大帝传- 第225部分

“现在我宣布，雷昂不再担任鸠格市市长一职，也不再担任国家安全部部长一职，国家安全部部长由夏默。格里恩担任。鸠格市市长一职暂由首相兼任。鸠格市市长一职由首相向我提名，我考虑后再进行宣布。”

“主公！”

竟然是马迪尔和西西王同时大呼。其余在场的的人当中，也有一些位份较低与我并不熟悉的大臣仅仅是眼中露出不然之色，却并没有说什么。

马迪尔走到我身旁，声音压抑而又急切。“主公，这样做不妥啊。”

我不以为然地撇撇嘴。“有什么不妥，对国家安全部长这一职务来说，无论是过于正直还是太倔，都是不合适的。雷昂身兼这两种品德，根本就不适宜担任这一职务。”

马迪尔被我说得哑口无言，而一直竖着耳朵偷听的西西王也悄然走到我附近，轻轻对我说。“虽然如此，可是主公你现在这样处理，会令旁人产生误解的。”

切，有什么好误解的。如果不是他们俩打扰，别人根本就不会产生任何误解。

我盯着面带倔强之色的雷昂，笑着说道：“而雷昂。阿诗玛子爵，将担任欧巴尼亚王国首席大法官一职。”

雷昂现在终于露出了令我满意的表情，他有些迷惑。“首席大法官？最高司法权属于国王，首席大法官是干什么的？”

“首席大法官下辖九名巡回法官，平时可在王国境内四处巡游，发现不平之事可就地召开特别法庭进行审判。巡回法官在特别法庭宣判伯爵或伯爵以上贵族有罪的结论，必须得到国王本人的追认才能生效。而首席法官本人，对公爵以下贵族的宣判均有效。”

低级的司法权原本属于领主，我这样一弄，贵族们的权力受损，自然不会乐意。好在新成立的欧巴尼亚王国的贵族势力严重受损，这项改革所受的阻力应该不会太大。首席法官再加上九名巡回法官，说多不多，说少不少。区区十个人未必能够真正改变现在的司法现状。不过，一些过于残暴的贵族如果倒霉碰上了雷昂这倔驴，那也就只能算他们活该了。以目前的现状看，我没有能力建立完全平等的国度，不过令国内的阶级矛盾减缓一些，总还是有些好处的。

说完这些话，我四处张望了一下。雷昂担任这个新职位，总得帮他再造一点势。

“拉库里，你过来！”

拉库里缩头缩脑走到我旁边，满脸的担心。我想，这可能是因为上次雷昂将他送进监狱的记忆太过深刻的缘故。

在拉库里做出反应前，我已抽出拉库里的配剑。他现在的这柄配剑比我送给家臣的极品魔法剑略逊一筹，不过也还勉强可以算是宝剑了。这柄宝剑里掺杂了少许了玄铁，可惜铁匠的水平实在是差了一点。不过无所谓，反正雷昂是文官，不大可能上战场。

用手中的宝剑割了半天，直到催动终极圣斗气才好不容易将右手食指割破。然后，我在宝剑的剑身上龙飞凤舞地写下四个血字：先斩后奏。

血液很快就完全溶入剑身之中，配合着那隐隐散发着红光的四个大字，竟然有一股狰狞的味道。

转身面对雷昂，右手握着剑柄，左手轻抬剑身，我装出庄严肃穆的表情。

“跪下。”

站在我身旁的雷昂早已看清了剑身上的四个大字，当我要求他跪下之前，他早已激动得全身发抖，几乎无法站立。当我一本正经地下达命令后，雷昂顺势跪下，恭顺地低着头，双手虚举，准备接受这柄长剑。

将长剑轻轻放在雷昂的手中，我问道：“雷昂。阿诗玛，你知道骑士的职责吗？”

“知道！”雷昂激动得几乎无法自制，他几乎是在呐喊：“一个真正的骑士，将用手中的剑维护正义，保护妇孺使之免受不公和伤害！”

看着五十多岁，而且向来都是一脸严肃的雷昂此刻却这么激动，我不免有些迷惑。能够成为骑士就真的那么令人激动吗？我为什么总是不能理解这种感情呢？

不管了，反正马迪尔、海若和雷昂他们想成为真正的骑士，对我有利无害就是了。

“你愿意紧握着我赐给你的宝剑，扫尽欧巴尼亚王国一切不平之事吗？”

“我愿意！”

“我郑重宣布，从现在起，雷昂。阿诗玛正式成为我的御用骑士。当雷昂以首席大法官的身份代我出巡时，任何人不得对雷昂有一丝无礼的举动。否则，以蔑视王权罪进行处罚！”

“国王陛下！……”雷昂激动得几乎说出不话来。“士为知己者死，我愿为陛下贡献自己所有的力量。”

