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涂文胜想了想问道：“小晏，我们这里是不可能像内地一样无原则地对外资实行减免税政策，更不能拿有限的资源和生存环境去换取高速度的发展。要是外来资金大规模进入以上开放行业，将会严重冲击现有的福利政策和投资管理政策，到时候如果出现大量的失业者，我们该怎么办？”
司徒晏微微一笑，对这个问题显然成竹在胸：“很简单，这就需要我们制定相应的法律来进行约束。首先，国内企业由于承担高额税收，难以与获得许多优惠的外资企业展开公平公正的竞争，特别是在机械加工业、粮油食品业和轻纺工业方面，国内企业已经是度日如年，如果我们能够实施较低的税收政策吸引他们进来，对我们目前薄弱的工商业基础的提高大有好处。充分利用我们的地理优势，大力发展转口贸易和加工业，税收和土地租赁资金加上大量的就业机会，才是我们未来五年最佳的发展道路，其他的根本就不需要太过担心。例如，目前正在勐拉南面建设的合资轧钢厂和铝制品厂就是个成功的例子，从内地引进电力、技术、原材料回来加工，成品送到急需的缅甸各地甚至泰国北部和孟加拉国，能够最大限度地控制原材料消耗和环境污染，还能获得高额的税收和众多的就业机会。内地最近不是常常把双赢挂在嘴边吗？我们这两个项目才是真正的双赢！以此类推就会明白的，何况服务业这个最低污染的行业，咱们有何理由不让外资进来呢？仅仅依靠自己的钱，能有多大的发展呢？周边地区不都是在咱们的觊觎之下吗？有限的资金，何不用在向西扩张上面？”
司徒晏充满睿智的话语，让康宁等人陷入了沉思之中。
第605章 开放的姿态
夜已经很深了，辗转反侧难以入眠的康宁起床披上单衣，轻轻走进郑怡的房间。虽然此时时针已经指向了凌晨一点，但郑怡却了无睡意，依旧在台灯下聚精会神地审阅着稿件。感觉到康宁温存的大手搭在自己的肩上，郑怡摘下眼镜，抓住康宁的手轻轻地亲了一下。
“小宁，怎么睡不着吗？”
康宁低声回答：“怡姐，你总是这么熬夜可不行啊，这间卧室都快成你的办公室了，歇歇吧！”
郑怡靠在康宁身上笑道：“这个月报纸改为日报之后，作为总编，我的任务重了许多。现在年轻人一时还接不上来，只有我多忙点儿了。放心吧，我精神好着呢，我从来没这么干劲十足。熬过这段时间，等一切进入轨道就好了。小宁，实在对不起了，你还是到隔壁萌萌那里去睡吧，我今晚还得把几份稿子赶出来呢。”
康宁见郑怡一脸的坚持，无奈之下，只好亲吻了一下她白皙的脖子，退出房间，将房门轻轻带上。
康宁在客厅里默默站了一会儿，想了想来到萌萌的房门前，信手推开门，却赫然发现曲萌萌还在台灯下不停地敲击着键盘。康宁搬了张矮凳坐在了他的身旁，看着她消瘦的面容，心中不由一阵歉然，不自觉就伸手轻轻抚摸她光洁的面孔：“萌萌，夜深了，该休息了吧！”
“坏蛋！让开点儿，你到怡姐那边去吧，这是明天教育工作会议上的报告，我至少还要忙上一个多小时才能写完呢。”萌萌看都不看康宁一眼，继续忙碌着。
当上特区教委副主任的萌萌早已习惯了这份充满活力和挑战性的工作，看到一个个崭新的学校拔地而起，看到身穿各式民族服装的孩子们进入校园接受教育，她的心中就充满了快乐和自豪感，为此她改变了怀孕生子的计划，将全副心力投入到了紧张繁忙的工作之中。
一个小时后，当疲惫的萌萌伸个懒腰离开书桌时，看到康宁已经躺在大床上沉沉睡了过去，她歉意地笑了笑，走进洗漱间略作整理，便爬上床抱着康宁静静地睡了过去。
日子一天天过去，九月初召开的特区经济工作会议终于初见成效，随着特区‘特区民生银行’、‘工商业发展银行’和‘农业银行’的正式营业，第四特区的经济发展走上了正轨，重新修订后的贸易政策和投资政策，引发了云南与内地的巨大反响，地处中缅边境的勐拉城和翡翠城商贾云集，两地政府接待部门每天都会迎来一批批中国各省投资商以及港澳台商人，第四特区在网上发布的一百二十个投资项目获得了社会各界的巨大关注，云南省政府率先投入一千三百万人民币，买下了翡翠城市政府旁边的十亩建设用地建设联络处，成为第一个与第四特区达成合作的对象。
