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感觉麻烦的，并不止是薛容一人。绝大多数列席的内阁大臣，都是紧皱着眉头。不过其实这也怪不得卡拉斐四世，没人愿意国家有限的资金，会浪费在这种对国力基本毫无帮助的事情上。不过那时罗托利亚王国内举国动乱，卡拉斐四世以失业救济金，医疗补助金之类的社会福利，来安定民心，也是不得已之举。
而现在摆在楚汉内阁面前的问题是，人们一旦习惯了某些东西，那么其他人再将之剥夺的话，多半会引起不满。而如果这些事物又关系到他们的生存问题，那么可想而知他们会做出什么样的事情。
“其实继续施行这些福利也不是不可以，不过南北的物价和生活水准不同。百越星域的失业救济金，养老金以及医疗补助金，都远胜于南部的两个星域。如果按照新兰芳共和国的成规发放社会福利，那么我们的财政必然破产，南部的人也不会想要去工作。但如果按照罗托利亚王国的方式，那么百越星域的局势，也会开始不稳。”
方乐一语就点穿了这个议题的核心问题，那就是分配不公。无论是选择哪种方式，都会有人感到不满。而人类这种的生物，永远都会贪心不足的，来自动物的本能，会使得他们去谋求更美好的生活。
“在我看来，如果想不到其他可行方案的话，目前也只能维持原状！”
“维持原状吗？很难行得通。我可以想象，到时候南部的那些土鳖会抱怨，为什么同样是国民，他们之间的差距会这么大，这是王国对他们的歧视。相较起来，倒还不如全部取消的好——”
坐在王座上，楚天不止一次的在心内暗暗抱怨这，卡拉斐四世留给他的这个大难题。也有很多次，冒出过干脆全部取消社会福利的念头。管他什么社会动荡，臣民不满。人类的血肉之躯，总强不过他的舰炮和光束枪。如果闹得太过分，他不介意来几次，银河一世皇帝式的大屠杀。
不过好在他的麾下，有李天择和沈煜，遇到任何问题，两人当中的一个，总能想到完美解决的方法。
“我看就业金和养老金方面，可以把发放现金，改为直接发放物资。然后在此基础上，再发点用以零用的钱就好。至于医疗补助，我们可以通过修建大规模的国有医院的解决，只需要解决公民的一些常用药品，以及医师的诊断费用就可以。唯一的问题，就是如何解决这里面的贪污问题——”
楚天目光亮了亮，考虑到两北两地物价的不同。由政府收购生活物资然后进行发放的话，确实是个不错的办法。如果能够操作得好，甚至还可以节省一笔资金。至于医疗补助，在自己的国有医院解决，就不用被那些私人大医院赚去太多钱。当然其医疗水准方面，绝不会高到哪里去就是。这也是一个省钱的办法。
不过沈煜也说了这个方法的缺陷，由政府大批的采购物资，以及建设国有制医院，这其中必然会产生大量的腐败。不过随后李天择也提出了解决方案，将这大笔物资，统一使用招标的方法。另外在下议院中，专设一个社会福利的监督机构。简而言之，就是转移矛盾。反正每年拨给社会福利的预算只有那么多，如果真的出了什么问题，那也是下议院那些议员的事情。与英明伟大的国王陛下，是没有任何关系的。
最后一个议程，是王国军的整顿和换血、而对于此事，御前会议中的绝大多数人都没有发言权。把他们叫来的目的，只是为得讨论如何在舰队换血之后，安排退役的军人。本来也不是什么麻烦的事情。甚至这些人在狂澜海盗团分润到的金钱，也是南部两个星域渴求的投资。然而问题是，这些人此前的身份，基本上都是血债累累的海盗。以其中部分人无法无天的性情，若没有一个有效的监管，那么最后非出乱子不可。
而这个问题，倒是方乐拿出了解决方法。其中很大一部分，将会在严格的考察之后，被国家安全局以及军事情报局吸收，然后分布各个行星，作为王国监控各地的眼睛，继续发挥作用。而其中比较难控制的一些人，则是尽量通过较为隐蔽方法，安排至国外。
……
