敢违逆，命人将虞荣林押回，与众官兵一齐返回府衙。
赵仲谋等五人告别众百姓，缓缓向府衙而去。行不到一里，忽见前面烟尘起处，十数骑急驰而来，当先一人驰到近前，翻身下马，向赵仲谋行礼道：“下官赣州知府王建邦，参见钦差赵大人。不知赵大人驾到，有失远迎，还请大人恕罪。”赵仲谋在马上大剌剌地点点头，说道：“王大人多礼了，我们还是到府衙中再说罢。”王建邦连声答应，上马缓缓跟在赵仲谋等人身后，偷眼向卓清等四人打量一番，心道：“钦差大人年少风流，此番奉旨出巡竟也带得女子在侧，看来若要拢赂此人，还须从女色上下手才是。”
思量间，众人进了府衙，王建邦设宴为赵仲谋一行接风洗尘。赵仲谋要摆摆钦差大人的驾子，也就不作推辞。席间赣州一府之官员极力巴结，对钦差赵大人自是贿赂从丰，颂词如潮，连张宇飞等人也获益不菲。赵、卓二人心想这赣州一府之中尽是此等之辈，也怪不得百姓会有今日之厄了。赵仲谋心中对众人虽然极为不喜，却也不得不与众人随口敷衍，只是决意在赣州府中放手施展，若收受众人所贿金银，必将受制于人，故而将众人所赠金银尽数退了回去。宴罢，赵仲谋等人也不去赣州府大堂，随知府王建邦径往钦差行辕休息。
来到行辕之中，赵仲谋摒退左右，召王建邦前来密谈。赵仲谋道：“四日之前，临安城中涌入数千灾民，直闹得京畿震动，上达天听。据说这些灾民，全都从你们赣州而来，故而圣上当即颁下喻旨，命本官微服巡视赣州，”说到这儿，侧头看了看王建邦，只见他一脸惊恐之色，额头冷汗直冒。赵仲谋继续说道：“本官此行，奉圣上旨意，一来是为安抚赣州府二十万百姓；二来呢，你赣州府治境安民不力，也要整肃一下阖府上下的吏制。却不知王大人对此事有何解释。”王建邦惶恐不已，说道：“今年赣州大旱，各县颗粒无收，下官已竭尽全力安抚赈济，但因灾民人数太多，凭下官一人一府之力，实在难以应付，故而才有灾民外逃到邻近州县，致使流民成灾，京畿震动，上达天听。下官治境不力，让圣上及朝中诸位大人担忧，死罪，死罪！”赵仲谋道：“本官也深知王大人自有为难之处，大人且先尽力安抚百姓，救灾之事，待本官另筹良策。”王建邦连声相谢。
赵仲谋又问道：“那宜春县令虞荣林之事，原委又是如何？”王建邦道：“宜春县令虞荣林私自开仓放赈，沽名钓誉，收买人心，视国法纲纪于不顾，按律当死，下官为维系朝庭法度，不得已之下，方才判他极刑。望大人明鉴。”赵仲谋道：“大人所言，或许有理，但赣州城中有数万百姓为其喊冤，如若将其正法，只怕城中二十余万百姓更难安抚。这是其一；其二，当今圣上爱民如子，此事若传到圣上耳中，只怕于大人清名有损。再者，本官此来，乃是奉旨安抚赣州一府之百姓，当以城中二十万灾民的安定为第一要务，此时万不可杀虞荣林。”王建邦道：“大人说的是，只不过若任由他胡为，下官深恐朝庭法纪将日渐废驰。”赵仲谋道：“此事易办。只须将虞荣林官复原职，命他负责安抚百姓，若能保城中二十万百姓不乱，则允其将功折过，不再问他擅专之罪；若安抚不成，则二罪俱罚，便是到了圣上面前，只怕他也无言可辩。”王建邦大喜，连称好计。当下赵仲谋命王建邦先行退下，将虞荣林提来，亲审此犯。
