后曾国藩兵败，意图稳固西北，刘松山授甘肃肃州府总兵，回乱起，肃州被回逆围攻二十四日，刘松山奋力血战，保城不失，其时城内逃难百姓不下二十万众，皆刘松山之功得以幸免。
哈里奇之前锋团快速推进，兵临肃州城下，斩回逆首级万余，解肃州之围，刘松山遂降。
甘肃建省，叶昭不计前嫌，任命其为甘肃巡防总兵官，筹建巡防军，而甘肃乃军务首要之省，与他省不同。按照军事委员会建制，甘肃巡防给了四旅番号，两万人建制，刘松山这甘肃总兵的担子可见一斑。
刘松山现在除了整编地方陆军旅、协调各民团武装平叛，还肩负着周转物资，保障哈帅后勤等等重任、
叶昭这个“热河旅指挥使”在兰州的下榻之处自也要他安排。
刘松山遣人给叶昭安排在兰州城内的一座两进宅院，看建筑风格原主人便是回人，想来不是逃亡就是被杀。
安排好了，刘松山又闻听旅帅请他过府一见，刘松山虽百务缠身，但也不想得罪同僚，何况热河旅在天子脚下，而军部的调令中，此部又有“纠察军纪”的权责，虽觉得敕命太过含糊，但这位旅指挥使说不定真的负有秘密使命也未可知。
刘松山毕竟是降将，朝中又无根基，闻听被委以重任乃是皇上一言而决，刘松山感恩之际，更不敢怠慢，知道自己权责位重，不知多少人眼红，若不干出个名堂，如何对的起皇上？中原来的武官，更不能得罪。
是以刘松山无一丝犹豫，交代一声后随同侍卫来到了叶昭所住的宅院。
谁知道被人领进花厅后，就见那墙壁悬着八仙拜寿图画的桌案前，一位着澄黄龙袍的清逸少年正在踱步，旁侧，巡抚杜大人垂手而立。
刘松山一呆，杜文全已经笑着对他道：“军门，快来见过皇上。”
刘松山怔了下，急忙屈膝跪倒：“罪臣刘松山参见皇上！吾皇万岁万岁万万岁！”
叶昭笑了笑，道：“起来吧！刘松山，常听你的名字，今儿头一回见面，好啊，生得威武！”
刘松山忙磕头：“臣不敢！”慢慢起身，听皇上语气亲切，心中那感激之情不禁又涌了上来，自己不过区区一名降将，却得皇上如此看重，这海阔天高之恩，实在不知如何报效。
“都坐吧，坐，跟你们早说过，新潮新气象，以后不要动不动就拜，坐。”叶昭作着手势，自己坐了，杜文全和刘松山这才在左右，挨着半边屁股小心翼翼坐下。
“回逆已殊不足道，今后可以抚代剿，陕甘一地，也该少些杀戮了。”叶昭说着，轻轻叹了口气。
两人都端坐，聆听皇上训示。
叶昭看了眼杜文全，感慨道：“老夫子，二十多年了吧？咱相识二十多年了，时间过得真快。”
杜文全心下又何尝不感慨？作为最早接触皇上思想的读书人，他初始未免觉得小阿哥异想天开，可现今看，一条条一框框，小阿哥当年预言的理想正一步步实现，而他自己，也贪天之功，一来细细研读过皇上早期的书籍，二来又有皇上恩师的这层关系，仕途一帆风顺，今日竟然成为一省之大员，二十年前，谁能想到？
“这两篇文字，你们读一读。”叶昭做个手势，自有侍卫将两叠文牍送到了杜文全和刘松山手上，这是叶昭口述，花姬和苇月伊织代书，对回教的一些看法。
没有写的太深入，只是言道本朝将会敕封回教学者，重新梳理教义，令回教为我所用等等。
叶昭准备发回京师的电文已经拟好，叫红娘以自己的名义，下旨封白老爷子为陕甘回教大阿訇，安抚境内教民。