银河纪三七一零年六月二十七日，楚汉与格莱特之间，由林汉帝国，新兰芳共和国以及阿列克联邦背书的和谈协议，最终于下午三时，在海王要塞内签订。约定格莱特以摧毁大部分防御性天体，以及小量赔款为代价，换取楚汉在一年之内，不得以任何借口挑起战端的承诺。
而就在协约签订的当日，格莱特自由军就开始拆毁那些大规模的半永久性防御工事。楚汗王国方面的舰队，则是直到监督着对方完成之后，才在七月二日开始陆续撤离，分别返回到罗托利亚以及诺夫歌德星域内。
楚天倒是很想一口气，趁着这个格莱特共和国防御最薄弱的时候，撕毁掉合约，一举将格莱特的舰队摧毁。然而后者在这期间，始终都是严阵以待，不给他们丝毫机会。而其余几个大国的背书保证，也确实令人忌惮。目前的楚汉王国，也确实没有到能够忽视这些国家意见的地步。
合议的签订，标志着这次历时数月的罗托利亚侵攻作战，终于宣告结束。而随着五十余万出征战舰，一一通过跳跃门返回，楚天王国辖下三个星域，也正式开始了下议院大选的筹备。
事实上，就在楚天以国王的名义，颁布宪法的几个月前。几个民间政党，就已经在各地成立，并向王国报批。下议院大选虽是从六月二十七日才进入到筹备，然而为此而引发的竞争，却是早在数月前就已经开始。
而与此同时进行的，还有着军队的整顿和换血工作。沈煜和李天择二人，早早的就已经举起屠刀，准备对王国正规军进行大幅度的修剪。
不过考虑到各地的安全形势，依旧是不容乐观。而无论是王国的东线和北方，都需要相当军力进行防御。阿列克联邦联邦那边，依照与新兰芳的协议，更需要二十万艘战舰，牵制联邦军的部分力量，所以真正开始进行换血的时间，被楚天定了在半年之后。
第五百九十七章 埃德米兹伯爵
黑色的战舰，驾入了德林行星的空港军事码头区。舰身的侧舷喷涂着王家玄武纹章，而在这个纹章的右下角，却另有一个气势无比狰狞的插翅白虎图。标志着这艘拉塔娅号，正是王国诰封伯爵，阿克玛·埃德米兹的坐舰。
“嘿嘿！第一集团舰队军群的总司令官。果然是伊迪那家伙！”
战舰在封闭式船坞里停靠的时，铁拳阿克玛，或者应该称呼他是埃德米兹伯爵，正在军官俱乐部内用餐。并没有想要下船的意思，他的坐舰以及所辖的舰队在这里停留，只是为的进行能源和物资的补充而已。接下来他们将会经历十七天的航程。连续跳跃四百二十余个时空节点，从罗托利亚抵达北方百越星域的BY03跳跃门，加入到第一集团舰队军群序列，而按照楚天在不久前下达的谕令，伊迪·凯特尔，正是他的顶头上司。
“第一集团舰队军群威权太重，在三年内又将是不会取消的常规编制，陛下会将之交给凯特尔一等伯爵阁下，那也是理所当然。”
餐桌的对面，同样在此次的册封中，获得一等子爵地位的慕皓，正慢条斯理的用刀叉切割着牛排。由于之前请过专门的礼仪专家指点过，动作优雅十分。就一个中层贵族而言，倒是像模像样。也只能从一些微不足道的细节，才能发现其此前身为平民的痕迹。
“不客气地说，许巍伯爵的作战指挥能力，或者真得是诸军之冠，但在陛下的心目中，恐怕是远远不及伊迪将军可以信赖。至于安东尼奥·基格伯爵，尽管是陛下的学弟，也多次被委以重任，不过年纪方面实在太没有说服力——”
阿克玛微微一哂，用手抓起了餐盘中的肉块塞入到口中。这粗鲁的动作，令对面的子爵大人不停皱眉的，面露不悦之色。
而事实上，此刻阿科马本人的内心中，也在嘲弄着对面自己的这个搭档。他的这位副职什么都好，就是脑壳有些秀逗。
——装斯文，那有用么？难道别人就不知道，你之前的海盗平民身份？又不像是许巍、胡靖，又或者卡莲娜那些人，都是没落贵族的出身，本身就有着不错的底蕴和礼仪习惯。而他们这些人，不论怎么做，都会漏出马脚，暴露出自己身为暴发户的事实。
