争中，连F…22A都不能确保绝对制空权，F…35A更加无法与大陆的先进战斗机抗衡。更重要的是，林德伯格卸任后，对台军售案遭到搁置，直到东海冲突爆发，台湾都没有获得F…35A。
即便得到了，又能怎么样？
在J…20已经成军的情况下，台湾的军事力量根本不足以自保。
对台湾来说，要想维持现状，唯一的办法就是全面依赖美国。
东海冲突爆发之前，李明奎确实是这么做的。当选之后，李明奎为了提高党内地位，不顾刘俊实的坚决反对，以私人身份访美，想借此与美国签署购买F…35A的合同，结果不但没有买到战斗机，还导致台海局势持续紧张数月，直到刘俊实借亚太经济论坛，与大陆领导人非正式会晤，才化解了危机。
所幸的是，从此之后李明奎本分多了。
这场战争，更让刘俊实等岛内领导人认识到，美国靠不住，台湾必须与大陆和解，而且越快越好。
十一天的战斗，充分说明了问题。
只要大陆愿意，随时可以用武力解决台海问题，而台湾根本没有取胜的机会。
大陆没有诉诸武力，根本原因是不想兄弟阋墙，更不想让战争波及到两岸同胞，在两岸间留下难以愈合的创伤。
刘俊实在这个时候秘密访问北京，就是希望与大陆领导人面对面的交流。
任何问题，只有在充分沟通与交流之后，才能得到合理有效的解决。
可以说，刘俊实来得非常及时。
傅秀波没有彻底否决黄峙博提出的战争计划，而且早在东海危机爆发前，就决定借此机会解决台海问题。
中国当局在战争问题上表现得公开透明，也是想让台湾领导人认识到问题的严重性。
如果刘俊实没有来访，傅秀波很有可能在与日本停战之后，授权黄峙博在台海采取军事行动。
不管军事行动的结果如何，肯定会造成难以弥合的裂痕。
既然刘俊实来了，而且对两岸和解表达出了非常高的期望，也愿意在促进两岸和解上发挥重要作用，傅秀波就没有理由选择其他手段。
六月八日下午，傅秀波正式下令终止针对台海的军事行动。
只是，在这道命令中，傅秀波没有明确提到要不要停止军事部署，把正在集结的作战部队撤回驻地。
黄峙博有自己的理解，认为军事集结无关大碍。
为了给出一个合理的说法，黄峙博让负责作战行动的戚凯威制订一份演习计划，以便进行军事调动。
只是，戚凯威不可能在几个小时内就拿出一份针对台海的演习计划。
六月八日夜间，美国国防部长钱德勒宣布，将派遣驻扎在关岛的“林肯”号航母战斗群与在阿拉伯海活动的“斯坦尼斯”号航母战斗群分别前往菲律宾海与南海，以维持地区的和平与稳定。
虽然在外界看来，这是美国敦促中日进行停战谈判的举措。
要知道，两个小时前，麦克米伦在白宫宣布，将充当中日调解人，邀请双方高层领导到华盛顿进行停战谈判。
不管中日是先停战、还是先谈判，东海的军事行动都得暂时终止。
在这个时候，美国派两支航母战斗群过去，肯定能够起到稳定局势的作用。
问题是，在傅秀波眼里，美国此举绝对不是为了稳定东海局势，而是在用军事行动影响两岸关系。
对于强硬的领导人来说，如果不在此时采取行动，中国在东海冲突中获得的军事威信将荡然无存，岛内的极端份子会把美国的举措看成是暗中支持，从而借机反扑，使大陆不得不有所防范。
在钱德勒公布消息后，傅秀波立即采取对应措施。
半个小时后，黎平寇在国务院召见了美国驻华大使，提出了严正抗议，要求美国把航母战斗群撤回去。
随后，黄峙博向腾耀辉下达命令，东海舰队转移到钓鱼岛以南海域。
几乎同时，在南海北部海域巡逻的南海舰队转向东北，开赴台湾海峡南端。
所幸的是，傅秀波没有失去理智。
黄峙博进行军事部署的时候，黎平寇告知了美国大使，并且表示中国的军事部署并不针对台海，但是绝不允许美国插手台海事务。随后傅秀波跟麦克米伦通了热线电话，主动提到中国在东海与南海的军事部署，宣称是在为六月底的联合军事演习做准备，但是希望美国能够从实际情况出发，撤回航母战斗群。
中国会在六月底举行大规模联合军事演习吗？
鬼才相信。
对于刚刚打了胜仗的中国军队来说，最要紧的事情就是让部队休整，让参战官兵放松下来，同时总结战争经验。至于搞军事演习，至少是几个月之后的事情了。从大局出发，只要中国诚心与日本进行谈判，就没有理由在此期间举行军事演习，更没有必要在台湾两端集结数十艘战舰。