在短短的十月份，翡翠城通过土地租赁获得的收益达到了五亿多人民币，进驻的外资分布在旅游业、纺织业、娱乐业、转口贸易、竹木加工业等多个领域，其中宾馆饭店的投资占据了很大部分。
翡翠城以其优越的地理位置和大型通关口岸的地位、简洁的通关手续和较低的税收政策、完善的城市基础设施和良好的社会治安、优美的自然风貌与浓郁的民族特色成为吸引众多投资商争相前来的热点，其中除了百分之十的增值税之外，就再也没有其他任何税收的优惠政策，成为了吸引外来投资的关键。
投资者普遍认为，四大特区统一实行的低税收政策、相通的语言、低廉的工资水平比起老挝来更具优势。
相比之下，被定位为加工贸易区的勐拉城也毫不逊色，短短的一个多月时间，也获得了二点五亿元人民币的土地租赁收益，最高二十年的土地租赁政策也让人非常放心。其中，来自浙江的两家大型服装加工企业以及配套五个小型企业破土动工，这两大企业去年就在老挝琅勃拉邦成立了一家服装厂，他们将利用老挝和缅甸不受欧美纺织品配额限制的优势，通过从中国进口原料，在老挝和缅甸生产终端产品最终出口到欧洲。
在一波接着一波的投资热潮中，康宁迎来了第一个来自国内的经贸代表团。这个来自广西的经贸代表团由兰宁市委书记马一鸣亲自挂帅，访问第四特区之后将转道老挝琅勃拉邦，进一步紧密与老挝上寮地区的合作关系。
数十人的代表团里有个人让康宁无比期待，她就是广西电视台的记者和著名主持人柳逸青。
康宁率领政府官员和警察署长秦东亮，前往翡翠城口岸热情迎接，在众多摄影记者的拍摄下，康宁礼貌地上前与久违的马一鸣握手，低声开了句玩笑便将潘少群、石镇、秦东亮、方定、高启等随员一一向客人进行介绍。
寒暄完毕，两辆军队的豪华奔驰大巴将客人们接进了缅北第四特区的地盘。马一鸣则被请上康宁的越野车，跟随在警方的两辆先导车之后。
马一鸣对道路两旁的优美景色欣赏不已，比琅勃拉邦更高更大的成片绿树，让他啧啧称叹：“这个地方的风景实在太漂亮了！小宁，我还以为你们这里不会用警车开道的，现在看来你们也不能免俗啊，哈哈！”
康宁附和地哈哈一笑：“马叔，这还是我第一次用警车来接送人呢。因为你们是个六十多人的庞大代表团，平时我们接人最多也就出动几辆军车而已。不知你发现了没有？我们的警车没有像国内那样拉响警笛、开着警灯横行霸道，甚至强行封闭道路，而是和普通车辆一样正常行驶。因为我们特区法律规定，警车除了执行抓捕、救援等紧急公务之外，必须和其他车辆一样规规矩矩的行驶，毫无特权，遇到来往车辆都需要礼让，一旦被投诉，将会立刻遭来警备司令部监察局的调查，警方本身并没有自我监察的权力。”
“这条规定很不错，看来你们非常善于学习和借鉴。”马一鸣赞赏地点了点头：“小宁啊，我这次带来了农业、机械制造、建筑设计和贸易等方面的官员前来参观访问，就是想看看你们这里有什么合作的意向。听说你们和云南方面在农作物种植与推广，经济作物加工和农机制造等领域合作紧密，也取得了很大的成果，能否大致给我介绍一下？”
康宁笑着回答：“其实很多农作物的推广都得益于徐家伟先生的琅勃拉邦农业研究所，我想马叔应该清楚，那些专家大部分都是从广西过去的，我们这里的农作物品种和果树栽培技术来源于琅勃拉邦，少量来自云南和四川。我们与云南方面的合作主要是在烟叶种植与加工、竹木手工业加工和工艺品制造等方面，还有就是来自云南、四川的榨油和粮食加工机械的引进。如今我们正在有计划地放开林业产品加工这一块，争夺的投资商很多，但是我们有个政策的限制，就是严禁未加工的木材出口，珍稀木材的出口必须获得特区经济发展委员会的批文。在农业机械方面，几个月来我们一直在引进你们生产的零配件进行组装，前景非常不错，如今我们引进和组装的农机设备在缅甸卖得很好，销量一直呈上升趋势。”
马一鸣点了点头：“听起来是很不错！小宁啊，有件事我想征求一下你的意见，得知现在你们四大特区都在大力发展公路建设，接下来你们所需要的工程机械、客运和货运车辆肯定少不了。此行我受上级委托，建议你们购买我们广西柳州生产的工程机械、货运卡车和微型车，桂林生产的豪华客车。在这方面，我们将给予进一步的优惠，你的意见如何？”