这自然少不了杜文全、刘松山的配合，由白阿訇出面，和新朝政府一起，安抚陕甘境内惶惶不可终日的穆斯林，借此将白阿訇的威望，将新朝的恩威，彻底在回人心中扎下根。尔后以陕甘穆斯林为基础，慢慢传播新教派的教义，如此逐渐向西扩展影响。
能不能成事，白阿訇的魅力第一关键，地方官员的配合更是必不可少。
杜文全一见便知道又是皇上的主意，捻须笑道：“高明。”
刘松山却有些不明所以，说道：“此举怕不妥吧，此岂不是昌回教之势？”
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叶昭笑道：“是我口述，旁人代我写的。”
刘松山立时脸涨红，嚅嗫道：“这……这……臣失言。”
叶昭摆摆手：“没关系，你不知西方诸族情形，原也怨不得你，在我国境之外，西域诸族，信奉回教者千百万计，其信徒更为虔诚，仅靠兵器之凶，或许能得逞一时，终非长远之道，不说开疆扩土，就算维系这西域边宁，也总要有个釜底抽薪之策。”
刘松山道：“是，是。”实则心下还是有些糊涂。
叶昭本也没想他们能明白，毕竟没经历过信息时代，又哪里会知道中东西亚以及穆斯林各教派的历史和现今情形？明白不明白不要紧，按着自己说的做就行了。
叶昭又做个手势，侍卫随即走过去，将杜文全和刘松山手中纸笺收了，退到角落点火燃烧。
毕竟是有阴谋在里面，这文字记载不能留诸后世，免得引起纷争。
“好了，你们就去吧，白阿訇明日即到。”
杜文全和刘松山忙起身告辞。
叶昭一夜没睡，给京城拟电文，又连夜写了《青海平逆策要》，发回京师，要军事委员会研究。
现今骑兵师和两个步兵团已经到了西宁，正准备西进平叛，叶昭写的便是帝国军队进入青海后，如何处理与各部族的关系。
现今青藏一地，尤其是藏民部落，乃是农奴制社会，更有大量奴隶社会的残余，寺院中的上层统治者和贵族占有着全部土地和绝大部分财产，占有全部农奴和奴隶。农奴没有一寸土地，祖祖辈辈隶属于各自的领主， 固定在一定的领地上被迫为农奴主劳动。奴隶，藏语称囊生，他们没有任何生产资料，也没有任何人身权利，和牲畜几乎都没有区别。
现今帝国陆军即将进入青海，可以说，青海就是个试金石，是如何建立青藏地区政权的试金石。
前朝的作法，便是封当地头人贵族为“千户”“百户”等，这类官职世袭，等于承认了头人们世代对当地的统治。
自己也要这么做吗？
这些日子，在保安城，叶昭同样要尕豆妹找来一些藏民，和他们说话，思索着这些问题。
实际上，在云南、甘肃，藏民部落同样维持着由头人统治的社会架构。
只有在四川，甘孜和川西的藏民部落头人组织武装对抗新朝，被赵三宝击破后将头人处决，就算未附逆的小部族头人，也全部被削去了前朝的封号，成为部族中普通的一员，而且原来的部族被打散，正在架设县乡管理架构。
但这种做法，自然不能照搬到青藏。
青海或许还好说，各部族头人若与新朝为敌，趁机将其击毙，彻底改变青海一地的社会结构，但西藏呢？达赖和班禅臣服的话，西藏贵族体系自己又如何处理？任由农奴和奴隶存在么？
最稳妥的作法自是慢慢来改变，当年解放军进西藏，还要对农奴悲惨生活“睁一只眼闭一只眼”，这可是元帅级军事将领的原话，之后才影响群众，又借着西藏叛乱，趁机完成了政治社会架构的改造。
但自己统治下，西藏不叛乱呢？