显然，这是针对美国的军事部署。
只是，傅秀波这次没有把话说死，也没有提到为了台海与美国交战，所以中美还有协商的余地。
要进行协商，美国就得做出让步，中国也得表现得客气一些。
美国东部时间，六月八日上午，麦克米伦让钱德勒把“斯坦尼斯”号派往新加坡，而不是前往南海北部海域。至于“林肯”号，则把巡逻区域限定在了菲律宾海南部，离台湾足足有一千五百公里。
做为回应，傅秀波也让黄峙博调整了军事部署，东海舰队继续在钓鱼岛附近待命，南海舰队则前往汕头港休整。
在双方都不想打仗的情况下，台海局势终于缓和了下来。
六月十一日，黎平寇以全权代表身份飞往华盛顿，准备参加由麦克米伦主持的，跟喜田多一郎进行的非正式会晤。
按理说，应该由文廷贵出面。
只是，喜田多一郎并非首相。在六月十日，自民党已经提出了新的首相候选人名单，因此喜田多一郎只是看守政府首相。
这个级别，最多需要派常务副总理过去。
当天晚上，在黎平寇与喜田多一郎先后到达华盛顿后，中日双方先后宣布，将在六月二日凌晨暂时停止军事行动。
作为调解方，美国将出动预警机，在东海中线上空巡逻。
按照麦克米伦的提议，中日双方可各派遣一架预警机在钓鱼岛与冲绳岛上空巡逻，但是不得派遣其他作战飞机与舰艇进入钓鱼岛与冲绳岛之间海域，而且要相互通报预警机的飞行线路与巡逻时间。
美国东部时间六月十一日上午，双方在华盛顿进行了第一轮非正式会晤。
因为只是为停战谈判做准备，所以黎平寇与喜田多一郎没有讨论停战问题，而是重点讨论了停战谈判的先决条件。
喜田多一郎的要求很简单：中国战机与战舰全部撤出东海，不得进入公海海域。
为此，日本也将撤走全部战舰与战机。
显然，这个要求非常过分。
东海海面上根本没有日本战舰，而且双方在空中战场上的分界线也在钓鱼岛与冲绳岛之间，如果以同样的条件约束军事力量，日本明显占了便宜，中国则等于在谈判开始前就把战场上获得的战果交了出来。
黎平寇不但没有答应，还明确提出，军事停火线以东海大陆架自然延伸为基础，双方军事力量均不得越过冲绳海巢的脊线。
显然，喜田多一郎也不会答应，因为这关系到了停战谈判的初始条件。
虽然分歧很大，但是不管怎么说，谈判终于开始了。因为日本已无打下无的资本，中国也不想扩大冲突，所以这次的停战谈判不存在边打边谈的问题，即便双方有分歧，也能在谈判中得到解决。
最多是悬而未决。
也就在这一天，牧浩洋搭上了返回北京的运输机。
名义上是回总参谋部述职，实际上是调离东海舰队，为新的工作做准备。
因为在五月份才晋升为海军上校，所以黄峙博没给牧浩洋更高的军衔，只是给了他一个需要大校才能获得的职务，从而让他能够领到上校的最高津贴。按照新的津贴制度，上校的最高待遇标准超过了大校的最低标准。
不管怎么说，黄峙博没有亏待牧浩洋。
对此，牧浩洋也比较满意。只要职务上去了，获得大校军衔只是迟早的事。如果在新的岗位上干出成绩来，说不定半年之后就能晋升。
燃烧的海洋卷四 远洋的呼唤
第一章 新岗位
回到总参谋部，牧浩洋对黄峙博的安排有了更多的了解。
第二次朝鲜战争结束之后，也就是黄峙博当上副总参谋长之后，他就提出整合各军兵种装备发展计划。受当时特别是陆军独大的局面没被打破、反而有所增强的环境影响，整合军兵种装备发展，等于让陆军牵头，海军、空军与二炮只能跟随。一切由陆军做主，其他军兵种的要求很难得到满足。
受此影响，在最初几年里，整合限制在初级层面上，即各军兵种联合投资进行基础项目开发，比如钱仲泰的高能物理学实验中心。涉及到具体项目时，仍然是各自为阵，比如空军主要搞J…20，海航则投入巨资搞了J…11C与J…10C。把这些战斗机项目合并起来，空军与海航都能获益。
东海冲突爆发后，局面发生了变化。
在这场冲突中，陆军再强大，也没有多少用武之地。黄峙博趁此机会，提出进行应用项目层面上的整合。
虽然陆军独大的局面仍然没被打破，但是随着海军与空军地位提升，陆军肯定无法主导左右装备开发项目。
这场持续十多天的冲突不但证明整合装备建设很有必要，还提出了更高的要求。
在实战中，中国军队存在的问题也暴露了出来。
