作为必要措施，莱托斯在此之前命令海军与空军进入最高战备状态。
虽然共和国仍然将重点放在老与收复被越南侵占的岛屿上，主动提出与菲律宾等国和平谈判解决领土与领海争端，但是谁能保证共和国不会像对付越南那样，以突然打击的方式一举消灭菲律宾空军与海军，夺回由菲律宾控制的岛屿？
不管打不打得赢，都要做好准备。
这些举措表明，莱托斯已经失去了主张。共和国对越南发动的突然军事打击让菲律宾总统感到了巨大威胁。慌乱之中，莱托斯既没有表明愿意与共和国通过和平谈判解决争端，又没有从美国获得明确的答复。
战争准备只能使菲律宾错失避免战争的唯一机会。
当然，两到三天内，共和国军事行动的重点仍然是歼灭进入老挝地越南军队。在短期内，共和国的主要打击对象还是越南。
美国东部时间24日凌晨，庞兴龙乘坐的专机降落在了纽约肯尼迪国际机场。
随着共和国总理出现在联合国大会上，是否能够通过和平方式解决共和国与越南的争端，再次成为世人讨论的焦点话题。
第21章 替代品
和平是宝贵的，当和平契机一显即逝的时候，更是尤显珍贵！
美国东部时间24日上午，联合国大会上，庞兴龙重申越南政府指使与纵容军人劫掠其他国家的民用船只并拿出数份证据时，所有国家的代表都为之哗然。让众人感到震惊的不是共和国拿出的证据，而是共和国的态度。
庞兴龙带来的不是“和平”，而是大规模战争的前兆。
随即，庞兴龙先后在联合国大会与安理会上提出按照《国际反海盗公约》的相关规定，将越南列入“支持与纵容海盗行为国家名单”，对越南实施全面制裁。
因为属于实质行为，所以是否对越南实施制裁由安理会决定。第一轮投票表决中，美国投了否决票，提出共和国提供的证据不足以证明越南政府指使与纵容海盗行为，不能将个人行为与国家行为等同，反对对越南实施制裁。
美国否决制裁提案，完全在外界的预料之中。
庞兴龙在联合国“努力”时，赵润东正在与彭茂邦、潘云生讨论扩大打击行动的事情。
“审讯结果明白无误，两名越南海军陆战队军人的身份也被证实。”潘云生将审讯结果与调查报告放到了茶几上，“登陆南子岛的都是越南军人，战争爆发前，他们一直以渔民的身份在南海海域活动，主要任务是搜寻过往船只、监视我国舰艇的活动情况，为执行劫掠任务地炮艇服务。战争爆发的时候，他们正好在南子岛附近海域活动。收到命令后，他们就前往南子岛，随后遭到我军特种部队伏击。”
“越南政府下达的命令？”
“不是政府，是陆战队司令部下达地命令。”
“有没有证据？”赵润东微微皱了下眉头。
“渔船沉没在南子岛附近海域，我已经联系了驻南子岛陆战队，让他们派蛙人打捞渔船上的电台与通信记录。”潘云生拿起香烟，说道，“事发非常突然，渔船上的越军官兵应该没有来得及破坏电台与销毁通信记录。”
赵润东点了点头。“尽快搞定这件事，但是不要急着出手。”
潘云生没多说什么。这么重要的证据，等到最有利的时候拿出来，能够产生最佳效果。
“老挝那边的战斗怎么样了？”赵润东朝彭茂邦看了过去。
“两天之内歼灭老挝境内地所有越军。”彭茂邦稍微停顿了一下，说道，“平叛行动也已部署到位，随时可以发动。”
“歼灭越军之前再攻占万象，然后安排欣达翁返回万象，重新组建政府。”
彭茂邦点了点头。“没问题，只要歼灭了越南军队，平定叛乱易如反掌。”
“现在的问题是，我们是否应该收复被菲律宾侵占地岛屿。”赵润东看了两人一眼，说道，“黄国巍回来后，我与他详细谈了一下。四个国家中，菲律宾的态度最强硬。今天上午，菲律宾外长阿方塔启程前往华盛顿，摆明了想获得美国的支持。如果越南偃旗息鼓，没有在近期主动扩大冲突规模，我们就得把重点转移到南海上去，在美国做出反应之前收复被侵占的岛屿。”
“收复岛屿是小事。”潘云生长出了口气，“今后与东盟国家的关系是大事。”
赵润东冷冷一笑，说道：“收复南沙群岛与南海领海，绝不能再拖几十年。美国还没有做出反应，表明美国很有可能采取大动作。我们必须珍惜眼前的机会，尽快解决领土与领海争端。与东盟的关系，今后可以慢慢处理。”
“先打，打完了再说。”彭茂邦的态度更加直接。
潘云生暗自苦笑，说道：“问题不能这么看，眼前的重点还是越南。”
赵润东微微皱了下眉头，朝潘云生看了过去。
