这些四等户全部应征差役。
几个县令哭笑不得，俺们太平州现在是不错，可至于需要两万六千多民差役吗？
所有老百姓一起傻眼，这无疑是一个惊天霹雳。
中了差役，那等于中了爱滋，绝世蛊毒，完了完了。
一道州令下去，一起忘记过新年的喜悦，全部如丧考妣。于是联合起来，一起过来询问，知州，你是好官，不能这样玩哪，俺家六十多亩地，平时都累得半死，你征一个差役过去，俺家只能等着败家灭家。
郑朗反问一句：“不征差役，这样下去，那一个官吏能吃得消？”
“用钱代役吧，这么多一二三四等户，征一征，会有足够的经济雇佣差役……”又将这个话题翻了出来。
“不行，朝廷没有这项制度。”郑朗一口回绝。
另一边汪知县却在放口风，你们联名上书，将困难向陛下禀明，陛下是仁君，一定会通融的。只要陛下首肯，郑知州一定会想出公平的办法。
诸人一想也是，看一看，为了灾民太守与朝廷闹成什么样子？
一起联合起来签名，不会签的按手印。
这份上书很长的，内容不多，为此事商议了很久，按照一二三四等户征纳免役钱，然后由州府雇闲人担任衙前，这样有力的出力，也能得到一些回报养家糊口，有钱的出钱，不误家中的事务。
但不象王安石那次变法，只说了等户，而王安石那次变法，却是讲究绝对的公平，一百缗钱人家一年交纳一缗钱免役钱，那么一千万缗钱人家必须交纳十万免役钱。
大户人家逼急了。
事实也要这么做，可这个世道，谁敢讲绝对的公平？这些大户是喂不饱的饿狼，让他们拨几根汗毛是可能的，想让他们拨掉饿牙，能不拼命吗？王安石无知者无畏，郑朗敢不敢？那不但不会成功，会被咬得很惨很惨的。
盖手印签字名字的百姓几乎达到四万户，这也代表着民意所向，然后长长的联名书递向京城。
新年过得也不平静，继续忙碌。
但也没有过新年的气氛，郑朗心中忐忑不安，不知道这份万手印书到朝廷后会有什么样的影响。
他还想办另一件事，锦锈监为了管理方便，将丝织与棉花纺织业一起集中起来，这也是一个托马斯。没有什么不对的，宋代称作坊，后世称为工厂，越大超好。并且自己使用流水线式的生产，工匠不觉，只觉得速度快，很流畅，但效率无形中在提高。
某种意义，有了一些后世工厂的雏形。
但什么交给了朝廷管理，郑朗就是不放心，有贪官墨吏，还有追求政绩者，什么事都能发生，甚至压榨百姓。这非他本义。
正在思考这件事时，黄知军与马知州一道前来。
逼得走投无路才过来的。
受了郑朗的“蛊惑”，认为将圩田交给贫困百姓是对的，并且交给贫困百姓，也能用耕地换劳力。不然怎么办？他们可没有法子变出一座新城市出来，赢取大户人家支持。
于是用强硬的手段圈圩，才圈不多，私圩各自十几个，但这是一个开始，最后早晚波及到自己。两州自上到下，只要有私圩的人家全部反对。
闹到京城，王曾与吕夷简也不知如何是好。正好高若讷与王昭明将郑朗一些话与那个中庸带过来，成了参考。
两知州做得不对，做得太野蛮。
那怕少赔偿一点还能说得过去，这一苛没，开了一个不好的先例，先是私圩，后是大田，那家那户没有，王家有，吕家有，会不会同样来一个苛没？
但又说不出口，这是为了朝廷税务，为了朝廷减少贫困百姓。
因此默视，你们在下面闹，我们就当没有看到。
两个知州也无奈，开出的弓，没有回头的箭，况且不再举动，百姓全部流动到了太平州。看看广德军，开始上书朝廷要与太平州打官司，人口流失得太多。
但人家多是山区，自己与太平州地形相仿佛，怎么说出口？
只好强行率领百姓继续圈圩。并且劳力不足，八月末就开始圈，从高处圈，冬天时圈低处，田地也没有太平州的多，五口以下者三十亩地，以上者四十亩地，要么劳力出得多的再加五亩。
也是不错的，现在的太平州同样只有三十亩地，不可能象以前那样五十亩六十亩七十亩。
众志成城，终于将圩圈好。
但新的问题来临，去年就发现了，没有耕牛，没有农具，甚至没有度日的余粮，向朝廷请求支援。中书答复很简单，支援可以，今年免税，但你们要保证象太平州那样，以后数倍的将免税带给朝廷的损失补还回来。
这怎么可能？
两个知州还不解呢，咱们拼了命，也赤膊上阵，亲自在圩堤上坐镇，为什么中书不支持，还暗暗流露出反对的意思？