“好啊。其实我们一直都在购买柳州生产的工程机械，卡车也是柳汽东风的，但是微型车和摩托车都不在我们的采购范围之列，原因是目前我们的道路和交通设施都还很落后，不能太过拥挤了，我们的发展方针是在相当长的一段时间内不鼓励私人拥有车辆，而是大力发展公共交通运输。至于桂林的大宇客车，你老就别提了，上次桂林大宇公司和我们装备部吵了一架，原因是我们特区不承认桂林大宇是中国产品，需要征收百分之两百的高额进口关税，这个政策以后也不会轻易改变。我们特区交通运输公司计划采购一百辆公交车和五十辆长途客车，目前正在与四川、浙江、福建和河南的四个国有汽车生产企业洽谈，估计一个月之内就会决定下来。当然，如果你们的兰宁华盈机械集团能提供品质优良的客车，我倒是可以优先考虑。”康宁详细的解释。
马一鸣皱起了眉头，有些不解地问道：“我们的华盈机械制造集团主要是生产农机和农用车系列，效益很不错，但是不生产客车和卡车，整个广西生产客车的企业只有桂林大宇一家。小宁，我有点儿不明白你的意思，是否你们对韩国产品有成见啊，否则怎么会制定如此荒唐的贸易政策呢？”
康宁微微一笑：“客观上说，韩国产品没有日本产品来的精制，没有欧美产品的精密品质，可价格一点儿也不比前两者低。要是我愿多花钱，何不直接购进欧美的产品呢？比如我们后面这两台奔驰豪华大巴，就是直接从德国购进的，与一些其他的机械设备一起经过泰国进来，无论是从豪华程度还是从经济性来说，我们的采购几乎没有任何的中间产品。柳州的卡车和工程机械都不错，物美价廉，售后服务也跟得上，柳州工程机械集团刚刚在孟雷租下了一块地皮搞零配件供应和维修服务，希望他们能办得好一点儿，否则山东、安徽等地的工程机械可是要进来参与竞争的。缅甸如今虽然贫穷落后，但是根据我们所掌握的资料，单只是缅北地区就分布着大大小小上百座储量丰富的矿场，其中还不乏镍、锡等高价值的矿藏，白银和铜矿储量也十分的丰富，要是得到充分的开发，就会很快发展起来。马叔，你不知道，如今连我都有些心动了，打算明年在开发孟帕雅瓷土的基础上，向中央政府购买大其力北面的镍矿山，用我自己的工人和军队去开发。”
马一鸣真诚地说道：“我们在与老挝上寮地区开展的经济合作中获得了不少利益，因此我们也很愿意与缅甸展开合作。虽然现在缅甸政局不稳，但是我对你的第四特区很有信心，我们广西尤其是兰宁的产品，完全可以通过你的地盘向西辐射，加上泰国北部的市场，对我们已经具备足够的吸引力了。这点儿你得替我留意，要是在同等条件下，我希望你多考虑一下我们，我们也会给予你们足够的回报的。”
“马叔，你说依照我们的关系，我能拒绝你吗？”康宁笑着问道。
马一鸣哈哈一笑，接下来叹了口气：“前天晚上我到你家和你父亲喝酒，他说打算过完明年春节，就举家迁往景洪定居，顺便帮卢静打理一下刚办起来的药厂，我听到后很惊讶，也不知这么劝他才好。他如今的身份不同，上面让不让他离开还挺难说的，具体情况今晚让逸青告诉你吧。”
康宁听了非常惊讶，看到车子即将进入盘龙城市政府大院，只能将此事暂且放下。
第606章 到我身边来吧！
晚上第四特区专门为广西经贸代表团举行的欢迎宴会，气氛异常的热烈，到处都是欢声笑语。
毫无语言障碍的宾主双方，沟通起来很是顺畅。提前得知第四特区第二批招商项目内容的马一鸣如今满面红光，高高举起酒杯，频频向特区首脑们敬着酒，神情间非常的满足。他带领几个手下，围着康宁和潘少群死缠烂打了一下午，终于如愿获得了两个价值上亿元人民币的合作项目：在第四特区的孟雷成立第一个合资的木业公司和一家大型铝业公司。
这两个合资公司协议的签署，为马一鸣切实地解决了困扰多时的大问题：随着外资的不断进入广西林木产业，特别是蓝建国在位时批准设立的三个外资林木企业，在短短的五年时间中，将整个广西最大的国有企业兰宁木器加工厂活生生挤垮，对整个广西的林业资源进行了疯狂掠夺，而且这三家名为外资、实为“家贼”的林木企业，利用国家引进外资时政策优惠上的巨大漏洞，大肆行贿，昧心钻营，五年时间中，竟然没有交给政府一分钱的税利，等马一鸣上台之后才发现，留给他的是行将枯竭的森林资源和大面积的荒山。
尽管马一鸣盛怒之下，将林业系统和政府招商系统的十余名官员系数送进了监狱，但也无法挽回五年来毁灭性林木资源掠夺给广西造成的巨大损失。三个具有深厚背景的“外资企业”，在疯狂掠夺了数十亿的资源