“昨天晚上收到消息，越南总理阮良玉会见了美国大使孟菲斯，在场地还有美国总统国家安全顾问斯托克顿。”
“斯托克顿？他什么时候到河内的？”
“具体情况不清楚，应该是伪装成了外交人员。”潘云生叹了口气，“我也是收到消息的时候才知道斯托克顿秘密会见了阮良玉，不过从获得的情报来看，阮良玉还不知道斯托克顿的身份。”
“你在阮良玉身边插了间谍？”彭茂邦突然问了一句。
潘云生微微一笑，没有回答这个问题，转口说道：“阮良玉提出了几点要求，希望美国提供军事情报、武器装备与作战人员，斯托克顿只答应了前两个要求，承诺为越南提供更多的军事援助，却没有答应派遣军事人员参战。”
“如此说来，美国准备在越南花大本钱。”
潘云生点了点头，说道：“具体的情况，我们还在设法收集，除此之外，还有一点值得我们高度重视。”
“什么？”庞兴龙与彭茂邦同时开口问道。
“阮良玉并不支持武三明。”
两人都是一愣，随即露出了惊讶神色。
“你是说，阮良玉不支持与我们交战？”彭茂邦急匆匆的问了出来。
潘云生点了点头，灭掉烟头后，说道：“我们都知道，阮良玉在2012年上台后，一直主张与我国改善关系，趁我国进行产业结构调整、大批低端产业向周边地区转移的机会吸引我国资本，推动越南经济发展。在我国与东盟建立自由贸易区的问题上，阮良玉做出了很大地贡献。从他的个人背景来看，我们有理由相信阮良玉是一个比较务实地总理。”
“他好像是剑桥大学经济学博士？”
“对，经济学与贸易学的两项博士学位都是在剑桥大学取得地。”潘云生稍微停顿了一下，说道，“阮良玉的祖父是抗美英雄，叔父参加过上个世纪与我国地边境冲突，家庭背景比较深厚。当然，比起武三明、黎明杰等人，他差得多。”
“或许，阮良玉是我们解决越南问题的关键。”
彭茂邦的眉头跳了几下，说道：“老赵，你的意思是，让阮良玉取代武三明？”
赵润东微微点了点头。“如果阮良玉不支持这场战争，武三明肯定会排挤他。不管怎么样，阮良玉不会为武三明卖命。关键问题是，阮良玉有没有取代武三明的野心与能力。如果有，我们就可以设法扶持阮良玉。”
“我觉得有这种可能。”潘云生又拿起了一根香烟，“从已获得的情报来看，武三明不但让子女去了美国，还在向国外转移资产。保守估计，武三明敛集的财富不会少于一百五十亿美元。如果阮良玉知道这些事情，肯定会将武三明当作国家与民族的叛徒。在此情况下，只要阮良玉还是一个有良心的越南人，就会反对武三明，甚至做出取代武三明、率领越南走出困境的决定。”
“问题是，阮良玉手里没有军队。”彭茂邦提出了一个非常关键的问题。
“有没有军队都不重要。”潘云生沉思一阵，说道，“只要我们能够除掉武三明等越南高层，阮良玉就将成为越南的最高领袖。”
“你有办法除掉武三明？”赵润东立即皱起了眉头。
“不能让情报人员出手，必须得让空军炸死武三明。”潘云生苦笑了一下，说道，“如果派人刺杀武三明，将演变成军事政变，军队不见得会听从阮良玉的指挥。如果通过军事行动炸死武三明，军队就会团结在阮良玉周围。问题是，武三明非常小心谨慎，与阮良玉等人见面后都会立即转移藏身地点。”
“空军也一直在寻找‘斩首’的机会。”彭茂邦也叹了口气，“至少针对武三明发动了两次空袭，结果都让他逃掉了。”
“这件事必须谨慎安排，不能让武三明对阮良玉起疑心。”赵润东朝潘云生看去，说道，“你埋在阮良玉身边的人有没有暴露？”
潘云生摇了摇头。“单线联系，我都不能主动与他联系。”
“这就好，关键要让阮良玉沉住气，千万别轻举妄动。”赵润东揉了揉额头，说道，“如果阮良玉稳不住，想通过军事政变除掉武三明，后果将不堪设想。”
“我尽量尝试一下，希望能够与阮良玉取得联系。”
赵润东点了点头。“一定要小心，千万不能打草惊蛇。”
潘云生没多说什么，安排情报工作是他的本职工作。
“老彭，你那边也要抓紧点，争取尽快除掉武三明。”
“尽力而为。”彭茂邦叹了口气，“我回去后与项铤辉详细商讨一下，看看有没有别的办法。”
“小潘，你要尽量配合。”
“没问题，这是我们的本职工作。”
赵润东点了点头，说道：“我们暂时谈到这，等庞兴龙那边有结果了，我再电话联系你们。”
潘云生与彭茂邦立即起身告辞。