现在看起来，当国王确实也还有趣。我的本意自然是最大限度地榨干大臣的能力，而雷昂此时的眼神却似乎将我引为了最大的知己。不过以雷昂的耿直而不知变通的性格看，弄出一些乱子恐怕是免不了的。

马迪尔我是放心的，而凯森、西西王和多明戈之流，被雷昂逮住的话可就不太妙了。如果雷昂真的想对凯森那种桀骜不驯的人先斩后奏，恐怕先丢掉小命的将会是雷昂。还有拉库里，瞧他现在偷偷地睃着剑身上的先斩后奏四个字，脸色惨白如纸。如果拉库里犯了什么事（这几乎是不可避免的），以拉库里对我尊重的程度，搞不好这个屠狗将军真的会引颈受戳。还有，阿拉卡这家伙此时虽然强行保持着镇定，可他不时用胖胖的手抚摸着自己胖胖的脖子，看起来对这件事同样非常不安。阿拉卡这家伙只要有足够的利润，什么事干不出来？他违法的事未必比拉库里干得少。

国王虽然有赦免权，可砍掉的脑袋却长不出来。

看来，雷昂的权力还是需要有些限制才行。

我咳嗽一声。

“雷昂，有一点我得申明。这是地方司法权，因而并不包括对在籍军人的处罚。如果你发现有在籍军人违法，告诉我，由我来处理好了。”

雷昂低着着想了想，点点头。

这时候，拉库里长长地舒了一口气。不过，阿拉卡却更加害怕了。别人不知道，我却可以清楚地感觉到：阿拉卡的心跳比平时快了好多。

雷昂这时候抬起头。“国王陛下，在籍军人的定义是什么呢？其他省的情况我不清楚，不过布雷西亚大多数地方贵族都是预备役军人呢。”

“你问得很好，我以前确实没有明确定义过在籍军人的含义……”装模作样沉吟的同时，我心中窃喜。“王牌部队、主力部队和普通部队属于在籍军人。而预备役军人则不在此例。另外，前面三种部队的商会负责人也属于在籍军人之例。”

话音落后，阿拉卡长长地吁气的同时，投给我一个感激的目光。而雷昂此刻则大有深意地扫视了阿拉卡一眼，却什么也没说。

在座的人当中不少都是聪明人，知道我这样定义“在籍军人”是为了包庇阿拉卡。所以，我并不想沿着这个话题继续说下去。

“好了，雷昂你回到座位上去，我们继续开会。”

“欧巴尼亚王国新建，国家大的框架还没有完全确定，我先简单地说一下。至于细则呢，就由首相、国师和内阁成员进行讨论吧。”

“大家都知道欧巴尼亚王国属于邦联制国家，目前的内阁成员暂时仍旧由布雷西亚内阁大臣充当。不过，其他四省均可向各部派出一名次长。一年后，由首相根据各位大臣的表现向我提名内阁成员的名单。”

“至于郡守一级官员，由各省省长自行任命。郡守每一任为四年，可以连任。不过，如果巡回法官或是首席大法官找出了那些郡守的不法证据，除了处罚违法犯罪的郡守外，其郡守的任命权则回归中央。玛哈亚公爵、布里斯公爵，你们没意见吧？”

拉西斯拘谨地回答：“一切听主公吩咐。”

西西王则懒洋洋地摇了摇头。“照这样下去，省长的权力迟早会全部消失。我和拉西斯倒是没什么意见，可是另外两个省长恐怕会不满吧。”

说得也是。不过，解决的办法也简单。

“这好办。雷昂，你手下的巡回法官有五名由你确定，剩下四名由四位省长推荐。巡回法官如果扳倒郡守，则郡守的任命权交给巡回法官原籍的最高首长。皮耶德，这下你满意了吧？”

皮耶德想了想，诡异地一笑之后说道：“主公这个想法真是绝妙之极。我自然是原则上同意。”

什么叫原则上同意，那就是说他还有保留意见罗？而且，西西王笑得那么诡异干嘛，其中肯定有什么玄虚！

反正在场的两名省长已经同意了我的提议，所以这个问题已经没必要再纠缠下去了。接下来，我又宣布了保民官制度。

保民官制度是古代就有的一种制度，可惜的是，这项官职却在历史的进程中逐渐消失了。我个人觉得这项制度非常好，既然现在大权在握，自然忍不住玩一玩复古的游戏。当然，我所推行的保民官制度与以往略有不同。

首先，保民官必须出自于平民，而且家庭财产必须少于当地平均水平。保民官由平民推举而出，他们的薪水由国家支付，其金额仅相当于当地平均收入水平。如果保民官在担任这项职务过程中家庭财产增加并超过规定的情况，保民官必须自动辞职。

