法。”
下面继续沉默了，现在光复军，秦天的威望无人可及，而且手中有最精锐的部队，更重要的时拿捏着光复军的军工厂的命脉。一言九鼎说不上，但是只要秦天提出的意见，十有八九会被执行下去。
看到下面的人不说话，秦天站了起来。
“我们中国虽然是几千年的封建君主制度，但是现在不可能了。我建议大家用议会的方法解决这个办法。整个光复军今后的最高权力机关，将是我们十一个人组成的兄弟会一切大的方针政策有我们共同讨论，有我们投票表决，如何？”
秦天的话一说完，下面的人顿时心思热了起来。以前地位虽高，但是更像是一个打工的，现在的光复军犹如变成了一个公司，秦天是董事长兼总经理，而他们都是股东董事。
“同意的举手”
这一次没有犹豫，所有人齐刷刷的举起了手，就连欧阳也不例外。刚才的他已经下了决心，现在自然要和自己争取。
十一个人当然不可能人人平等，秦天就不可能不让其他人考虑。经过了一番热切的讨论之后，孙涛拿出了一份手写的草稿。
“经过我们兄弟会的讨论，决定如下：秦天身为最高领袖，拥有三票投票权，另外，年慧欣身为军工厂总厂长，拥有一票权利，由秦天代为投选。欧阳，孙涛，高山，为光复军的发展做出了巨大的贡献，拥有两票投票权，王磊，叶风，李宁等人，做为兄弟会的成员，每人拥有一票的权利。另外，为了将来的发展，兄弟会最大将会扩展到30名成员。随着发展，将来还会有十八名新成员加入，但是后入者只有半票的投票权。兄弟会的投票一共拥有26票。永不增加”
“兄弟会的原始十二名成员（年慧欣未到）与其家族将会永久拥有投票权，后入者需要每五年一次的选举。每五年后入者替换一半，由下级议会投票选举。”
“兄弟会拥有军事权，立法权，财政权，监督权等权益，所有重大议题，超过半数以上投票同意，方可实施。”
“兄弟会设有最高领袖，任期为十年，最多连任两届。原始十一名成员及其后续家族，永久承认秦天为终身最高领袖。其后来继位者，将有兄弟会26票中的百分之六十以上投票同意方可担任。”
“此外，设置常务主席，孙涛为第一届常务主席，李鑫为副主席。设置常务军委，秦天为第一届军委主席，欧阳、高山为副主席”
孙涛足足念了十来分钟，两张纸上的内容才一一念完。
随着孙涛的话讲完，下面的人同时松了一口气，这个草案也是最终定论，今后不管是什么情况，自己和自己的后人都会享有最高权力。
随即，屋子里不知道是谁第一个大笑起来，接着所有人放声大笑。有了这个草案，有了这个兄弟会，大家之间的距离仿佛更加的近了。原先只是兄弟情谊，但是现在却有着共同的利益。
从今往后，他们将是一个不可分割的整体，永远居于人上人。
第二个问题讲完了，秦天拿来了机箱啤酒和一些干果，大家边吃边喝，热闹的不得了。
半个小时后，秦天和高山碰了碰瓶子，然后说道：“最重要的两个问题都解决了，还有一个问题，我们现在的地盘已经足够了，但是总有发展完的时候。到时候我们朝那个方向发展？又如何发展？我这里虽然有个腹稿，但是大家也要讨论一下。我们兄弟会的一个议题就是，我们光复军的下一步如何发展？大家先听听我的想法，然后谈论讨论。”
秦天说完，放下酒瓶子，拉开了一张大地图。上面是整个山东地区的卫星地图。
“大家看我们现在占据的是山东的南部，算上大山，总面积只有一万余平方公里。而整个山东足有十六万平方公里的范围，我们占据的连二十分之一都不到。除了西面的菏泽地区，东面、北面、南边都是我们可以发展的地区。我的初步计划是，完善以枣庄为中心的山东中南部。西边紧靠微山湖，南边以大运河为界，北边则是泗河，东边是浚河和沂河。包括枣庄、滕州、邹城、泗水县、平邑县、费县、临沂、苍山县，总面积超过两万平方公里。”
“这这个范围内，有天然的河道为阻隔，我们防守其他方向的丧尸和变异兽的压力将会大大减轻。但是这个计划只是第一步，北部的泰山地区，南部的莲花山地区，还有东部的丘陵地区都是很好的发展方向，大家说说，我们第二步该怎么办呢？”
秦天的话说完，除了知道这个计划的秦天，其他人脸上无比露出了狂热的表情。第一步的计划就这么大，占据了整个齐鲁大地的八分之一，要是把整个山东占据了，光复军会发展到一个什么地步，没有人可以想象。
“往北，泰山地区地势险峻，有地利”
