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蹋顿心里盘算，大汉朝廷在过去的几十年里，跟乌桓一直有香火之情，一直有雇佣乌桓突骑的习惯，三郡乌桓多从乌桓校尉抗击鲜卑、匈奴，大汉朝廷还频频利用乌桓骑兵镇压羌乱。虽然自己的叔父丘力居在数年前跟原中山相张纯、原泰山太守张举联盟，起兵攻掠蓟中，屯肥如，张举称天子，张纯称弥天大将军、安定王，寇略青、徐、幽、冀四州，杀略吏民，算是跟大汉结下了冤仇，可中平六年二月，幽州牧刘虞到任，丘力居因为刘虞之名投降，三郡乌桓跟大汉朝廷的关系又恢复了友好。
蹋顿环顾幽州诸多势力，他唯一能够依靠的只有邺城朝廷治下的吕布中央军，若是吕布一怒之下断了跟他的友好关系，三郡乌桓无法得到塞内的物资贸易，不过数年就会完蛋。
蹋顿当下就软了下来，田畴越疾言厉色，蹋顿越卑躬屈膝，最后双方达成了一个不平等条约，蹋顿那边先供给吕布五千匹战马、五千斤人参、五千只貂皮、五千根鹿茸外带五千名骑士，吕布方才拨给乌桓五万石粮食、五千把刀、五千杆枪、五千件瓷器、五千匹丝绸、五千斤茶叶，蹋顿那里要严格遵循吕布的将令，服从吕布的调动。
蹋顿还秘密要求邺城方面提供五百颗忘忧丹、五百颗神仙丹，他要拿来给他堂弟楼班服用，丘力居死后，丘力居的儿子楼班年幼，蹋顿作为丘力居的侄子又有武略，所以被推举为三郡乌桓的大单于，这两年来蹋顿坐稳了大单于的位置，就不想再把位置挪给楼班了，而楼班也染上了服用忘忧丹的瘾，作为楼班的堂兄，蹋顿是义不容辞地要给楼班提供这方面的帮助，田畴便又乘机敲诈了蹋顿一千匹战马。
田畴回来禀告吕布，并没有像蹋顿那样美言多少，反倒告诉吕布：“主公，乌桓人畏威而不怀德，若非您兵威正盛，击败了公孙瓒，蹋顿恐怕不会那么容易慑服，若有一日主公的大军调往他处，幽州空虚，卑职担心那蹋顿还会兴兵侵扰塞内，为今之计是跟乌桓联合灭了公孙度后，再跟乌桓联合灭了东部鲜卑，便兴兵柳城，彻底歼灭蹋顿，免得他重蹈他叔父丘力居的覆辙。”
吕布点头肯定了田畴的进谏：“本公亦有此念，这些异族皆是畏威而不怀德之辈，若不能把他们汉化就要把他们歼灭，若一时仁慈把他们留下来只会祸延子孙。本公准备花两年时间初步平定北疆。”
漠北草原极为辽阔，囊括后世的外蒙古和俄罗斯，面积堪比中土的一个半，上面盘踞的游牧民族除了乌桓外，还有鲜卑三部，还有丁零，还有许多带着奇怪名称的游牧民族，这些游牧民族加起来已有五六百万，若是他们联合起来，恐怕立刻有百万控弦之士，堪比大汉初年的匈奴大单于冒顿时期，所以吕布只能说初步平定，若是彻底平定的话，恐怕真要等到铁路和热兵器出现以后了。
幸亏十数年前的檀石槐是昙花一现，在他死后，大漠霸主鲜卑四分五裂，无法控制大漠的秩序，现在的大漠里每个游牧民族之间互相仇恨争斗，每个游牧民族内部的各个部落之间亦是仇杀不断，吕布崛起后，统一河北四州后，下一个重点打击对象就是四分五裂的大草原，只有把草原初步平定了，当自己率兵南下时，草原上那些游牧民族才不会贸然出现，让自己腹背受敌。
