扩编了十三个师的军队，还有两个骑兵军，都需要大量的军费。因此，参谋本部认为，这一次的战争赔款，至少得花费六千万在军队上才行。另外，海外购舰还花费了一千万元，这也得从这笔战争赔款当中先划出来！”蔡云说道。他这样说下来，战争赔款顿时就没了一大半了。
梁兴荣皱了皱眉头，川西新占领了这么多的地方，还需要投资大量的资金用于基础设施建设。如果军费那边开支过大的话，将严重影响民生方面的建设。
“大帅，战争已经结束了，是不是可以不用保留这么多的军队了。扩编了十三个师的部队，只要保留五个，应该就能够保证我们川西的安全了吧！”梁兴荣说道。
梁兴荣的话，顿时引来了蔡云的怒视，军方巴不得扩编军队，梁兴荣却要裁军，蔡云这个军方大佬怎么会对他有好脸色呢？
“军队暂时先保持这个规模。虽然我们和满清的战争结束了，但这仅仅是为期几年的休战而已。下一次战争的时候，就是我们尽全力把满清给推翻的时候了。因此，现在多保留奕欣部队，是有好处的。至于军费问题，海外购舰的军费，暂时可以先由我垫付。等财政宽裕之后在还我就是了！”王潇说道。
王毓泽知道，王潇这是在为了三年后的战争做准备，那对于川西来说，是一个绝好的机会。川西必须准备充分才行，至少在军事方面的准备，不能松懈。
对于王潇的决定，梁兴荣和蔡云都没有反对。购舰军费一千万由王潇先垫付的话，那财政压力就会小很多了。至于什么时候还给王潇，那恐怕就遥遥无期了。川西的财政收入虽多，但可从未宽裕过。以往王潇也垫付了不少的钱了，但川西根本一分钱都没有换过。在大家的认知当中，反正川西都是王潇的，也就用不着还了。
“军费的开支就暂定为六千万，那么，政府方面呢？”王潇问道。
“大帅，新占的六省，铁路设施完全是一片空白。我们拟定建设从广元到宝鸡的铁路。在从宝鸡向东经西安到东边的渭南、潼关。从宝鸡向西经天水到兰州，一直到嘉峪关。另外还有兰州到西宁，渭南到商洛一直到武汉。西安向北经铜川到榆林的铁路。以及湖北和云贵境内的铁路网！”侍从室副主任詹天佑说道。他倒是说的轻松，但听的几个人都已经脸色大变了。
“天佑，总共的里程是多少？要花费多少钱？”王潇问道。
“总共超过五千公里。按照现在的造价，差不多要花费五千万元！”詹天佑说道。
“什么？五千万？那除了军费和铁路的资金之外，还剩下什么？”所有的人都不禁这样想到。战争赔款总共就只有一亿两千万，军方分去了一半，铁路再要去五千万的话，那可就没有剩下多少了。
王潇也有些郁闷，看似庞大的一笔战争赔款，没想到这么不经花。另外还有多教育，境内的公路建设，科技和军工方面的投入等等。一千万明显就不够用嘛。
“能不能暂时先把主线修通，支线之类的可以先缓个一两年。毕竟，这么长的铁路，不可能一次性就全部修通的。可以通过每年的财政逐年投入，这样压力就会小很多了！”王潇说道。
“大帅，可以先这样安排。只是主线的话，大概有三千公里，需要花费三千万元！”詹天佑说道。
“詹叔叔。这一次大战中，我们抓了几十万的战俘。满清应该不会赎多少人回去的，这些战俘完全可以用在修建铁路公路上面去。这样应该能够减少不少的费用吧？”王毓泽提议道。
“正平已经发回了电报。满清会把蒙古骑兵和旗人赎回去，为此他们将付出两千二百五十万的代价。剩余的四十万战俘，可以我们使用！”王潇说道。
“如果大量的采用战俘的话，造价可以下降百分之二十。”詹天佑回答道。
“那好，我还是给你三千万元，已经足够的战俘。最大限度的修建境内的铁路网！”王潇说道。
“是，大帅！”詹天佑兴奋的回答道。三千万元，已经可以把新占领的主要城市都连通铁路了，这对于把修建铁路作为了毕生事业的詹天佑来说，是一件非常让他振奋的事。
“大帅！我们已经拟定在川西境内实现六年制的免费教育，为此，财政每年大概需要多投入两千万元。不过，现在财政紧张，你看是现在执行还是缓两年再执行？”侍从室副主任汪文华说道。
“现在就执行吧！如果财政不能支撑，我还负责！教育问题，关系到千秋万代，不能马虎！”王潇直接说道。
“是，大帅！”汪文华点了点头。王潇对于教育的重视，这个是有目共睹的，这些年来，川西建立了川西大学，川西师范大学，川西理工大学，川西行政学院，川西女子大学，川西技术学院等一系列的高等学院，为川西培养了大量的人才。