新年到来，两人做法差不多，也保持着书信来往，商议一下，再度来到太平州。但来得及时，没有多久，朝廷新的诏书下达，不让各知州知县相互“流窜”。
将难处说出来，然后道：“中书有奸臣吕夷简坐镇，祸国殃民，大约不会支持我们了。只好央请郑知州帮助。”
对中书不服，但骂王曾又不敢，王曾都是奸臣了，谁是忠臣，只好骂吕夷简。
但他们也没有想过，为什么中书隐隐的反对。非是忠臣与奸臣，孙姡遣皇侵页迹遣皇侵液癯ふ撸遣皇且桓鲇醒实娜耍裁捶炊岳钭杀洳璺ǎ�
郑朗一摊手说道：“叫我怎么帮助你们？”
“第一央请你给我们一些蔗种与棉种，再派人传授一些技术。”
“蔗种可以，传授技术也可以。”郑朗毫不犹豫答道，但另一条否决了，道：“棉种我今年用度都不够，如何给你们？”
“我们对这不懂，若是郑知州派人骑马到福建路，迅速购买回来，东南风起，雇一艘船很快能到太平州的，正好能抢到二月半耕种时季到来。”
敢情这两人在路上早做过周密分析。
郑朗无语，问：“那么第二条是什么？”
“能不能借我们十万缗钱，秋后让农民偿还你们。”说着两人一脸的沮丧，若是手中有足够钱帛，还是很不错的，不但做了人情，秋后还能有一些赚头。
然而郑朗跳起来，道：“你们想害我不成？”
在太平州折腾，那是自己弄出成绩，否则都不可以这样随便地花钱。若是再借钱给外州，那无疑是叫树恩。这也是宋代的忌讳。前例可以仿照安禄山！
只要自己敢借，马上等着倒霉吧，有可能渐渐向完美士大夫进化的范仲淹也会上书弹劾。
“我们也知道很难。可郑知州天赋过人，一定会想出变通的方法，看在我们是真心为老百姓的份上，帮我们这一把吧。”
老子还成了神！
郑朗一口怒气差点喷出，但看到两人脸上一脸惶恐不安，终于有些不忍。
他们用心还是不错的，可是方法不对，才有今天的下场。王曾与吕夷简很有可能是有意将他们往火坑里推，来变相的惩罚他们胆大妄为。不但是他们，在史上与西夏人作战过程中，有的将领为刺激将士作战，拿出钱来奖励将士，先后悲催，严重的有功也被砍掉脑袋。道理差不多，不能让他们树私恩，或者得罪大户，或者违抗中书求和的心愿。
语气软下来，道：“你们先坐下来，让我想一想。”
正好陆二郎进来禀报：“郑知州，商户都在要冰糖，但冰糖制作缓慢，又极占场地，怎么办？”
作坊将冰糖价格放得很低，考虑到了利润。
然而多年宋人养成的习惯，砂糖远比糖霜贱。所以诸商人将冰糖卖成天价，据闻有的地方能卖到三四百文成一斤，有的干脆论条卖，更贵。但是百姓呢，宁肯买贵得离谱的冰糖，也不愿买雪白的砂糖。
这种利润几乎是四倍五倍六倍，杀人的利润都有了。
若不是人手不足，有的商人能要求作坊将普白糖与黄糖也制作冰糖出售。有的鸡子带的不足，便在太平州四处高价收鸡子，甚至跑到周边各州收购，导致鸡子价格翻了三四倍。但经过这场风波后，估计今年家家户户会多养几十只鸡，专产鸡子。整个市场走向，连郑朗也无法把握。
乱成了一团。
郑朗皱了一下眉头，说道：“对他们说，最大限度完成他们要求，但完成不了，也不能强求。别要忘记，现在我们是缺的一方，是他们求我们，不是我们求他们。”
“喏。”陆二郎应声下去。
其实人手不少，只是一个个不熟练，自己让他们进行分工生产，可速度还是跟不上去。至于场地都好解决，在各个大家人家挤一挤，场地也就有了。
忽然他眼睛一亮，想到一条主意。
但随即摇头，自言自语：“不能冲动，不能冲动。”
冲动也是一个魔鬼，这件事太大，比免役法更大，自己以前想都没有想过，虽立即会替黄知军与马知州解决了困难，后果非是自己所能承担的。
第二百七十三章 进攻
这一刻郑朗脸上表情很古怪，一会儿兴奋，一会儿担心，一会儿恐惧，一会儿憧憬，不停的扭曲。
黄知军与马知州来了太平州好几次，也见到好几次郑朗，看到过郑朗各种表情，总体而言，用四个字就可以形容，风轻云淡。
看着郑朗表情，马知州有些害怕地问：“郑知州，什么冲动？”
郑朗没有回答。
他在想青苗法，王安石用意是好的，能为国家利谋，所放利息也不高，百分之二十左右，但用国家的国库去放，那怕收回来百分之十，利润也是可观，至少会超过蔗糖所带来的“开源”财富，也减轻百姓百分之六十到百分之二百的高利息负担。没有这个高利贷，许多百姓就不会破产，不会破产，国家就可以征税，形成一系列的良性循环。
