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古时，有微服私访之说，那是因为没有发达的交通设备，没有媒体，底层的民众根本不认识上面的大人物，微服私访才真正达到了解社情民意的目的。现在却不同了，交通这么发达，媒体这么多，领导早上参加什么活动，晚上大家就能看得到，所不同的是，大领导上大电视台，小领导上小电视台，个个都是政治明星，下到基层，谁能不认识？有了这样的前提，视察本身已经包含了许多作秀的成分。
次日早上，首长要赶到西州坐专机直达北京。吃过早饭，仍然是警车开道，路过城市广场，场面依旧如昨。这次车走得相当慢，首长从车窗里伸出手，不时地向送行的群众招手致谢。跟在最后面的何东阳不禁为首长的安全担心，如果遇到了坏人怎么办？或者是像古装片中的青天大老爷视察民情时，一个含冤者手举大牌子，突然拦轿大喊一声“冤枉”，然后“扑通”一声跪到地上，拦住了轿子，怎么办？他真担心突然从人丛中冒出一个拦路上访者，也效仿古人，那他非得跟着倒霉不可。谢天谢地，终于走过了那段路，首长收回了手，车提了速，他这才长出了一口气。
何东阳送走首长，刚回到政府，便看到门口有一位老大爷要进去，门卫却阻挡着不让老人进去。老人看到他的车，突然“扑通”一声跪到了他的车前面。他心里一惊，暗自庆幸老人跪到了他的车前，要是刚才在广场上跪到首长车前，他就彻底完了。他赶快下了车，走到老人跟前，扶起老人说：“老人家有什么事好好说，别这样。”话音一落，老人说：“领导，我冤呀！”话还没说完，老人的泪水便哗哗地流了下来。何东阳一看老人的脸上挂着一片紫青色，额头上还留着一道血痕，心里咯噔了一下，就说：“老人家，有什么冤屈请到我的办公室去说，好吗？”老人说：“你是一位好领导。”
何东阳带老人回了他的办公室，为老人倒了一杯水，才说：“老人家，你有什么冤屈，尽管说。”
老人这才讲了起来。老人今年七十三岁了，是西阳县的农民，儿子在外打工时从脚手架上摔下来瘫痪在家，为了给儿子治病，老两口每天中午赶着毛驴车，天黑进城，在街头露宿一晚，次日早晨把拉来的土豆、胡萝卜卖了。没想到今天早上当他们快走到南门菜市场附近时，突然来了一辆执法车，车上下来两个人，不让毛驴上街，说是影响城市形象。老人说我已经进城了。城管说进城了也不行，你从哪里来就回哪里去。老人说，你们城里人不吃菜了？城管说，我们吃菜也不吃你的，你走不走，不走都给你扔了。老人说，有胆量你就扔。城管是个二十多岁的小伙子，过去就摔车上的土豆和胡萝卜。老人上去阻止小伙子，小伙子转过身，冲着老人的脸就打，老人头上的帽子都被打掉了，额头也被划破了。说到这里，老人伤心地说：“领导，你说说，我老汉一没偷，二没抢，招谁惹谁了，凭什么打我？这天下还有没有我们老百姓讲理的地方？”
何东阳听完，心里一阵愤怒，就说：“老人家，你别生气，我一定给你查清楚，让他们给你赔礼道歉！”
刚说完，秘书长潘多文进来了，一看沙发上坐着的老人，惊讶地问：“原来是你呀？”
何东阳也惊讶地说：“你们认识？”
潘多文说：“我刚从网上看到了他的事，还有他的照片。”
“这么快就上网了？”何东阳打开了电脑，“我刚回政府，看到老人家在大门口，就把他请上来了。听了他的一番话，让我感到震惊，这城管太不像话了，一定要好好查一查，是正式职工的要给予处分，是聘用工的要辞退。简直无法无天了！”说完，网页打开了。
潘多文说：“在《西部论坛》上。”
何东阳迅速点开，一个醒目的标题赫然映入眼帘——《七旬老汉被城管打耳光》。再点开，只见页面上老人一脸苦楚地站在菜车前，周围围满了看热闹的人。正文介绍了老人的情况，然后是目击者讲了城管打老人的过程。何东阳匆匆看了一遍，网上讲的与老人说的一样，便对老人说：“老大爷，需不需要陪你上医院检查一下？”
老人感激地说：“不啦，不啦。伤倒没有伤，主要是咽不下这口气，想讨个公道。”
潘多文说：“老人家，你的事刚才何市长已经说了，我们一定要严厉查处。这样吧，何市长工作也忙，我们就不要打扰他了，你到我的办公室，把详细情况再说一下，就送你回去。”