不多时，虞荣林带到，赵仲谋命人将镣铐除去，堂上赐坐。虞荣林感念赵仲谋相救之德，不敢就坐，叩拜道：“犯官虞荣林，谢过钦差赵大人救命之恩！”赵仲谋点点头，示意他坐下答话，说道：“听闻虞大人为救赣州城中受灾百姓，未得上官许可私自开仓放赈，不知可有此事？”虞荣林道：“确有此事。”赵仲谋又问：“私开官仓那可是死罪，你可知道？”虞荣林道：“下官熟知律条，自然知道。”赵仲谋道：“那你为何还要冒天下之大不韪，行此大逆之举？”虞荣林昂然道：“虞某不忍坐视赣州城中二十余万百姓倍受饥苦煎熬，甘愿一死以换众人之生。”赵仲谋听得此言，身为之震，拍案而起，大声道：“不料这赣州府下，竟有你这般青天父母！”虞荣林连称不敢。
赵仲谋道：“本官此番只为安抚赣州百姓而来，大人深得民心，临刑之际尚自有数万百姓为之鸣冤，却不知对安抚一事，有何良策？”虞荣林道：“赣州城受灾已非一日，下官若有良策，又岂敢自珍？不过下官良策虽是没有，下策却有一条，不知钦差大人愿听否？”赵仲谋道：“愿闻虞大人之计。”虞荣林道：“将赣州一府之官仓尽数打开，放赈于民；再将府库存银尽数提取，派人到邻近州县购粮，火速运来，以解燃眉之急。依此而行……”说到这儿，不自禁地皱了皱眉头，心中似乎深以为虑，继而又说道：“……依此而行，若无意外，当可供城中二十万人支持三月。现今旱情渐缓，若能引导百姓乘时耕种，待到三月之后，田中当有所获，须不致再有饥荒。却不知大人以为如何？”赵仲谋道：“虞大人所言虽是下策，但事已至此，却也只能如此了。只不知你先前所言‘若无意外’四字，可有深意？”虞荣林道：“大人明鉴，下官对此计之行确有疑虑。”赵仲谋道：“有何疑虑，虞大人但言无妨。”虞荣林道：“好，大人既是问起，下官自是知无不言，言无不尽。”
虞荣林道：“赣州乃是江南大府，共有三十二处官仓，依帐册所载，当有存粮三十余万石；官库历年所积，也当在四十万两之外，若所报不虚，这些钱粮足以赈济城中二十万百姓。但若是帐册所载不实，这两处府库所积之钱粮不足此数，则赈灾之事就变得更为棘手了。”赵仲谋惊道：“虞大人何以会如此作想？”虞荣林道：“下官当日开仓，自知必死，便欲将赣州府三十二处官仓尽数打开，以救全城百姓。不料下官刚命人打开城郊的鹿东粮仓，王大人便火急赶来阻止，将下官拿下。下官听说，王大人还命手下钱智勇、吴飞良等二十余人引众护卫文新、世清等十七处粮仓，严阵以待，不许闲人靠近一步；而平施、上雍等一十四处粮仓，却未蒙王大人派一兵一卒加以保护。请问大人，这是何故？”赵仲谋沉吟道：“虞大人言下之意是这文新、世清等一十七处官仓所存之粮，多半已被人动了手脚，而这下手之人，必是王建邦无疑？”虞荣林道：“下官并无佐证，不敢妄言，更不愿看到如此之局面，但王大人此举实在怪异，除此之外，下官更不知当如何解释？”
赵仲谋道：“若是这十七处官仓尽皆空虚，便只剩下十余万石粮食，又如何能救这满城的百姓？若果真如此，以虞大人之见，又当如何应对？”虞荣林皱眉不语，筹思半晌，说道：“若真是如此，那以大人之见，这十余万石粮食又落入了谁的囊中？”赵仲谋道：“若真是如此，自然是王建邦所为，粮款自然在他囊中无疑。”虞荣林道：“既是如此，将王建邦府中之财物尽数抄没，用所得之资到邻县购粮，或许尚能补救。”赵仲谋道：“好！便是如此。虞大人即刻官复原职，助本官安抚城中百姓。”虞荣林谢过赵仲谋，拱手答应。