虽然现在乌桓是吕布对付鲜卑、公孙度的盟友，但吕布已经做好了将来讨伐乌桓的准备，他记得曹操历史上讨伐乌桓是走卢龙塞的，在西汉时期，大汉与匈奴在右北平一带长年作战，卢龙塞还是畅通的，但是从东汉建武年间直到建安年间，长达两百年的时间这条路人迹罕至，只有微径可从，基本来说这是一条没有路的路。曹操当时从这条路出塞，将面临塞外的五百里险地，堑山堙谷，越过白檀之后，一直到达平冈才算进入平地，可以直指乌桓的巢穴柳城。
吕布让田畴以屯田的名义，秘密重修卢龙塞，以作将来奇袭乌桓之用。
另外吕布还让幽州刺史董昭征用幽州民夫，开凿两条漕运，平虏渠和泉州渠来运输军备物资，特别是军粮。历史上曹操兴兵讨伐乌桓，就是董昭建议曹操兴修的，吕布现在把这两条渠的兴修时间提早了十五年，而且这两条渠修好以后，可以跟吕布一直想要修建的南北大运河连同，使得江南的物资可以通过漕运运来幽州乃至塞北，相对于吕布一力筹建的海运来说，漕运还是安全多了。
护乌桓中郎将阎柔的队伍便驻扎在右北平郡的徐无城，靠近辽西郡，跟三郡乌桓之首辽西乌桓接壤，便于监视并利用三郡乌桓的兵力去对付公孙度和公孙瓒。这徐无城又靠近卢龙塞，便于阎柔保护田畴的幽州建设兵团。
田畴从三郡乌桓那里拿来的五千乌桓突骑被放在阎柔的队伍，驻扎在辽西郡，靠近肥如城，监视公孙瓒儿子公孙续以及大将王门的动静。
而作为度辽将军的鞠义领两万人马屯于上谷郡，鞠义和阎柔除了整军备战公孙度、公孙瓒外，还有一个防御重点便是蠢蠢欲动的中部鲜卑和东部鲜卑。
原来的护鲜卑中郎将朱灵被吕布封为朔州将军后，护鲜卑中郎将便空了下来，吕布准备任命田豫为护鲜卑中郎将，却担心他资历不够，不足以服众，又见田豫不熟悉中央军的参军体系，便留田豫为自己的骠骑大将军掾同时兼领近卫师教导旅的一个营参军，数年后便再封为护鲜卑中郎将，现在的护鲜卑中郎将便交给田畴兼领。
除了田豫之外，吕布还寻觅到一位日后可执掌乌桓、鲜卑事务的贤才，正是历史上在镇守幽州功绩仅次于田豫的牵招。
牵招，字子经，冀州安平郡观津人，现年不过二十出头。
在历史上，牵招被冀州牧袁绍辟为从事，兼领乌丸突骑，后袁绍近臣犯法，牵招先斩后奏，袁绍甚奇而没加罪于他。建安九年，曹操围邺，袁尚派牵招到上党督办军粮。牵招还没回来，袁尚败走中山。当时袁绍外甥高干为并州刺史，牵招劝其依山河之险，兵精粮足，收留袁尚，合力据曹。高干非但不用其计，反欲加害。牵招闻讯，偷偷潜去，因与袁尚走散，遂投靠曹操，辟为从事。
建安十年，曹操征袁谭，柳城乌桓欲出兵助之，遣牵招诣柳城。当时乌桓峭王正集结军队，以五千骑助袁谭。当时辽东太守公孙康自称平州牧，遣使臣韩忠赍印绶于峭王。峭王大宴众人，韩忠亦在坐。峭王问牵招：“昔日袁公受天子之命，封我为单于；现在曹公又封我为真单于；辽东公孙康亦持印绶而来，我应当接受谁呢？”韩忠亦发难：“我主佣兵百万，又有扶馀、濊貊为我所用，当今形势，强者为王，曹操算的了什么呢！”牵招临危不乱，呵斥韩忠：“曹公明哲，辅佐天子，伐叛柔服，天下安宁，你君臣愚妄奸诈，今恃险远，违背王命，今当正法，何敢轻慢诋毁大人！”说着，便将韩忠按到在地，拔刀欲斩，峭王惊恐，赶忙光着脚拦住牵招，劝其息怒，左右皆失色。乃还坐席，为峭王等分析形势。众皆下席拜跪。后曹操灭袁谭于南皮，牵招为军谋缘，从讨乌桓。至柳城，拜乌桓校尉。