“现在，还剩下一千万家战俘赎金两千两百五十万。还有什么预算没有？”王潇问道。
“大帅！川西科学院还需要大量的资金。目前波波夫他们已经成功的研究出了无线电报，正在为小型化做准备，明年应该就能够量产了。另外，科学院还有一大批的研究项目，包括电力，蒸汽轮机，内燃机，钢铁材料、通信、冶金化工、大口径火炮，战舰设计，飞艇以及新式的飞行器设计等等。这些都需要大量的资金，年初划拨的经费已经不够用了。你看是不是再划拨一点过去？”蒋兴国说道。因为科学院中研究的东西，基本都是和军事息息相关的，因此，现在的科学院实现的是军管，这样才能够最大限度的保密。
第129章 内阁成立
一亿两千万的战争赔款，加上两千两百五十万的战俘赎金，就这样这个部门分一笔，那个部门分一笔，很快就分的干干净净，连根毛都没有剩下。
王潇和王毓泽父子，看到这种情况，也是非常的无语。这表明现在川西缺钱的地方还很多啊！每年的财政收入虽然增长很快，但要花的钱还是不少啊！
“大帅！另外还有一个地方是需要花费大量的经费的！”梁兴荣说道。
“说吧！”王潇揉了揉有些发疼的额头，然后说道。
“新占的六省，如果按照川西模式进行改革的话，那政府就需要大规模的向地主赎买土地。六个省的土地，可不是一个小数目，侍从室预计，至少得花费一个亿以上。这笔钱该怎么安排？”梁兴荣问道。现在川西每年的财政也就一亿多，让财政来负担，那根本就是不可能的。
“这个事得抓紧办。大部分的国人都是没有土地的，但他们对土地的热爱，却是超过了一切的。如果我们能够为这些无地和少地的人分配土地的话，必然将获得他们的爱戴。这样的话，我们推行其他的政策就要容易得多了。这在川西已经是实验证明过的了。”王潇说道。当初王潇之所以能够快速的在川西站稳脚跟，还不是依靠这种方法获得了民心么？有了人民群众的支持，川西才熬过了最开始的艰难时期。
众人都点了点头，这个道理，大家都非常的明白。但是，关键的一点，资金从哪里想办法呢？总不能强行的收缴那些地主的土地吧？虽然，这也是一个办法，但无疑会使得川西辛辛苦苦建立起来的形象轰然崩塌。
“父亲，各位叔叔。我们是不是可以向银行贷款。以政府的名义向银行贷款，用来赎买土地，分配给农民。以后每年收取的农业税，就用来偿还这笔贷款。不足的地方，财政再进行补贴！”王毓泽说道。
“这个办法可行！兴荣，你们觉得呢？如果没有问题的话，就按照这个办法做吧！”王潇微笑着看了王毓泽一眼，然后说道。王毓泽的表现，大大的出乎了他的意料。原本，他还以为需要在这方面多培养一下王毓泽，但没有想到，王毓泽在政务方面也是有着极高的天赋的。他根本就不知道，王毓泽上辈子那个资讯大爆炸的时代，即便他只不过是一个军人而已，但耳濡目染之下，也是知道很多的为政之道的。
“这个办法好！这样的话财政压力就不会那么大了！”梁兴荣点了点头。虽然川西的农业税向来非常的低的，但新增了那么多的地盘，加在一起的话，还是很大一笔税收了。用来偿还银行的贷款，应该是没有太大的问题了。同时，新增的六个省，近亿百姓，这又是一个巨大的市场，无疑会进一步的刺激川西的工商业的发展，从而使得川西的财政能够实现大幅度的提升。保守估计，今年的财政收入也将增长百分之三十以上。到了明年，川西的财政状况就会好很多了。
“好了，会就开到这里吧！兴荣和毓泽留下，其他人都散了吧！”王潇说道。
王毓泽和梁兴荣留了下来，其他的人向王潇行礼之后，都离开了书房。
“老詹，你说大帅把主任留下来，是要谈什么事？”一出王潇的书房，汪文华就问道。
“我怎么知道？”詹天佑看了汪文华一眼，他现在满脑子都是川西境内的铁路网的规划，哪里还有心思去管其他的。
“嘿嘿，我告诉你啊！估计是在商量内阁的事。这个事去年就谈过了，只不过川西当时只有三个省，地盘太小，所以被大帅给压下了。现在突然多了六个省的地盘，估计成立内阁，对各省进行统一管理，就是迫在眉睫的事了！”汪文华说道。
“怎么？想当财政部长了么？”詹天佑笑道。