赵仲谋站起身来，取出御赐金牌，交到虞荣林手中，说道：“虞大人休辞劳苦，持本官的御赐金牌，即刻带人前去放粮，有敢阻拦者，先斩后奏！”虞荣林大喜，持令欲行。赵仲谋又道：“虞大人可先开平施、上雍等数处粮仓，先解百姓燃眉之急，再持令亲查其余各处粮仓官库，将存粮存银数目尽快呈报于我！”虞荣林高声答应，领命而去。
虞荣林刚去不久，下人来报，知府王大人求见。赵仲谋出厅相见。王建邦道：“下官受赣州城文武二百余官员之托，特来请钦差大人赴宴，还望赵大人万勿推辞。”赵仲谋心道：“城中百姓处于水深火热之中，而众官员尤自小宴接大宴，今日若非亲见，实难置信！”当下冷冷地道：“让众位大人费心了。只是赣州城二十余万百姓饱受饥苦之厄，本官感同身受，却苦无良策相救，食不得下咽，寝不能安枕，故而今日之宴，本官还是不赴了吧？”王建邦道：“赵大人爱民之情实令下官汗颜，但一人计短，众人计长，众官员请大人赴宴，一来是为大人洗尘，二来呢，也是为在宴间与大人商议安抚救灾之策，大人若是不去，救灾之良策，又从何而来？万望大人勿再推辞。”赵仲谋心道：“你说得倒是漂亮，却不知又变着什么花样来拢赂我？”当下说道：“既是如此，那本官就却之不恭了。”王建邦闻言大喜，亲引赵仲谋到行辕之外。
宴间觥筹交错，热闹非凡，众官员对赵仲谋颂词如潮，却绝口不提安抚救灾之事。赵仲谋越饮越是无味，神色更见冷淡。王建邦见赵仲谋不喜，稍作示意，不多时，便有两个艳装女子走上楼来。众人一看，见二人不过十六七岁年纪，体态轻盈，肤光胜雪，艳丽非常，心中不禁暗想今日钦差大人真是艳福不浅，有此二人作陪，当也不虚这赣州之行了。赵仲谋虽见二人极是美貌，却心无他念，心想：“这二人虽然美丽，比起清儿来，却还是差得远了，更何况我一心为民，又岂有他念！”王建邦一指赵仲谋，向二人说道：“这位是钦差赵大人，奉旨前来安抚赣州百姓，你二人须好生侍奉大人！”二人一齐答应，躬身行礼，缓步走到赵仲谋身侧，紧挨着他坐下，软语轻笑，一个劝酒一个挟菜，还真悉心“侍奉”起‘赵大人’来了。
赵仲谋哪经过这般场面，顿时被二人弄得面红耳赤，手足无措，额头直冒冷汗，心中暗道：“怪不得王建邦这狗官没请清儿一同前来，原来竟安排下这等香艳的勾当来拢赂于我！我心中早有清儿，又怎会将其他女子放在心上？”继而又想：“王建邦他妈的狗官治境不力，安抚无方，赈灾无策，整日却只想着如何拢赂上官以保官位，这等之人，要他何用？”一女子提起纱巾替赵仲谋拭了拭额头汗水，见他这副迥迫的模样，不禁抿嘴轻笑。王建邦等人见状，也不禁心中偷笑，暗道：“有这两个绝代佳人出场，还怕你钦差赵大人不卖帐？”心中虽是如此作想，面上虽未敢有丝毫的表露，各自侧目他视，举杯叠饮，对钦差大人的迥相只作不见。