其次，保民官也分等级。其等级分别与省长、郡守、市长、镇长、村长同级。

再次，保民官只拥有唯一一项权力：撤销同级或者下级政府官员的职务。为了避免滥用权力的可能，我对保民官实施这项权力的前提条件进行了极为苛刻的限制：如果被撤销职务的官员不服，省长以下级别政府官员可向巡回法官提请行政复核；而省长级官员可以向首席法官和国王提请行政复核。如果巡回法官或首席法官、国王认为案件中的官员清正廉明，不应该撤销职务，则保民官必须自尽谢罪；反之，提请行政复核的官员将失去爵位和所有的财产，并且被追究渎职的责任。

任何政治体制中，官员或吏员欺压百姓都几乎总是无法避免的。可是重新实施保民官制度后，想必官员们会有所收敛。之所以限制保民官的权力，是因为任何权力都应该有所限制。另外，有许多事并不容易分清对错，让保民官权力太大，则政府的做任何事都会缚手缚脚。

比如说，为了应付战争而征收战争税，从保民官的角度来说，他很可能不会认同。又比如说，为了修路、修水坝等公益事业，很有可能会损害某些个人的利益。保民官同样有理由为他们出头。所以说，我只能让保民官拥有对付贪官污吏的权力。

在政体方面，大体方向就是如此，剩下的事由马迪尔他们去弄好了。所以，我很干脆地宣布会议结束，然后特意将西西王留了下来。

待众人走出会议厅后，我质问西西王：“你刚才为什么笑得那么诡异？我那么好的奇思妙想你竟然只是原则上同意？！太不给面子了吧。”

“主公，你既是我的主公，又是我的国王，我再不同意那个建议岂不是太不识趣？”西西王嘻笑着双手一摊。“问题是你那番话听起来大义凛然，其实却是道貌岸然。这个游戏规则根本就不公平。”

西西王说完这番话后，扔下陷入迷惑的我，背着手施施然离开了会议厅。

西西王不会无的放矢。不过，我怎么会道貌岸然呢？

难道说，在权力平衡的游戏中，我所制定的游戏规则真的有什么漏洞？

我觉得自己制定的规则还是蛮不错的。

虽然说另外四个省所推荐的巡回法官名额只占四名，可是换一个方向思考：中央派往其他省的巡回法官平均起来一个省只一个人，而其他省却可以往布雷西亚省派四个巡回法官。

到底有什么地方不对呢？……

第八部　第二十章

第二十章

伊桑大草原北部广袤的原野是兽人的发源地。这片地域还有另一种称呼：诅咒之地。

凡是进入诅咒之地的人，在三天内都无法施展出三级以上魔法。不知道是不是受诅咒之地影响的缘故，从来就没有任何一个兽人能够施展出三级以上的魔法。

平心而论，如果在开阔地交战时不使用魔法，则其他任何种族都不是兽人的对手。不过，因为兽人的魔法水平受极大限制的缘故，兽人与其他种族如果正面交战往往总是处于不利的局面。或许正是因为这个原因，兽人从来就没有过与人类军队正面摆出正规阵型交战的概念；另一方面，人类即使在最强盛的时期也未曾产生过剿灭兽人的念头——如果兽人交战失利退入诅咒之地，没有任何军队敢深入这片地域剿杀兽人部落。

——摘自《山海经。兽人篇》

在我实施一系列改革之前，爱克斯大陆最为开明的政体是科洛斯。现在……

改革中的好多东东都是兰仆告诉我的。据他说，任何法律与制度都应该与当时的生产力和生产关系相适应。我希望自己的王国强盛，也绝对相信兰仆。事实上，改革的内容是兰仆依据吾尔汉的实际情况度身定做的。只可惜当时无论是我还是兰仆都没想过，日后我居然能够拥有一个王国。针对吾尔汉的改革自然无法丝毫不变地完全移植，所以我不得不对改革的内容稍稍进行了改动。

西西王离开会议厅时的神秘笑容令我一直困惑着。或许，我什么地方弄错了？

会议结束后，西西王和拉西斯旋即离开鸠格市向自己的领地出发了，因而无法向西西王询问问题出在哪儿。兰丝称得上睿智不假，可惜人无完人——兰丝在政治方面的能力似乎并不比一只山羊强上多少。

虽然认识斌的日子并不长，不过我知道他是一个聪明人——特别是斌向我解释了西西王哂笑的原因之后。

斌告诉我说：由于“巡回法官在特别法庭宣判伯爵或伯爵以上贵族有罪的结论，必须得到国王本人的追认才能生效”。虽然郡守一级的官员未必一定要伯爵以上贵族才能担任，可是这个级别的官员毕竟通常以伯爵居多。这样一来，巡回法官对郡守级官员的处置权便几乎只是一个摆设了。

原来如此。

可是怎么办呢？似乎没什么特别好的改善方法。难道说让我将王权完全下放？但兰仆说这个时代并不适宜完全的民主啊？算了，不管那么多了。朝令夕改可不是什么好主意，这个漏洞以后再说。

除了西西王这件事外，最近我还遇到其他好多想不明白的事。真怀疑杀神剑是不是进行融合时把我给弄傻了！

拉库里去