老人站起身来，感激地说：“感谢何市长。”
何东阳说：“老人家，是我们的工作没有做好，让你受委屈了。”然后又对潘多文说，“你安排一下，让城管大队查清事情原委，给老人赔礼道歉。另外，给政法部门打个电话咨询一下，如果够得上立案，让司法部门介入，并且将市政府的态度公布到网上，让大家有知情权。”
潘多文连说了几声好好好，就带着老人离开了他的办公室。
何东阳也送出了门，一直看着老人走远了才回到办公室。坐在椅子上，他不由得想起了去世多年的父亲，父亲的背影与老农有点儿相似，也有些佝偻。如果父亲还活着，到城里来卖菜，被城管打了几个耳光，他这当儿子的该有多么心痛？将心比心，那位躺在病床上的儿子要是知道了父亲所受的委屈，心里也一样会很难受。如果一个文明示范城的荣誉是靠这样的手段来实现的话，不要也罢。
他又点开了网页，想看看网民有什么评论。一点开，后面跟了不少帖子，大家都在指责城管，甚至还有的说，强烈要求城管队开除这样的人渣。最后一个帖子却写得很奇怪：
请大家看看，城管队是怎么招收城管队员的，你要是知道了，对他们随便打人也就不奇怪了。
招聘记录——
考官：什么学历？
考生：小学没毕业。
考官：打过架吗？
考生：家常便饭。
考官：有案底吗？
考生：刚刚出来。
考官：体能行吗？
考生：还行，一脚就可以踢翻小贩的三轮车。
考官：敢拿人家的东西吗？
考生：这是我的强项，就像拿自己的东西一样。
考官：老头敢打吗？
考生：小菜，俺爹就是让俺打残的。
考官：得，你通过了，我们城管需要的就是你这样的人才！
考官：再问一句，出事了怎么办？
考生：就说是临时工。
考官：靠，今晚就上班。你太有才了！
何东阳看完，一点儿也笑不出来，心里却是一片苦涩。他不得不承认，城管这个职业在民众心目中的地位极其糟糕，也不得不承认，这个队伍中的确有一些害群之马，影响了整个群体的形象。但话又说回来，城管本来干的就是得罪人的差事，一旦要行使他的职权，就势必要与他的管理对象发生矛盾。有的小商小贩到处乱摆乱卖，城管好好给他们做工作，他们未必听，有的竟然与城管打起了游击战，城管来了，他们逃了，城管走了，他们又来了，有的竟然还威胁城管，城管与这些人发生冲突也是常有的事。可以理解城管的工作难做，但决不能容忍他们打人。他打算要借这一事件，好好整顿一下国家公务人员的工作作风。
第六章 一纸调令带来的变局
权力的争夺，往小里说是个人与个人之间的争夺，往大里说是各个利益派别之间的争夺。这个派别的带头人上去了，从上到下，大家都跟着沾光；如果这个派别的带头人被压下去了，或者是出了什么问题，大家都跟着遭殃。现在，吴国顺最想做的就是两件事，一是积极支持何东阳当上市长，二是把姚洁推翻。
1。家庭是最不讲理的地方
几天过后，那条老农被打的新闻已经在网上火爆起来了，许多地方报纸也做了转载，整个事件查清了，打人者是南城区城管分队副队长胡亚生。何东阳听到这个名字惊呆了，胡亚生？他的小舅子也叫胡亚生，这个打人的胡亚生会不会是他呢？
说到小舅子，他的确没有多少好感，在上中学时就不好好学习，成天跟几个小混混在一起，不是喝酒滋事，就是上网玩游戏。上大学无望，丈母娘求上门来，让他给安排去当兵，将来退伍后好安排工作。他知道，现在城市当兵竞争很激烈，没有特殊关系，想当兵也当不上。当兵已经失去原来的意义，由义务奉献成了变相的曲线就业。他经不起丈母娘的唠叨，更经不起胡亚娟天天吹枕头风，最终还是安排小舅子当了兵。大前年退伍后，他的事情又来了。妻子胡亚娟受丈母娘的撺掇，让他想个办法把胡亚生安排到公安局去上班。
他有些不高兴地说：“这是不是胡亚生的意思？”
胡亚娟说：“你也知道，他没有学下什么东西，到别的地方去也不太合适，到公安局去抓个坏人、破个案子倒还行，他也喜欢干那一行。”
“你告诉他，公安局属于省公安厅直属管理，他们要是没有招人名额，我也办不到。另外，市里会对他们这些人做统一安排，他发什么愁？”
