国策- 第316部分

按照美国的法律，输出与“战略武器”有关的技术，都需得到国会批准。从核武器诞生到现在，美国仅向一个国家出售过“战略武器”，那就是美国的铁杆盟友：英国。日美还是盟国的时候，美国就没有向日本输出过任何与“战略武器”有关的技术。现在两国已经不是盟国关系，美国更不会向日本输出相关技术。在这个问题上，弗雷德里克与韦斯特伍德都不想“做主”。弗雷德里克不想在任期即将结束的时候毁掉“清名”，韦斯特伍德不想在上任之前惹上麻烦。

沉默一阵，弗雷德里克开口说道：“不管怎么样，我们得想出解决办法。”

“与中国秘密接触，或者通过第三方与中国接洽。”韦斯特伍德也在考虑，“中国已经表达出了决心与信心，即便我们投入再多的部队也不可能扭转战局。村上贞正开出我们无法接受的价码，摆明了不想卷入半岛战争。虽然还没有定论，但是几乎可以肯定，就算我们满足日本的要求，村上贞正还会开出新的价码。日本不想参战，没有任何力量能够阻止中国军队在数个月之内横扫朝鲜半岛。”

“你是说，我们应该提前着手安排善后工作？”

韦斯特伍德点了点头，说道：“半岛战争不是属于我们的战争，柳宗纯上台之后高举统一旗帜，已经背离了同盟原则。我们做出了最大限度的努力，数万名美军将士为韩国流血牺牲。最终的结果如何，只能靠韩国去争取，靠柳宗纯去争取。我们不但应该尽快安排善后工作，还应为战后的世界新局势做好准备。”

弗雷德里克长出口气，没有否认韦斯特伍德的观点。中国赢得战争只是迟早的事情，战后世界格局发生重大转变也是必然的事情。

“主要是我国的被俘人员。”韦斯特伍德看了眼坐在对面的在任总统，“必须尽快与中国达成交换战俘的协议，让尽到了职责的将士返回家园。我们不能拯救已经阵亡的官兵，却能为还活着的官兵做很多事情。”

“这样的话，应该首先通过第三方与中国秘密接洽。”

韦斯特伍德点了点头，说道：“必须找一个信得过、与中国没有多少矛盾的国家。”

两人再次沉默了下来。

按照韦斯特伍德的要求，能为美国“代言”的肯定是某个盟国。英国肯定不合适，因为中国与英国在对阿军售问题上有很深的矛盾；法国、德国与意大利也不合适，因为欧盟的“三架马车”一直在努力摆脱美国的影响，意图将欧盟打造成一个在经济、政治、外交与军事上能够与世界大国抗衡的“邦联”；加拿大与澳大利亚也不太合适，因为这两个国家的发言权并不大；东欧的盟国靠不住，好几个东欧国家都在与中国或者俄罗斯拉近关系。

想来想去，两人都认为西班牙是一个比较合适的选择。

“我尽快安排莱斯利前往马德里……”

“最好直接与西班牙首相通电话。”韦斯特伍德看了弗雷德里克一眼，说道，“中国陆军需要数天时间才能歼灭韩军第2集团军，如果能在此期间与中国达成秘密协议，就能让第1装甲师体面撤退。”

弗雷德里克暗自苦笑了一下。问题有这么简单吗？

“中国也不希望与我们打全面战争，我们必须抓紧时间。”

韦斯特伍德表明态度，弗雷德里克不好多说什么。

当天下午，莱斯利启程前往马德里。

莱斯利的专机还在大西洋上空向东飞行的时候，弗雷德里克与西班牙首相通了热线电话，希望西班牙能在中美之间斡旋。

中国会不会与美国秘密媾和？别说弗雷德里克没有把握，连韦斯特伍德也没有把握。

第92章　私下媾和

29日上午，西班牙驻华大使先后拜会黄国巍与顾卫民。

美国通过西班牙传达“私下媾和”的意思，既在王元庆的预料之中，又在王元庆的预料之外。围歼韩军第2集团军的战斗行将结束、西部战场上的决即将拉开帷幕，已成瓮中之鳖的美军第1装甲师必将成为重点打击对象，为了2万多美国大兵，美国政府通过第三方向共和国传达“媾和”意图是完全在情理之中。只是美国的反应太迟钝了，“媾和”的最佳时机已经过去，美国的“单方面”意愿不可能决定战争的进程。

让黄国巍去稳住西班牙大使后，王元庆与顾卫民一同前往总参谋部。虽然王元庆并不认为谈判时机已经成熟，但是他没有完全否认顾卫民的观点，不管半岛战争结果如何，最终都要通过谈判与美国解决战争遗留问题。提前与美国接触，对战后谈判有很大帮助。