赵仲谋正自迥迫，在众官与二女子之前又不便发作，两难之际，忽见一人快步而来，轻声在王建邦耳畔禀告一番，告辞而去。王建邦听罢，神色立变。赵仲谋心知来人定是向他禀报虞荣林放赈查粮一事，心道：“且看你如何应对！”王建邦当即站起身来向赵仲谋道：“赵大人，虞荣林大人拿了您的御赐金牌，已率众将平施、上雍、南坞三处官仓打开，向城中百姓放赈发粮，却不知赵大人事先可知？”赵仲谋身侧二女子见知府王大人发话，一时都不敢再作声。赵仲谋如蒙大赦，轻轻将二人推开，向王建邦道：“这事正是本官命他如此施行的，不知王大人以为有何不妥之处？”王建邦闻言大惊，颤声道：“赵大人，这官仓乃是国之储粮，轻易不得开启，大人此行可曾禀明圣上？”赵仲谋薄怒道：“圣上命我安抚赣州，凡有利于国家社稷者，一切便宜行事。想来这开仓之事，本官还做得了主吧？”王建邦见钦差大人发怒，连声道：“大人代天巡狩，自然做得了主，做得了主！下官失言，请大人恕罪。”赵仲谋又道：“王大人尽可放心，若是他日圣上问起，此事自也有本官一力担当，不会牵连到你王大人！”王建邦连声称是，心中大急，不知这事该如何再行隐瞒。
赵仲谋正不知该如何应付赣州府一干官员和身侧这两名女子，此时正好借机离去。王建邦见钦差大人发怒，不敢再留，亲送赵仲谋回到行辕，暗想今日言语间冒犯了钦差大人，虞荣林又开始彻查各处官仓，自己偷盗官粮之事势必再难隐瞒，实不知该如何是好？
王建邦心中焦急，将赵仲谋送到之后便即匆匆回府，与众亲信一齐商量应对之策。众人均知王建邦偷盗官粮之事，也曾得过不少好处，当下都一齐皱起了眉头。王建邦大急，心想众亲信平日里溜须拍马奉承钻营不愁无方，欺压百姓颠倒黑白也是他们的拿手好戏，但说到商量对策，却都只有干瞪眼睛的份了。众人沉默半晌，主薄刘策全说道：“大人，依属下之见，虞荣林此时多半已将各处官仓查遍，此事再难隐瞒，须得当机立断。”王建邦道：“如何立断？”刘策全道：“小人有上、中、下三条计策，请大人斟酌。”王建邦道：“先生请讲。”
刘策全道：“大人当即备下厚礼前往拜见钦差大人，请他为赣州府他年计，保全新文、世清等十七处官仓之粮。话虽是如此说，但言外之意，想来赵大人也当明白，我们是想请他高抬贵手，放我们一马。赵大人若能答应，依卑职之见，此事当再无忧虑。这是上计。”王建邦点头道：“不错，不过我见这小子的神情，只怕不是盏省油的灯，此计若是不成，先生的中计又是如何？”
刘策全道：“若是这小子不识时务，定要置大人与我等于死地，那我们自也不须跟他客气，即便他手中拿着御赐金牌，我们也不卖他的帐。有道是‘量小非君子，无毒不丈夫’，真若逼到这一步，我们就先发制人，派人将他……”说到这儿，伸手作了个戒刀之形，继而又道：“……之后，我们再放出风去，说虞荣林谋夺御赐金牌，刺杀钦差大人，私开官仓放赈，然后立即将虞荣林拿下，就地正法，新文、世清等一十七处官仓空虚的罪责自也一齐推到虞荣林头上。到时死无对证，大人只须上表自承护卫不力之罪，有秦相爷在朝中为大人说话，想来最多罚大人几年俸禄，当不至有降职罢官之祸。这便是中计。”王建邦与众人听罢一齐点头。
王建邦道：“那先生的下计又是如何？”刘策全道：“这下计便是连夜收拾金银细软走人，将这十数个空仓空库和二十万饥民的烂摊子丢给他们收拾