在《青海平逆策要》中，叶昭提出，所有抗拒帝国统治之部族头人，一律没收财产田地草场，将其收归国有，交农奴、奴隶租种，农奴和奴隶从此皆为帝国公民，与帝国内所有公民享有同等的权利。
归顺之头人，削去前朝封号，其部原有农奴、奴隶一律恢复人身自由，享有帝国公民权，可自由到帝国内陆定居。
同时各头人租赁之土地，田租收取亦要遵循帝国法律，最高额度不许超过亩产的一半。
叶昭又提议筹备宣传团，待青海平叛结束，宣传团即进入青海境内进行一系列关于“公民权”和帝国律法的宣传。
当然，这只是叶昭构想中的第一步，先稳定稳定，接下来，就是跟各部落头人秋后算账，等宣传见效，便按照帝国法律，对那些打死过奴隶、农奴，残酷压迫农奴、奴隶的头人挨个治罪。
这些头人奴隶主，十个里怕有九个一抓一个准，因为和中原地区不同，青藏一带，确实生活在愚昧状态中，这些土皇帝掌握生杀大权，打死个农奴奴隶，莫说法律，就算道德上都不会有丝毫负疚感，天经地义一般。
拔掉这个阶层，实则对于帝国的长治久安也意义深远。
只是西藏要不要沿用此等模式，叶昭一时还拿不定主意，只等看看青海一地的效果吧，到时依据其利弊得失，再做打算。
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一夜未睡，叶昭却是精神奕奕，第二天早上，哈里奇来了兰州，他是西北唯一一位知道叶昭亲来巡视的官员，只是自然要将军务布置妥当才能前来拜见。
在哈里奇陪同下，叶昭参观了即将投产的兵工厂，在兰州西郊，防范极严。
回到行辕时已经是中午时分，花姬还在熟睡，显然被叶昭折腾的还没缓过精神，加之前晚又一夜未睡，好不容易有炕睡了，自然睡得极香。
叶昭没惊动她，叫了苇月伊织，一起上街吃饭，也逛逛这兰州城。
当哈里奇闻听叶昭要他“一起走走”时，自是欣喜若狂，换了青袍马褂便装，在西域威名赫赫的哈帅就变成了一名削瘦的商人模样，只是双目神光炯炯，令人不敢逼视。
街上店铺倒也稀稀疏疏的开了板儿，长街一块块长短石板拼起的石板路上，缝隙中俱是黄沙，远远看，整个城镇好似都沙蒙蒙的，和中原风情迥异。
寻了间拉面馆要了拉面，前后左右俱坐满了大内侍卫。
面条筋道有劲，汤也鲜美，叶昭笑着看向伊织，说：“可好久没吃海鲜了，回了京，得好好给你补补营养，吃惯了水物，来内陆不免水土不服。”
伊织温婉一笑，挑着面条，吹了吹，夹入了叶昭碗里，想是见到叶昭刚刚吃的急，有些烫嘴。
哈里奇就在那转眼珠，叶昭见了，就笑道：“老哈，你少动歪脑筋。”哈里奇打仗是一把好手，可身上陋习却是最多，见叶昭这么疼扶桑答应，只怕假公济私要京里后勤部八百里加急送来冰镇海鲜都是有的。
哈里奇听得这声“老哈”，骨头立时为之一轻，笑道：“奴才的心思都瞒不过主子，可也不是什么歪心思，天下都是主子的，戴甲人本就该为主子效命。”
叶昭摆摆手道：“我早说过了，军队资源自有军队资源的用法，就说今日之事，我若想吃海鲜，自会要京里送，所用费用由宗人府办理。”
哈里奇肃穆道：“是，主子心怀令天下人感佩！”
叶昭看了他一眼，叹口气，道：“我不是不知道你的心思，你也不用多想。”新朝的种种变化，在最高级将领中，只怕最难接受的就是哈里奇，反而神保的思想比他更为开明，只是神保对前朝更怀恋，当然，不是说怀恋前朝制度，而是一种为臣之道的遗憾吧。