“哈哈！老詹，到时候交通部长的位置不也是非你莫属么？”汪文华笑了起来。虽然，他们都是侍从室副主任，被称为王潇的近臣。但名不正言不顺，在下面的省长面前，总觉得自己仿佛低了人家一头似的。如果内阁能够成立的话，那他们就能够彻底的改变这个状况了。
“兴荣，毓泽。把你们留下来，是有一件事要和你们商量。这些天以来，我一直在思考川西的政府架构。从川西成立到现在，一直都是军务政务我一手抓。年轻的时候还可以，但现在，已经感觉力不从心了。因此，我有意成立内阁，将政务这一块剥离出去。内阁的首相直接向我负责就行。你们的意见呢？”王潇问道。
“大帅。川西现在的地盘已经有九个省了，也算占据了小半个中国了。如果在这样让下面各省自行其是的话，非常的不好管理。如果成立内阁，由内阁统一管理各省，无疑是最好的了！”梁兴荣的话语中，带着一丝兴奋。如果内阁成立的话，作为侍从室主任的他，无疑会是内阁首相的头号人选。作为王潇最早期的助手，他的能力是毋庸置疑的。同样，他的资历，在川西政府官员这一块，也是无人能及的。
“嗯！”王潇点了点头，然后看向了王毓泽，想要听听他的意见。
“父亲，你的身体越来越不好了，如果成立内阁的话，可以有效的分担你的工作，也是非常好的办法。但有一点，这会不会引起满清的不满。毕竟，在名义上我们川西还没有独立，还是属于满清的版图内的一员。如果成立内阁，会不会引起满清方面的反弹？”王毓泽问道。
“这不是问题。我们只要宣布内阁只是巡阅使府下面的一个机构就行了。至于推翻满清之后，再成为政府机构就行了！”王潇说道。现在的满清，已经完全没有了一点实力了，总不能因为川西成立了一个内阁，就和川西开战吧？真要是这样的话，那川西还巴不得呢！
王毓泽点了点头，对王潇的话表示认同。
“那么，我们接下来谈一下内阁成员名单吧！我是初步这样考虑的，内阁设首相一名，由兴荣任第一任首相。副首相一名，暂时由四川省省长杨华担任。内阁下面，设内政、外交、财政、国防、商务、工业、农业、交通、教育、民政、司法和卫生等部门！各部主官的人选，我们再讨论一下！”王潇说道。
梁兴荣的脸上，有了一丝兴奋。虽然他并不是一个官迷，但能够成为川西乃至中国的第一任内阁首相，必然将会名流清史，这让他怎么能够不激动呢？
接下来，大家就对内阁各部的主官进行了讨论，王毓泽也发表了自己的意见。最后，形成了决定。内政部的首任部长为王全，作为巡阅使府的管家，一直以来这些方面也都是他在负责的。外交部的首任部长为伍廷芳，这个被川西几年前从满清挖过来的外交人才。财政部长为现任的侍从室副主任汪文华，国防部长由蒋新国担任。商务部长为正在北京的宋正平担任。工业部长为李之骞，原四川省的副省长，在工业建设方面颇有建树。农业部长为周明辉，现任西康省省长。交通部长为詹天佑，主管川西铁路公路建设。教育部部长为章梫，他原本是满清的翰林，但醉心教育，在川西大力发展教育使举家迁往川西，投身川西的教育事业。民政部长卢志新，原高原省省长。司法部部长唐正信，高原省原副省长。卫生部部长张彬，原成都第一医院院长。另外，还有川西中央银行的行长孙伟豪，也属于内阁成员。
自此，川西内阁各部主官全部确认。并且，由梁兴荣这个首任内阁首相主导川西内阁的筹备工作。各部部长，纷纷开始交接工作，准备履新。同样，这样也引起了国内外势力的广泛关注。
远在北京的宋正平此时正在和恭亲王奕欣商讨毓莹格格何时下嫁川西，但是在满清得知川西准备成立内阁之后，可以将毓莹格格下嫁的时间推后了。原本在年底就要成婚的，现在却推迟到了明年春天，由此可见满清对川西的不满。
国外列强也大肆宣扬川西的不臣之心，并称川西脱离满清是早晚的事，至于何时独立，则要看具体时机了。
经过一个月的筹备以后，十月十二日，川西内阁正式成立。内阁首相梁兴荣带领内阁成员向川西巡阅使王潇宣誓效忠。
川西内阁的成立，使得川西的政府架构趋于完善，下面各省自行其是的情况得到了有力的缓解。同时，对于新并入川西的省份的改革也在有条不紊的进行。特别是在土地赎买上，遭到了很多当地士绅的反对，但在军队的介入下，这一政策得以快速的推进。少地和无地的农民在分配到土地之后，对于川西感恩戴德，不少人甚至为王潇供上了长生牌位，使得川西迅速的巩固了在这些省份的