“这也不是愁不愁的事，谁不想着有个好一些的工作？你看着办吧，反正是你的小舅子，想帮就帮，不想帮也没办法。”
他不喜欢妻子用这样的口气跟他说话，更不喜欢丈母娘总是想利用他的关系走后门，却不要求她的儿子去努力。没过几天，丈母娘叫他去吃饭。在饭桌上，胡亚生说：“姐夫，公安局进不去的话，暂时不进也行，听我一个战友说，城管大队现在缺人，你就让我去城管大队吧。”
何东阳说：“你们这一批退伍军人市里已经做了统一安排，一部分人被安排到市化工厂去上班，一部分人安排到市园林绿化队。就这两个单位你选吧，选中哪个我可以帮你说说。”没想他的话还没说完，丈母娘就不高兴了。
丈母娘说：“要是在这两个单位做选择，他还求你这个姐夫做啥？”老丈人重重地咳了一声，示意丈母娘不要再说下去了。何东阳假装没听见，也不吱声。这顿饭吃得很不开心，没想到回了家，胡亚娟又跟他闹起了别扭，说他当了副市长后，眼里没有她的家人。
何东阳生气地说：“什么话？没有你的家人我还上你家做什么？你弟想当兵我就安排当兵，现在回来了，能统一安排就业就不错了，还挑三拣四的，你们以为副市长的权力有多大？现在每个单位的编制都很紧，你强行安排一个人，跟着就会传来一大堆闲言碎语，你们只顾自家的事，怎么就不想想我的感受？”
“你办成办不成也有句好话，哪有你这样的，一句话就把人拒之于千里之外了。难怪妈妈说你，当了大官就瞧不起我们一家人了。”
“这是什么话？样样依了你们就是瞧得起你们？达不成你们的心愿就是瞧不起你们？”
“你看你，还没有说三句话，就你们你们的，这不是明显地把我们一家人与你划分开了吗？还说不是哩。”他不想与妻子吵，只好说问问再看，还不知他们有没有编制。
何东阳虽然心里极不痛快，但又不想回家听胡亚娟的唠叨，只好勉为其难地将小舅了安排到了城管大队，这才算平息了家庭内部的矛盾。当时他还考虑丈母娘家住东城，就把小舅子安排离家近一些的地方，好对家里有个照顾。
这个打人的胡亚生在南城，而且是分队的副队长，他的小舅子在东城，而且是一个普通的工作人员，不可能是同一个人吧。但是，现在既然事情发生了，他也管不了那么多，只能对事，不能对人，如果真的是他的小舅子，也好让他长长记性，先学学怎么做人。
晚上回了家，胡亚娟正在收拾打扮，见他来了，就高兴地说：“老公，我今天不做饭了，我妈卤了你最爱吃的猪蹄子，下午就给我打了电话，说让我们一起去吃。”
他心里咯噔了一下，马上明白了，那个打人的胡亚生肯定是自己的小舅子，否则，丈母娘卤猪蹄子也不会这么凑巧。他知道丈母娘的饭好吃难消化，明明是鸿门宴，还必须要去，如果不去，必定会引发新的家庭矛盾。
来到丈母娘家，他一进门就闻到了一股浓浓的肉香味，那是丈母娘的拿手好戏，只有她才能调出那样的味道，才能卤出对他胃口的猪蹄子。与丈母娘和老丈人打过招呼后，胡亚生从里屋出来了，也向他打了一声招呼。胡亚生长得高高大大的，看上去一表人才，但是言谈举止中却免不了有些小痞子的味道。
何东阳问：“最近工作还好吗？”
胡亚生不好意思地笑笑，说：“还行。”
胡亚娟说：“还行什么？现在成了名人了，都上网络了，登报纸了。”
胡亚生的脸就刷的一下红了。
丈母娘说：“乱说什么？吃饭吃饭。”
何东阳一听就明白了，他们不道破，他也不愿意多问。
等一大盆香喷喷的卤猪蹄上了桌，胡亚生拿过塑料手套，给桌上每人发了一双。丈母娘说：“吃吧，趁热吃，我卤了一大锅，吃完了再上。”
何东阳看老太太挺辛苦的，等丈母娘落座后，不失时机地夸奖说：“我吃过的大餐也不少了，从没有哪一家的猪蹄子有妈做的这么好吃。”
丈母娘经市长女婿一夸，也高兴地说：“那你以后想吃了，就让亚娟说一声，妈给你们做。”
胡亚娟说：“妈，你要拿一手，不能他想吃了就做，等到他馋极了，才做一顿，这样他才吃不腻，每次都觉得好吃。”
丈母娘笑着白了一眼胡亚娟，说：“你还以为是从前，几个月都吃不到肉，现在生活这么好，普通人都不会馋极，他堂堂一个市长能馋极？”
何东阳说：“那也说不准，多多每次来了，吃什么都觉得不过瘾，就想