进行修改，原有的内阁任期为5年一届，只能连续担任2届。
这样的制度其实还是延续了地球这边的政治制度，好处就是为了防止公天下变成家天下，防止一个人或者势力长期的占据国家的领导位置，慢慢的形成类似于独裁统治的局面，是完全区域于封建社会的家天下的先进政治制度。
这种制度有其先进的一面和适应原有社会生产力的一面，一般能够当一国领导人的都是经历过很多磨砺，年纪也都超过60多岁，资历和能力都有，同时身体在这个阶段也还可以，所以再干个10年就退休，是非常合适的！
但是这个制度放到帝国这里就越来越感觉不合适了，帝国的人均寿命非常长，一个个修炼元力，虽然大部分的人都是元力修炼的水平有限，但是这寿命一个个至少都有好几百年！
还有就是帝国的发展未来都是以千年为大的规划，百年为小的规划，如何保持政策的延续性和执行力，也是帝国目前思考比较多的一个问题。
所以在新的“千年计划”当中，决定将内阁的任期由原先5年一届，最多连任2届改为了25年一届，最多连任2届，也就说一般来讲50年都不用换政府首脑，也不用换内阁政府了！
50年的时间要是放到地球上那即便是都是一个人出校园之后的时间了，如果一直是同一个人担任的话，对于国家是很不利的。
但是放到帝国这里，就非常的合适，帝国的公民的寿命非常漫长，短的几百年，元力修炼有成的几千年，甚至几万年都有可能的。
帝国的老百姓总不能老是去搞什么选举吧，政治制度的延续性和持续性也就有了保证，当然在防止公天下变家天下方面。
帝国也是有足够的信心，毕竟本来整个帝国名义上都是他老刘家的，况且政府的权力虽然大，但是现在民众的监督意识都非常强，再加上廉政公署的存在。
最重要的是帝国的政治制度在不断的完善，对于从政人员的要求和限制非常多，什么你爸爸当官了，你儿子、孙子什么都就不能再去从政，什么每年对自己的财产进行申报，不光是自己的财产要申报，连家人的财产也要申报等等。
所以在帝国当个公务员并不是一件轻松的事情，公务员的编制进行了严格的限制，意味着事情多；另外就是还有诸多的各种各样的制度和规矩需要进行遵守等等。
虽然公务员的待遇很高，但是公务员在帝国内部一直以来都是大学毕业生最不喜欢选择，也是最不受欢迎的职业之一！
政治制度也是随着社会生产力的改变而改变！正所谓生产关系要适合生产力的发展！
“千年计划”就是一方面是指导帝国未来发展的脚步和方向，另外一方面就是不断的对现有的社会关系进行调整，将那些阻碍社会发展的社会关系、甚至是社会观念等等进行调整，使之适应社会生产力的发展。
政治制度、经济制度、文化制度……甚至社会民族的思想观念等等，所有的一切都是有计划的进行改变，让整个帝国真正的进行质变，让原先的一个类似于地球上各国的国家彻底的转变成为一个强大的中等宇宙文明帝国！
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第183章，帝国元老的争执（加餐了）
“千年计划做的不错嘛！”
刘清泉拿到了刘启贤提交上来的计划书，花费了几天的时候认认真真、逐字逐句的阅读，同时不断的思考这里面涉及到每一个关系国计民生的内容，并且翻阅阿尔法文明的资料，站在历史的高度上去审视这份“千年计划”！
帝国是刘清泉一手创建的，是刘清泉白手打天下打下来的，对于帝国的任何一切，没有人比刘清泉更关心，即便是如今已经退位，不再管理帝国的日常运营工作，刘清泉时刻也还是关注着整个帝国！
和刘清泉一样，蔡健、陈水娃、胡辉荣、廖斌、鲁进、周境波、江志鹏、莫青冥等等这些帝国元老也都是时刻关心帝国的发展，收到“千年计划”计划书之后，这些帝国的开国元老们此时又再一次的聚集在一起，互相讨论这里面涉及到的方方面面！
“确实还行，不过的觉得有些细节上的东西还是要值得多加的去思考一番，毕竟这种纲领性的指导计划影响非常深远，现在多想一想总是不会错的！”