黄初元年，文帝践祚，拜牵招持节护鲜卑校尉，屯昌平。是时，边疆百姓流亡之山泽，并有数千流叛到鲜卑。牵招到任后，广布恩信，招诱降附。建义中郎将公孙集等，率领自己的部下，重投朝廷效命。又招来鲜卑素利、弥加等十余万来投靠，皆收纳至塞内。
黄初六年，牵招拜右中郎将，出为雁门太守。该郡居边疆，虽有哨兵巡视，然盗贼扔不绝。牵招交给当地百姓作战阵法，又上表恢复乌丸五百余家租调，使备鞍马，于远处侦查。自此，虏每每来犯，皆被击退，逐渐绝迹。牵招又离间少数民族众部落，使得他们互相猜疑。后鲜卑步度根、泄归泥与轲比能矛盾愈深，将部落三万至边塞内附。赦令还击轲比能，杀其弟苴罗侯，及叛乌丸归义候王同、王寄等。牵招抓准时机，亲率泄归泥等讨轲比能于云中郡，大破之。并通河西鲜卑附头十万余家，修补上馆城，置士卒镇内外，夷虏大小，莫不归心，即便亲戚叛亡，皆不敢藏匿。牵招还选拔才识，兴隆地方教育，凿原开渠，注水入城，使广武地区百姓不再为水源长途跋涉。
牵招之能，可见一斑，好好培养一下，足以镇守幽州。
第611章 预谋檀石槐后裔
虽说牵招在历史上一直被人们认为他镇守幽州功绩亚于田豫，实际上，他救过田豫的命。
曹魏太和二年，护乌丸校尉田豫出塞，被轲比能围于马邑城，向牵招求救，牵招违反法度，整顿兵马，前往救援。牵招散布消息，称西上直取轲比能老巢，后东行与田豫合歼余贼。田豫军闻讯，士气大增，而轲比能全军慌乱，军至平成，便皆溃走。后轲比能复来，至平州塞北。牵招潜行征讨，大败其军。
牵招最让吕布欣赏的一点是，他没有东汉时期边疆将领的保守，他还筹划着出塞攻打鲜卑，他曾跟并州刺史毕轨商议：“胡虏迁徙无常。若劳师远追，则迟速不相及。若欲潜袭，则山溪艰险，资粮转运，难以密办。可使守新兴、雁门二牙门，出屯陉北，外以镇抚，内令兵田，储畜资粮，秋冬马肥，州郡兵合，乘衅征讨，计必全克。”可惜这个计策还未施行，牵招就病逝了。
牵招十多岁的时候跟同乡名士乐隐求学，乐隐为车骑将军何苗长史，牵招仍跟随直到学成毕业。三年前，洛阳城里爆发十常侍之乱，何苗、乐隐被害，牵招与乐隐门生史路等人，冒着危险收敛乐隐尸体，载其还乡，路上遇到山贼，史路等皆四散逃走，牵招垂泪恳求，山贼觉得他是个有义之人，放他离去，由此牵招声名鹊起。
而这个时候，历史已经被吕布改变，牵招回到故乡冀州安平郡，冀州已经被吕布占领，袁绍则去了荆州，牵招身为世家子弟，一开始并没有看得上吕布，没有主动去投奔吕布，还三番两次拒绝吕布的征辟，后来甚至卷入到世家叛军跟吕布的纷争中，叛军被平定后，牵招被打入劳改大队里做奴役。
吕布曾主动提出开恩释放他，牵招当时还理解不了吕布抑制世家的苦心，坚决拒绝，两年过去了，吕布都有些将他忘记，现在看到了田豫，便想起了田豫历史上的得力助手牵招。
吕布命人招来牵招，跟他相商对付鲜卑的良策。
牵招被劳动改造了两年多，已经深知那些被世家大族奴役下的普通民政的疾苦，所以一改往昔敌对吕布抑制世家的政策，见到吕布低头便跪，将自己这两年来的反思一五一十地讲给吕布听。