“往南，南边有大运河，交通运输将十分的方便，而且南边河道众多，之前的卫星地图就表明，南边的丧尸不多，而且我们距离较近。”
“先把西面打下来，起码要弄出一块缓冲区，微山岛可是我们的根”
刚才还意见一致，现在却有了分歧，但是每个人的话都有道理，看着乱糟糟的屋子，秦天有些头疼的揉了揉太阳穴。
正好，这个时候年慧欣喊过话来，要吃饭了。秦天只好宣布这个问题以后再说，先执行第一步的计划。
现在，先吃饭去。
第二百六十一章又是一年。
这一次聚会打的是家宴的名义，会十一个人，加各自的孩子，秦天家里超过一百平米的客厅被挤了个满满当当。孩子一大桌，男人们一小桌，各自开动了起来。
只不过，心思缜密的孙涛时不时的看向秦天。
现在的会，一共有十一个人，十七票，所有的决议都要投票解决，但是孙涛却看出来了，整个会完全掌握在秦天的手里。
首先，十七票中，光是秦天手就有四票。而高山是秦天的死忠，加叶风等高山的同乡，秦天手就掌握了九票，不管情况下，秦天都能做出决定。而毫根基，所有的一切都是秦天给的，南京系的另外三个人虽然都是的同学，但是孙涛，即便是会议有分歧，另外的三个人支持的肯定不是他，而是秦天。毕竟，当初救下三个人的不是他，而是秦天和年慧欣。
更重要的是，会议重新分配了权利。
他的职务虽然有所提高，但是手下的兵权却只剩下了一个女子治安团，团长是原来站队伍的高文娟。而另外一支重要的城墙警备团却掌握在高山的，年慧欣和苦儿手中。
更别说，年慧欣的军工厂总厂长的职位没有变，手下还有保护年慧欣的近卫营的一个连，另外还有军火仓库守备队、军工厂保安队等近五百人马。整个微山岛可以说是牢牢的掌握在了秦天的手。
外面的兵权就跟别说了，秦天身为最高领袖，同时担任师长，手下三个旅长，一个是高山，一个是欧阳，还有一个是刚刚收服了黄金犬的叶风。虽然欧阳在刚才的会议有所犹豫，但是高山和叶风绝对是秦天的有力支持者。
而且孙涛也微微觉察到了，秦天有意的淡化南京系，也就是的兵权，虽然给了行政权，但是这个世界谁都枪杆子里出政权。高山代表的本土派，则成了秦天的有力扶持对象。还有秦天手中那个人数超过一个团，但还是一个营的编制的近卫营。
叹了口了气，孙涛把这一切抛到脑后。原来就打算忠于秦天，只是权力大了，野心膨胀了。或许这样正是最适合微山岛的。
就在秦天他们喝的东倒西歪的时候。
汉中平原，几个月前刚刚新设置的中央总指挥部。
白耀明满脸疲惫的揉了揉后脑。
四川失守，数千万军民被迫迁移到汉中平原，中央的威信一下降低到了最低点。汉中守备司令还有他代表的汉中军阀难免起了歪心。
处处忍让，还把三军总司令的头衔让给了他，慢慢的恢复元气，终于在一个星期前重新夺得了军政大权。
不过到了汉中平原，更多的问题等待着考虑。
汉中平原最大的容纳限是两千万人，可是现在都超过一亿人了。人满为患都不足以形容拥挤的程度。好在从成都运来大批的粮食，暂时没有发生粮食危机。不过长久下去不是个办法。必须重新考虑。
“叮~~”桌的通讯器响了，白耀明按下接听键，秘的声音传了进来首长，其他首长已经到会议室了。”
“好，我这就去”
白耀明打开一罐进化液喝完，又拿湿毛巾擦了擦脸，拿起了桌的文件，走出了办公室。
会议室。
数十个中将以的将军，近百个处长级以的官员已经到齐了，白耀明走到主席座看了看下面的人，然后咳嗽了一声，翻开了文件夹。
“诸位，今天的会议主要是讨论汉中区的军民分流问题。汉中地区只有不到3万平方公里的面积，但是现在却挤下了八千多万军民。住房、粮食、生产生活都受到了巨大的制约。而汉中平原的承受限度，是两千万人，这其中还有五百万必须驻守在边界的军队。所以，我们必须把这么多的人口分流。”
白耀明看了看下面，接着读到末日前，新疆的粮食产量达到950万吨，青海的粮食产量达到120万吨。甘肃的粮食产量达到了1100万吨，宁夏粮食产量达到了500万吨。四地粮食总产量达到了2670万吨，这些粮食足够养活一亿人还有余。现在虽然经过了大灾难的冲击，许多生产粮食的地荒废了，但是这些地区也足能够养活7000万人。而现在，四地的幸存者加起来不到1000万人，我们起码还能往三地分流5000万人口。届时，将会大大减轻汉中的压力。”