哈里奇恰恰相反，对自己极为忠心，是拥立自己称帝的中坚力量，但新朝种种制度变革，步子越来越大，很多事，哈里奇想来都看不惯，更会心生反感。
毕竟，哈里奇最初追随自己的动力，是封妻荫子，是升官发财。
叶昭又看向哈里奇脑后的辫子，其实从这些细节上就可以看得出，全军剪辫的命令发出，神保是高级将领中第一个剪辫子的，而直到现今，哈里奇仍旧保留着自己的辫子，此外军中旅指挥使以上的武官，未剪辫子的也有十几人。
全军剪辫令，针对的对象主要是军曹，高级军官暂时未做强求。
叶昭看着哈里奇，不免微微有些动感情，是，哈里奇守旧，将来或许还是改革派的对头，但这些年，一直以来，他都是自己最坚实的臂膀，而在这个新思潮涌起的世界，他定然迷茫彷徨，不知前路如何，更不知道凭空而来的政务院、议政院会将这个国家带向何处去。
拍了拍哈里奇的肩膀，叶昭道：“老哈，不管以后怎样，我对你，不会变。”
哈里奇微微一怔，突然嗓子干干的，哽咽道：“是，奴才知道，奴才知道！”
叶昭坐正，叹口气，吟道：“看苍茫大地，谁主沉浮！老哈啊，将来仗打完了，这江山啊，你还要帮我看着点，别被他们折腾的不像样子。”
哈里奇起身，打千跪倒，哽咽道：“奴才受皇上大恩，肝脑涂地难报万一！奴才别的不懂，但若谁敢祸害主子的江山，奴才定将他千刀万剐！”
“好，你起来吧。”叶昭又拍了拍他的肩，说道：“总归不会走到那一步，我是怕啊，这变革，就总会有人嫌步子小，就好比这辫子吧。”叶昭笑着指了指自己的，说道：“有人跟我进言，全国强制剪辫，我就跟他说啊，好，给你剪刀，你先把我的剪了，可他偏偏又没这胆子。”说着就笑。
哈里奇也跟着笑两声，想了想，随即道：“奴才回去，就把辫子割了。”
叶昭摆摆手，道：“这都是形式而已，满洲不满洲的，你也不要太在意了，中华，咱都是中华。”
哈里奇微微点头，说：“奴才知道主子的意思，要本朝万世永昌，可有时候，就是转不过弯来。”
叶昭笑：“你能跟我说心里话，这很好，以后再有什么想不通的，给我拍电报，我也喜欢听你们发牢骚。”
“是，奴才，奴才知道，皇上对奴才们，真是没话说。”哈里奇话语又有些哽咽。
叶昭笑道：“好了，吃面吧，这都要凉了。”
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吃过面，出了面馆，天空薄云散去，骄阳如火。
叶昭啪得甩开折扇，笑道：“这可不火焰山么？”想了想道：“盛夏在西疆用兵，可要委实小心。”
哈里奇道：“是，奴才已经散去无数眼线，何处有水，何处绿洲，都要他们打探的明明白白的。”
叶昭微微点头。
哈里奇犹豫了下，问道：“主子，听闻您还要再去青海？”
叶昭嗯了一声，说：“你不必劝了，我若不走一趟，心下委实不安。”农奴、奴隶等等一说，终归是道听途说或是后世宣传，而后世之宣传，难免会有偏差，自己总要亲自去看一看，何况随后而来的社会架构改革，甚至可以说是对农奴奴隶制社会的革命，到底怎么搞，成效如何，自己都要去看看。
又道：“你放心，我不会去最前线，再则说了，青海不过宵小之辈、发逆余党，若羽林卫不能护得我安全，岂不是笑话？”
哈里奇就不敢再劝。
“咦？”叶昭微微一怔