听完顾卫民的报告，赵润东沉思了很久。

“小王，你有什么意见？”赵润东首先抛出问题，没有急着表达观点。

“谈判是解决战争遗留问题的唯一途径，但是我觉得停战谈判的时机还未成熟。”王元庆拿起香烟，他一路上抽了不少烟。“美国希望与我国秘密媾和，表面上为了拯救第1装甲师的2万多美军官兵，实际上在暗示美国将尽快从半岛撤军。从整个战局来看，第1装甲师不是关键问题。即便第1装甲师全数撤退，我们手里仍然有数以万计的美军战俘。战争结束后，我们肯定要与美国在交换战俘的问题上进行谈判。我认为，既然美国主动提出秘密‘媾和’，就应该把重点放在战俘上，而不是正在进行的战争上。”

赵润东淡淡一笑，朝顾卫民看了过去。

顾卫民有点为难，因为王元庆的意思再明显不过。半岛战争结束后，共和国与美国首先就得解决战俘问题。因为被俘的美军人员比被俘的共和国军人多得多，美国政府为了给民众一个交代，不会轻易放弃任何一名被俘人员，所以共和国肯定会在交换俘虏地问题上大做文章，以此牟取更多的好处。在美国提出停战媾和的情况下，王元庆仍然主张先打完第二次战役，歼灭美军第1装甲师，就是为了抓获更多的战俘，为战后谈判提供更多筹码。

顾卫民不表态。赵润东也没多问。

“我觉得。不能立即与美国翻脸。”赵润东揉了揉额头。说道。“你们来之前。我找李存勋询问了情况。军情局刚刚展开行动。最快也要到下月初才能搞清楚日本地意图。根据军情局提供地情报。日本至今没有参战。主要是美国开出地价码分量不够。”

“什么意思？”王元庆皱起了眉头。

“日本主要有三点要求。前两点是贸易与军事物资援助、美国都能答应。最后一点美国却不能做出任何承诺。”

顾卫民也皱起了眉头。美国为了拖日本下水。有什么不能答应？

“日本要求美国提供研制与生产潜射弹道导弹地技术。”

王元庆与顾卫民同时一惊，随即做出的反应就迥然不同了。王元庆地神色迅速平静下来，似乎早在预料之中；顾卫民仍然显得非常震惊，过了好一阵才回过神来。

“因为参战后，日本将直接与我国对抗，所以村上贞正以日本的国家安全为由，要求美国在‘战略武器’技术上提供援助。看上去合情合理，实际上村上贞正知道美国不可能向日本输出任何与‘战略武器’有关地技术。”赵润东冷笑了一下，说道，“美国也看出了日本的意图，才会通过西班牙向我们传达秘密‘媾和’的信号。换个位置，我们设身处地的考虑美国总统的处境，就能明白美国为什么要在这个时候发出和平信号。”

“两害相权取其轻！”王元庆一语道破天机。

赵润东点了点头，说道：“美国处在政权交替时期，弗雷德里克不可能在重大战略决策上抛开韦斯特伍德。撤军是必然地选择，可是美国想保住面子。弗雷德里克想顺利完成第二届任期，韦斯特伍德则想干净利落的入主白宫，两人都不想受半岛战争地影响。站在美国的立场上，最坏的结局是被我们‘赶出’朝鲜半岛，最好的结局是体面‘离开’。美国正在努力争取最好的结局，避免最糟糕的结局。”

“如果把美国逼得太急，很有可能导致美国选择另外一条道路。”顾卫民说了一句。

“美国没有选择地余地。”王元庆灭掉烟头，说道，“日本参战的目的是什么？村上贞正，还有日本‘军部’的将领，都将参战作为日本获得大国地位地必然途径。现在只有我国与美国是全世界公认的全球性大国，只要出兵朝鲜半岛，不管打得如何，日本敢于挑战全球性大国地勇气与信心必将得到全世界的承认，大国身份也将得到某些国家，比如美国等西方国家的承认。但是，日本成为全球大国的途径不仅仅是参加战争。获得战争的战略威慑与打击能力，也能使日本成为全球性大国。”

“你是说，即便美国答应输出战略技术，日本也不会参战？”顾卫民皱起了眉头。

王元庆点了点头，说道：“至少不会大规模参战。村上贞正会想方设法的拖延时间，或者提出其他美国难以满足的要求。为了兑现承诺，避免与美国的关系完全僵化，遭到以美国为首的西方国家集团排斥，日本会在韩国即将战败的时候象征性的派兵参战；同时与我国秘密接触，避免在消化掉美国提供的战略技术之前遭到我国的毁灭性打击。”

赵润东沉思一阵，说道：“小王的分析很有道理，日本肯定不会参战。美国也清楚这一点，如果还有其他选择，美国不会通过西班牙向我们传递秘密媾和的信号。”