下面没有，只是继续听着白耀明的声音。
“所以，经过中央参谋部，中央委员会的表决，决定向四地分流人口。新疆为2000万人，甘肃为3000万人，宁夏为1000万人，青海、西藏为500万人。同时，中央总部将会搬迁到兰州。汉中和关中，将会作为两个最坚固的桥头堡，拱卫中央”
“同志们呐，我们现在固守的地区已经不足原先中国总面积的三分之一，人口更是不到十分之一，生产能力更是连百分之一都没有。我们肩的担子很重所以，我命令”
白耀明的话刚刚说完，下面不管是将军还是官员，全部站了起来。
“参谋部全力转动，调拨500万军队驻守汉中，调拨100万军队驻守青海西藏，调拨200万军队驻守宁夏，调拨200万军队驻守新疆。其余300万军队将会保卫兰州。”
“国务院，全力调拨物资。尤其是青海宁夏等粮食产量较低的地区，必须确保粮食优先。同时展开工业重建任务，务必保证工业产量恢复”
“中科院，全力研究进化液和相关的战略药剂。务必保证整个军队的使用”
“建设部……”
随着白耀明的命令不断的下发，一个又一个重新建立起来的部门忙碌了起来。一辆又一辆火车，载着人口或者是物资，不断的开往大西北。整个西北军政府，高速的运转了起来。
不过没有四川这个天府之国，还有西南部丰富的矿产资源的支持，现在的军政府已经无力反攻，只能苦苦死守。
一时间整个中国的局势诡异的平静了起来。
残存的人类在努力的建设，努力的扩展生存空间。而边际的丧尸大军，和更多的变异兽，也在悄然发生着改变。
尤其是成都地区，在核爆之后，大量的丧尸和变异兽消失。但是现在，更多的丧尸和变异兽不从地方钻出来，贪婪的在布满核辐射的地区大口大口的呼吸着。
过的很快，转眼间两个月了，2016年不知不觉到了，又是一年。
西北的转移还在进行，而微山岛的重建和恢复已经有了眉目。
首先是微山岛。
岛的居民只有2万余，除了3000多的农民。其他的全部都是军人或者工人。
原本就十分雄伟的环岛城墙，更加的高大。四个团的常备守卫部队，把城墙守卫的水泼不进。岛的一座大型堡垒，三座中型堡垒和六座小型堡垒，更是驻有永久驻军。光是岛的守备军队就超过了5000人。
岛有农田，完全可以自主。岛有工厂，完全可以自主武装。但还有强令重新搬迁的生化试验室，强身水更是充足比。
更重要的是，原本很浅的微山湖，在经过了一年多不段的深挖掘之后，最浅的地方也超过了20米，而距离岸边最近的岛东水域，更是变态的挖深到了一百多米。连接岛和岸的大桥两边，更是超过了150余米。
整个微山岛的防卫工作，可以说是做到了极致。就算岸的土地全部丢失，凭着微山岛，秦天他们也能东山再起。
不过，岸，尤其是东岸安全区，秦天他们付出的心血也不小。
数百个大大小小的堡垒村已经赶工完毕，重新走出大山的7万多幸存者，和2万多岛居民已经搬进了这些堡垒村。
沿着河流修筑的安全隔离墙，更是多达三层，纵深超过3公里。两个正规团，和九个民兵团负责守卫东北南三个方向。
让近十万居民放心居住的是，工程大队已经挖掘出了一条连接各个堡垒村的地下通道。即便是隔离墙失守，其他人也可以通过地下通道撤离到微山岛东岸的堡垒城。通过这里可以很快的撤离到微山岛。
而微山岛，投入资金最大的就是数十个容量超过万吨的高科技粮仓。里面储存的粮食可以保持十年不坏。现在虽然只有一个粮仓装满了，但是随着的推移，剩余的粮仓也会逐步装满。
微山岛最为根本，其他地区作为枝节的大方针已经初显雏形。
尤其是经过了会的开诚布公，权力分配达到了平衡，秦天再后顾之忧。
现在，是时候迈出第一步的时候了。
微山岛，
秦天、年慧欣，高山、欧阳、孙涛等人在一百名近卫的护卫下，对现在的微山岛做进一步的考察和验收。
“经过不断的挖湖造田，现在的微山岛已经扩大到了20平方公里左右。其中耕地面积2万余亩，环岛城墙之外一万三千多亩，岛内六千亩。仓库面积3平方公里，包括地和地下两个部分。其中粮食仓库31个，满仓状况下可以存储粮食五十万吨，足够三十万人食用十年以上。另有三个大型军火库，现藏有15式改进型步枪1000余只，其他口径枪支3万余只。各口径大炮230门，装甲车9辆，直升