吕布听后，甚为欣喜，他对于那种能够自觉主动地配合自己淡化阶级对立的有识之士是非常地欣赏，反之他对于司马懿那种顽固不化非要树立世家跟黎民的对立的世家大臣非常憎恶。
吕布欣然任命牵招为自己的骠骑大将军掾兼近卫师教导旅营参军，跟田豫一样，跟在吕布身边接受吕布的熏陶，吕布想要陶冶他们两点，第一认清鲜卑等异族对大汉的祸害，不可纵容之，一旦中土平定，就立马出兵塞外平定异族；第二点，认清世家大族日益膨胀的势力对整个大汉黎民的侵害，对整个大汉国力的损害，世家大族必须要抑制，不可纵容。
牵招和田豫也从自己这几年的阅历中给吕布提出了建议，可继续效仿大汉朝廷以往的政策，拉拢乌桓，以乌桓对付鲜卑，同时继续分化鲜卑各部，扶持亲汉的鲜卑部落对付那些仇汉的鲜卑部落。
吕布本来就是这样考虑的，便欣然接受了牵招和田豫的建议，便将这建议定成公文，交给鞠义、阎柔、田畴，让他们以此执行。
却说那十八万公孙瓒的降兵和刘虞的溃兵，有一万精锐补进中央军，有两万编为阎行师，有一万愿意汉化的鲜卑人、乌桓人编入护乌桓中郎将阎柔的队伍里，剩下的十四万人马里面选出一万精锐，里面过半是愿意汉化的鲜卑人，交给田畴做护鲜卑中郎将的直属军队，剩下的十三万人马，按照各自所属的郡县，择其精锐发还原籍做郡县兵，这样一下子就又抽去了六万人马，剩下的七万人全部编入幽州建设兵团做屯田、放牧之用，幽州建设兵团暂由田畴兼领管理。
目前的幽州北部被乌桓、鲜卑部落占据，因为公孙瓒向来仇视异族，乌桓、鲜卑诸部落都跟公孙瓒有仇，吕布跟公孙瓒之间的战争，他们能袖手旁观已经算是对公孙瓒客气的了，当公孙瓒被吕布打得落花流水时，有部分乌桓部落甚至浑水摸鱼去抢掠公孙瓒治下城池的财物。
吕布这次击败公孙瓒，展示了他强大的兵力，而随着张颌、徐晃等后军的到来，十余万吕布大军屯在幽州，让幽州北部的乌桓、鲜卑诸部都心惊胆颤。
三郡乌桓的单于蹋顿赶紧又派人向吕布询问，中央大军到此除了对付公孙瓒、公孙度之外，还有什么别的目标。
吕布又派护乌桓中郎将阎柔去蹋顿处，说明了吕布的态度，要联合乌桓对付鲜卑，乌桓这些年也被鲜卑欺负够了，一听中央大军想要对付鲜卑，自然喜不自胜，便问自己这方有什么好效劳的。
阎柔为蹋顿分析了一下鲜卑现在的情势：“檀石槐时期的鲜卑何其鼎盛，可当檀石槐死后，其子和连继立，和连既无才力，性又贪淫，断法不平，人众叛者居半。灵帝末年，和连在钞略北地郡时被人射死。其子骞曼年小，兄子魁头代立。现在代郡以西的鲜卑都已经脱离魁头的统治，且已经被我们骠骑大将军打击得折损大半，无法南下。而代郡以东的中部、东部鲜卑也分成三个，其一便是魁头、步度根兄弟，其部众分布在雁门、云中郡，其二为轲比能，其部众分布在幽州的代郡、上谷等地；三为东部鲜卑素利、弥加、阙机，部众分布在幽州的辽西、右北平、渔阳塞外。”
蹋顿好笑地说道：“阎将军，这些本王都知道，您就不必再给本王分析来分析去的，直接告诉本王，要联合谁，要打击谁？”
阎柔见蹋顿如此开门见山，便朗声笑道：“大单于爽快，那阎柔就不兜圈子了。檀石槐屡次侵犯我大汉边境，十数年前的一次入侵五原，