顾卫民没再多说什么，因为王元庆已经说得够明白了。

“现在的问题是，我们该如何回应美国传递的信号？”赵润东朝王元庆看了过去，这个问题是留给王元庆的。

“四天之内，第二次战役就将结束。如果一切顺利，歼灭第1装甲师的战斗将在两天之内完成。”王元庆稍微停顿了一下，说道，“我认为，首先答应与美国进行秘密谈判，然后在交换战俘的问题上拖延谈判进度。第二次战役结束后，再由美国的反应决定是否继续谈判。”

赵润东微微点了点头，基本上赞同王元庆的观点。

“实际上，关键问题是如何交换战俘。”王元庆转移了话题，说道，“秘密谈判开始之前，还有许多准备工作需要落实，比如谈判地点、谈判级别、谈判内容等等。四天之内，能否完成这些准备工作都是个问题，没有必要为谈判担心。如同我开始所说，战争结束后，交战双方肯定要交换战俘。韩军战俘不是大问题，只要统一朝鲜半岛，可以以遣送方式，由朝鲜政府负责安置韩军战俘。关键是美军战俘，还有我军的被俘官兵。”

“问题很麻烦，我们没有任何准备。”顾卫民暗自叹了口气。

“这件事让宗应仁负责。”赵润东没多罗嗦，“尽快确定我军被俘人员名单、军衔级别等具体情况。一定要详细调查，把失踪人员都算进去。”

顾卫民点了点头，没多说什么。

“还有美军战俘的清点工作也要抓紧进行。”王元庆补充了一句。

“我亲自负责相关工作。”顾卫民知道交换战俘是件很麻烦，又很重要的事情。

“谈判由谁负责，还是黄国巍？”

“外长不太合适，毕竟这是秘密谈判。”王元庆又点上了一根香烟，“我跟老顾谈了一下，认为最好派个级别稍微低一点，能力比较出众的外交官前去谈判。”

“有合适的人选吗？”赵润东露出了惊讶神色。

以前，王元庆与顾卫民一直是“水火不容”。王元庆主动改变称呼，表明他正在认同顾卫民在政府中的地位。实际上，顾卫民也确实比王元庆大几岁。

顾卫民也有点惊讶，但是没有表露出来。

“人员应该不是问题。”王元庆抽了两口烟，说道，“外长的年纪不小了，这几年一直在着力培养年轻外交官，逐步将外交部的工作交给下属。秘密谈判主要交换基本意见，不会涉及细节问题。谈得成谈不成，还没有定论。绝大部分细节问题只能在战后的正式谈判中解决，不大可能在秘密谈判中有多少收获。”

王元庆这番话的另外一层意思是，秘密谈判对外交官的要求并不高。

赵润东沉思一阵，说道：“这样的话，你亲自负责秘密谈判工作，让黄国巍盯紧点。虽然不对秘密谈判抱多大希望，但是也不能搞出新的麻烦。”

王元庆点了点头，答应了下来。

“军情局这边，我会叮嘱李存勋，让他加快进度，尽快搞清楚日本的确切情况。”赵润东看了眼手表，“时间不早了，留下来吃午饭吧。”

王元庆与顾卫民都没拒绝。

自从赵润东“搬”过来，总参谋部的伙食改善了许多。

第93章　铁腕首相

30日上午，阎尚隆搭乘中国国际航空公司的航班前往马德里。

现年42岁的阎尚隆出身在外交官家庭，父母都是共和国的外交官。他的父亲曾经是黄国巍的上司，担任过外交部副部长；母亲先后在5个国家的领事馆与大使馆任职，退休时已经是驻外总领事。幼年时期，阎尚隆主要跟随祖父与祖母生活；11岁随父母前往法国，在法国完成了中学学业；17岁考入共和国外交学院，5年之内拿到了国际外交学、法语、拉丁语与德语学士学位；22岁进入外交部工作，先后在共和国驻法国、德国与西班牙的领事馆与大使馆担任外交秘书；35岁（2017年，赵润东上台执政，外交部人事大变动）返回共和国，出任外交部欧洲司司长首席助理；40岁（赵润东第二界任期）被提拔为欧洲司副司长，成为外交部“少壮派”代表人物。良好的出身、出众的能力，使阎尚隆成为黄国巍重点栽培的“年轻外交官”之一。

虽然黄国巍没对任何人提起将在2027年退休，但是外交部所有人都知道，共和国即将迎来新外长。

外交部算得上是国务院最特殊的一个部门。与其他部门相比，因为外交工作更注重“稳定性与持续性”，所以外交部的人事变动并不明显。不说别的，黄国巍在2位元首任期内担任了20年的外交部长，在国务院部长级官员中算不上“绝后”，也能算得上“空前”。

黄国巍离任之后，为了保证共和国外交政策的“稳定性与持续性”，肯定会从重点培养的“少壮派”外交官中推举一位合适的“接班人”，而不会推举年纪偏大的外交官。

“少壮派”不止阎尚隆一个人，而是一个