但什么事经过官府，并且全部由官府出面主持，事情会变了味道。
是青苗法失败原因之一。
夺大户之利，收为国有，豪强反对，是失败原因之二。
王安石急需向世人证明，敛财敛得快，又是以国家为主，百姓为辅，百姓摆到很次的位置。是失败第三个原因。
但马知州与黄知军的求助，给他一个机会。
那就是银行！
不要救国又救民了，只要国家有钱，百姓税赋压力也会松下。
不是根本所在，三冗不解决，法怎么变也会失败。但会一步步缓解国家压力，或者说从急性自杀变成慢性自杀。
也不必经过官府折腾，比如来一个五五分账，官府给大户一个正大光明放利息的机会，经营由大户人家来经营，官府派人监督。中庸之道就有了，其实下调了利息，已给了百姓活路。如今存钱，运钱，皆需要手续费，保管费，放利息更要收钱，只要存钱稍给一些利息，放贷的资本会变得充足。
这是百分之二十的利。
一旦滚雪球滚了起来，会产生什么样的利润。并且各大豪强会参与进去，真不行，可以来一次变相的“资产重组”，皆得到利，就会维护这个利。
将一切摆到台面上。
再从利益角度分析，国家得利无疑，豪强得利无疑，百姓得利也是无疑，只是得到的比较隐晦。
即便有一些黑心的，专靠放高利贷起家的大户人家，面对这庞大的利益集团，也不敢做任何抗拒。
但当真如此？
人心，没有知足的时候。
也没有十全十美的制度，自己想的是这么一回事，象王安石变法一样，每一项法令出来，全是用心良苦，可实施下去，早晚会让人找到漏洞。
想到这里，终于摇头。
暂时不是俺玩的。
还是乖乖地做一个小知州吧。
脸色迅速平静下来，然后盯着两个太守。
周边有数州在兴圩，有的做得很好，利益兼顾，有矛盾冲突，但不大，在静悄悄的执行。也有一半没有做好，将自己的做法偏向两端，舒州太守是其一，过于考虑各大户利益。
若没有自己举动，也许会成功。但有了自己举动，百姓服不服？听说他为让大户不作声，竟然默认各大户人家甩几锹泥巴，往湖泽中一扔，俺圈了圩的。号称宋朝新的第一大圩，占地三千顷，实际耕地面积有可能一千五百顷以上，居然未圈之前，一千一百多顷圩田成了有主之地。
黄知军与马知州更好玩，差一点要来一个均贫富。
两者都不可取，但后者比前者情况要好一点。
于是说道：“我说一件事给你们听，太祖说过一句话，军国所资，咸出于租调。于是建立我朝以后，不断的派出官吏检田，馆陶令程迪因括田不均，杖流海岛，商河令李瑶被杖死，袁凤自右补阙降为受曲阜令，太宗与先帝也多次下过诏书，均分田产。”
“是啊。”两人点头。
这一句话很重要，宋朝文人动辄喜讲祖宗法制，不是我说的，是赵匡胤兄弟到宋真宗都说过做过，这就是祖宗法制，它比夫子的话还要管用。
“淳化四年太宗说过，两税蠲减，朕无所惜，若实惠及贫民，虽每年放却亦不恨也，今州县城郭之内，则兼并之家侵削贫民，田亩之间则豪猾之吏隐漏租赋，虚上逃账，此甚弊事。”
“原来太宗也说过。”马知州愕然道。
郑朗苦笑，当真上面不知道下面贫民之苦，豪强的恶劣，小吏的为虎作猖？继续道：“太宗在至道二年与寇准对答时又说，自秦变阡陌，井田之制不复，故豪猾兼并，租税减耗，遂致弃本逐末……俟三五年，岁时丰稔，民庶康乐，必择强有执守之人，先自两京立法，止取土地顷亩，不以见垦及荒田，繁重者减省，侥幸者增益之，严其法制，务在必行，庶使百姓皆足，讼端永息矣。太宗不可不谓明君，寇准不可不谓强有执守之人。为何议者止？”
“为何？”
郑朗不答，继续说：“先帝时，监察御史张廓上言，天下旷土甚多，望子成龙依唐宇文融条约，差官检估。先帝说，此事未可遽行，然人言天下税赋不增色，豪强形势者田多而税少，贫弱地薄而税重，由是富者益富，贫者益贫。王旦曰，田赋不均，诚如进旨，但须渐谋改定。这一渐，连议谋也未看到，先帝也是爱民之君，王相公更是贤相，为何又未实施？”
不能说这几人都不好，寇准是国家扭转乾坤的重要功臣，王旦位居中书，是宋真宗晚年最重要的倚杖。两个太守都不知如何回答。
不是不改，寇准与王旦很聪明。�
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