一头白发的蔡健也点点头认可了这份计划，不过对于其中的一些细节显然还是有待商榷。
“老蔡，那些地方有问题，不妨说出来大家讨论一下，然后将这些文明记录下来，最后让帝国的民众去讨论一番！”
廖斌也是当过帝国内阁总理大臣的，对于政治方面的事情也有着自己独特的见解，所以听到蔡健的话，还是想听一听！
“对啊，老蔡，将你的看法说出来让大家互相讨论一下嘛，一人智短，众人智长嘛！”胡辉荣也是附声。
在场的都是帝国元老，也是最早跟随刘清泉打江山的一群人，互相之间根本就没有那么多的规矩，无话不谈！刘清泉也是从来没有什么架子，也很少有什么脾气什么的，一直都是比较尊重民主的选择。
“我觉得这个强制生育的政策就值得思考一番！”
一头白发的蔡健，连声音也有些苍老，他修炼元力的时候已经比较晚了，难以有什么成就，到现在这个岁月了，也离行将就木不远了，不过他对于整个帝国，也是非常的关心，毕竟这个帝国也有流淌着他的心血和汗水。
众人听到他说强制生育的政策，连忙就翻到这里，仔细的看一看，是不是自己有什么地方遗漏了，没有仔细的去推敲。
所谓强制生育的政策是千年计划当中的最重要的几项政策之一！
其中第一条就是要求所有年龄达到20岁成年的帝国公民，除了特殊情况外必须在5年之内结婚，5年之内没有结婚的，要额外征收一笔未婚税，而且这个金额随着年龄越来越大，金额还会越来越大！
其次对于已经结婚的夫妇，计划当中要求这些夫妇必须在前2年内生育第一胎，前5年内生育第五胎，10年内生育4胎，完成帝国的生育任务。
如果没有在规定时间内完成生育任务，帝国又会征收一笔额外的税收，直到你完成任务为止，而且那些拖的越久的人征收的税收就越重！
围绕着鼓励生育、强制生育的政策，计划当中制定了详细的内容，其中的核心就是多生育多奖励，少交税来多领补贴，不生或者少生的就要多交税。
第一条政策就是要鼓励帝国的民众早点结婚，早点生娃，虽然说没有提倡早婚早育，年龄也都是在20多岁的黄金期！
这条政策主要是考虑到现代社会当中越来越多的女性选择单身，越来越多的夫妻选择丁克，这些人都是阻碍人口增长的因素。
第二条政策是鼓励生育的同时又强制要求生育，必须在几年内完成多少的生育任务！
“老蔡，我觉得这个政策制定的很好嘛，现在这些年轻人一个个喊着什么追寻梦想，连婚都不想结，更别说生孩子了，就该给他们上上紧箍咒！”
莫青冥大大咧咧的说道，有种恨铁不成钢的感觉，他家的大孙子到现在都还没结婚，气的他不行，要知道莫青冥的老对手江志鹏如今可是儿孙满堂，孙子都已经一大把了，没错两人斗嘴的时候莫青冥总要在这方面吃亏，所以他就更是气的不行。
“帝国希望人口增长的出发点是好的，但是对于生育这种事情，我们政府在做事的时候应该从引导和鼓励这两个方面去着手，而不是进行强制的生育计划！”
“如果强制的进行生育和当初地球上的强制计划生育有什么区别，都是剥夺了公民自身的权利！是对公民的权利的侵犯！”
“我们可以出台各种优惠的政策，可以在宣传上面做文章，但是这种直接侵犯公民权利的事情，我们政府是不能这样干的，更不可以随意的开头！”
“要知道生不生是帝国公民自身的权利和自由！”
“还有一个问题就是这种强制生育的政策对于女性而言是非常不尊重，也是严重侵犯了女性权利和自由的政策！”
“要知道十月怀胎是非常辛苦的事情，现代社会的女性之所以不喜欢生育，有很大一方面是因为生育确实非常辛苦，另外就是生育对身体有一定的损伤！”
“所以我觉得这个强制生育的政策还值得商榷！”
蔡健的声音苍老而有力，说的话也是有理有据，其他人听完之后也都纷纷点头，在场的帝国元老都是从地球时代�
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