比如在五月二十九日夜间的战斗中，突击的海航机群主要依靠舰队与KJ…200提供的战术信息，空军的KJ…2000没有发挥多大作用。在六月二日与六月八日凌晨的战斗中，虽然空军与海航分工明确，但是限制了战斗机在作战行动中的灵活性，降低了作战效率，抑制了部队的战斗力。
要想实现多兵种联合作战，首先得在装备建设上下功夫。
当上志愿军总司令之前，黄峙博就在南京军区大力推进多兵种联合作战，而且收到了显著成效。
受各种因素限制，黄峙博在南京军区搞的事情没有产生广泛影响。
当上副总参谋长、执掌总参谋部后，黄峙博获得了全面推广多兵种联合作战的机会。
可以说，黄峙博对未来战争有非常清楚的认识。
只是，这是一条非常漫长的道路，必须从头做起、从基本做起。
绕过总装备部与总后勤部，召集牧浩洋这些优秀年轻军官，在总参谋部成立“装备建设联合办公室”，正是黄峙博推广多兵种联合作战的关键一步。只是在很多人看来，黄峙博的目的没有这么简单。
不可否认，这个最初只有五名高级军官的机构在成立的时候并不显眼。
同样不可否认，只要这个机构发展壮大，在中国军队中实行三十多年的“四总部”制度就会被打破，最终统一到总参谋部之下，形成总参谋部负责军事、国防部负责人事的现代军事指挥体系。
从提高军事指挥效率来看，黄峙博的做法没有错。
如果装备建设与制造、后勤调度与分配与军事行动分开，需要另外请示，肯定对军事行动非常不利。
第二次朝鲜战争期间，这个问题就暴露了出来。
虽然在傅秀波的支持下，陆风烈亲自担任志愿军“后勤总管”，掩盖了后勤保障不力造成的问题，但是不能因此认为中国军队的后勤保障没有问题，更不能因此而忽视后勤保障不力造成的影响。
说得不客气一点，如果后勤保障得力，第二次朝鲜战争很有可能在朝鲜海峡北岸结束。
显然，黄峙博确实有自己的想法，即从整合装备建设着手，建立起完全由总参谋部控制的后勤保障体系。
后勤保障本来就是军事行动的一部分，由总参谋部统筹管理无可厚非。
在“装备建设联合办公室”中，仍然是陆军唱主角，戚凯威既负责陆军装备建设，也负责协调各军兵种，空军由母祁铁少将担纲，海军负责人是牧浩洋，二炮则是章玉廷大校，此外还有一名技术顾问。
仅看人事安排，就能知道黄峙博有多么重视这个机构。
在此之前，戚凯威少将是总参谋部作战处负责人，母祁铁是空军作战处负责人，章玉廷则是二炮作战处负责人。虽然牧浩洋才回总参谋部，但是参加过东海冲突，还是舰队主要参谋军官。
让牧浩洋稍感惊讶的是，陆雯担任了技术顾问。
不管这是不是黄峙博的安排，都更加证明了该机构的重要性。
技术顾问不参与各军兵种的装备建设规划，只负责技术可行性研究，即在开发新式装备的时候，提供参考意见。
显然，陆雯的重要性不亚于戚凯威。
装备建设，特别是新式装备的研制工作，就是利用与应用最新技术成果。新式装备能否研制成功、大规模装备部队，就得看在技术上是否具备可行性。拿J…20来说，虽然性能足够先进，但是在研制过程中忽视了技术可行性，导致服役后难以大规模量产，也没能形成完备战斗力。
回来的当天下午，牧浩洋就见到了陆雯。
“实验中心那边的事不用你管了？”
“大部分科研项目都已步入正轨，钱仲泰教授领头搞的《科技白皮书》也已出炉，暂时没我什么事，所以申请回来做些实质性工作。”陆雯笑了笑，说道，“黄总很给面子，让我跟你们合作。听说，你是自愿回来的。”
牧浩洋也笑了笑，没有跟着陆雯的话题往下说，转而说道：“刚回来，很多事情都不熟悉，今后还得向你请教。”
“上校，你也太客气了。”
“应该的。”
陆雯看了牧浩洋一眼，笑着摇了摇头，说道：“知道接下来要做什么吗？”
“上午才到，我还没去找老戚呢。”
“你的工作，与他没有多少关系，找不找他都一样。”陆雯稍微停顿了一下，见到牧浩洋没有开口，又说道，“黄总安排了一次大规模联合演习，月底在舟山那边进行，我们都得过去。”
“演习？”牧浩洋皱起了眉头，“才打完，就搞演习，也太急了点吧。”
“一是政治上的需要，二是检验未来战争环境下的新战术，确定军事装备建设的总体发展方向。”
“陆军也要参加？”
“所有军兵种都要参加