庞兴龙那边会有结果吗？不但彭茂邦不相信，就连潘云生也不大相信。如果联合国能够化解国际争端，美国就不会攻打伊朗，共和国也不会拿越南开刀了。闹到最后，无非是相互妥协、不欢而散。
让庞兴龙去联合国“控诉”越南，只是必要的外交手段。
第22章 用心险恶
从诞生的那一天开始，联合国在国际事务中的地位与影响力就受到了广泛质疑。
联合国成立的时候，美国与苏联对席位分配生了严重矛盾，苏联坚持让乌克兰等加盟共和国获得席位，美国则坚持增加拉美国家的席位。成立后不久，朝鲜战争爆发，美国邀集多个国家，以“联合国”的名义悍然出兵干预朝鲜内政，致使朝鲜至今都处于分裂状态。随后的阿以战争、越南战争、印巴战争、阿富汗战争（苏联入侵阿富汗）、两伊战争，联合国都没能挥应有的作用，处于被支配、被利用的地位。
苏联解体后，美国一家独大，联合国的地位进一步降低。
先是美国与其他国家在联合国秘书长人选上的分歧，导致加利成为联合国历史上唯一没有获得连任的秘书长。随后美国抛开联合国，以北约的名义出兵干预南联盟，对一个主权国家进行了数十天的狂轰滥炸，以军事手段支持科索沃地区独立。进入21世纪，美国更是将联合国当作摆设，不顾其他国家反对，在没有任何理由的情况下推翻了阿富汗与伊拉克的合法政权，公然扶持亲美政权。
在此期间，联合国却没有在索马里内战、刚果（金）内战、卢旺达部族大屠杀等理应挥作用的地方有所表现，美国也没有以“人权、自由、民主”等名义出兵帮助这些国家平定叛乱，建立民主政府。
显然，联合国已经沦落为大国间利益竞争的舞台。联合国在第四次印巴战争、东海战争与美伊战争中的表现再次证明，在大国利益面前，联合国是没有半点实质能力的摆设。
参加联合国大会与安理会表决之前，庞兴龙没有会见美国国务卿莱斯利。表决结束后，莱斯利主动联系了庞兴龙，希望与庞兴龙进行非正式会面。庞兴龙没有拒绝，因为这是摸清美国底细的好机会。
24日下午，两人在共和国驻纽约领事馆会晤。
结果不会好到哪里去，莱斯利希望共和国尽快从老挝撤军、不要扩大战争规模，庞兴龙则提出美国应该严守中立、不要助长越南的嚣张气焰。
半个小时的会晤，两人没有达成任何共识。莱斯利地态度很坚决，庞兴龙的观点也很强硬。谈到最后，两人不欢而散。当然，通过高层接触，双方都表明了态度。莱斯利知道共和国会扩大打击规模，庞兴龙也知道美国会为越南提供军事援助。
庞兴龙与赵润东通电话的时候，莱斯利会见了专程来访的菲律宾外长阿方塔。莱斯利没有一口答应阿方塔提出地要求，只是尽量安抚了阿方塔的情绪，表示美国不会置菲律宾的利益于不顾，将尽量为菲律宾提供支援。
随后，莱斯利前往白宫。刚刚返回的斯托克顿正在向总统弗雷德里克介绍情况，伯克利在一旁聆听，莱斯利来得正是时候。
“大体情况就是如此。”斯托克顿看了眼刚刚坐下的莱斯利，说道，“越南需要我们提供情报、武器装备与人员援助，我觉得，只能答应前两项要求，暂时不益向越南派遣军事人员。”
弗雷德里克没有表态，而是用目光征求伯克利与莱斯利的意见。
因为刚刚赶来，所以莱斯利不打算先发言。
“确实不应该以军事援助的方式向越南派遣作战人员。”伯克利打破了沉默，说道，“我们在伊朗战争中的伤亡太大，国内反战情绪高涨，如果我们宣布向越南派兵，肯定会引政府信任危机。但是我们可以用其他方式为越南提供援助，比如由CIA雇佣退役军人，以派遣情报协调员地名义派遣军事指挥人员协助越南作战。”
弗雷德里克微微皱了下眉头，将目光投向了莱斯利。
“即便如此，风险仍然很大。”莱斯利看完了斯托克顿的报告，说道，“越南地胃口非常大，一次提出三十个师的武器装备，还要提供战斗机、预警机、防空武器、远程压制武器，甚至提出援助潜艇。这么多要求，我们无法满足。”
弗雷德里克淡淡一笑，示意斯托克顿继续说下去。
“越南提出这么多要求，无非想借此得到免费的午餐。”斯托克顿沉思一阵，说道，“暂时还无法判断越南的目的，也许越南想在拿到军事援助后与共和国停战，或许想利用我们的军事援助扩大战争规模。虽然前的可能性微乎其�
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