说来说去，这个世界上最可靠的，还是实力。别人认同的，也是这些，而不是通过礼仪姿态，来显示自己的高贵。当你的实力地位足够，那么哪怕别人在心里再怎么鄙薄，却也不能不在你的面前毕恭毕敬。而在铁拳阿克玛看来，别人心里怎么想，他是无论如何都管不着的，他只需要这些人，不得不在表面上，对他维持足够的尊敬，就已经感觉心满意足。
不过慕皓到底是怎么样想的，又是出于什么样的心态，阿克玛却也管不着。他一边用厨师精心烤制的鸡腿，沾拌着酱汁放到自己的嘴里毫无形象地大嚼着，一边浏览着自己终端手环荧幕中，所显示的那些信息条目。
随着伊迪第一舰队军群司令官的任命一起下达的，还有军事委员会连续发布的，一系列关于舰队和职务调整的命令。
首先实在正规舰队方面，正式成立第十六舰队军群，司令官安东尼奥·基格，作为主力舰队，惯例是下辖三个甲级舰队。第十七舰队军群、司令官乌特雷德。第十八舰队军群，临时司令官程云鹏。第十九舰队军群，临时司令官巴修·塞彼，第二十舰队军群，临时司令官巴隆·塞彼。第二十一舰队军群，临时司令官韩丹。第二十二舰队军群，临时司令官杨嘉。第二十三舰队军群，临时司令官克里斯·奥康曼，第二十四舰队军群，临时司令官克洛弗·科纳尔，第二十五舰队军群，临时司令官姜瑜。这八个新建舰队军群，都是非主力作战部队，各自辖下三个乙级舰队。
自此之后，包括楚天的近卫舰队军群在内，主力舰队将拥有十四个主力舰队军群，二十三万一千六百艘战舰。十二个非主力舰队军群，十三万六千八百艘战舰。合击三十五万零四百艘。
而于此同时，各个舰队军群辖下的舰队，也会在事隔两年之后，再做一次大规模的轮换调整。编号没变，不过辖下的大部分战舰，却都已换成了原本属于其他序列中的部队。
其余的四十七万战舰，将会被转编到地方，转为第二阶梯部队。由瓦里奥一级上将，出任地方舰队总参谋长，而在地方舰队中，也同样拥有五个舰队军群的编制——第一地方舰队群，司令官瓦里奥·查特斯。
第二地方舰队群，司令官赫连东。
第三地方舰队群，司令官凯西·埃尔德雷特。
第四地方舰队群，司令官权英含。
第五地方舰队群，司令官乔瑜志。
尽管在战斗力上，可能逊色于正规舰队许多，不过五个舰队军群，辖下基本都是甲级舰队，总计一万四千四百艘战舰的大编制。整体战力，应该只是仅次于正规舰队中非一线部队。
然后是陆战部队方面。这将是楚汉王国内，唯一一支实现大规模扩编的兵种。预计会在两到三年之内，增加到一百二十五个集团军，总计四百个陆战师的编制。具体如何布防分配以及人事方面的任命，身为王国舰队系统重要一员的阿克玛，却是不怎么感兴趣。
再之后，是几个陆战集群的构成和主帅的任命。除了作用为牵制阿里克联邦的第一集团舰队军群，总司令由伊迪担任之外。还有东线面向格莱特的第二集团舰队军群，总司令许巍。辖下的战舰，更在前者之上，总计战舰二十二万艘。
——从这一点来看，许巍其实并不如慕皓所言的那般，不得楚天的信任。事实恰恰相反，尽管第二集团舰队军群所辖的大部分的战舰，平时都会驻留罗托利亚和诺夫歌德的地方行星。不过如果考虑到，一旦王国开始东侵略作战，那么这个作战集群，必然会作为第一匹投入到作战的部队，许巍以及第二集团舰队军群序列中的部队，其实还是占了大便宜。楚天对其人的信重，由此可见一般。
之后第十七舰队军群乌特雷德一级上将，将出任海王要塞防卫司令官。而第十二舰队军群司令官阿兹克·雷迪福德一级上将，则会改任赤鹫要塞的防卫司令官，辖下四万二千艘战舰，负责这个方向的防御。不过考虑到东美利坚的现状，其最重要的任务，还是配合克利福德的作战。
按照军事委员会的决定，第一舰队军群，以及序列第十八到第二十二。这六个新编舰队军群，加上十个地方舰队，编成第三集团舰队军群，将在半年之后，由克利福德统帅，暂时换装王国新生产的高速战舰，负责针对阿列克联邦那些破交舰，以及罗托利亚星域内活动的海盗的剿灭作战。以打通和维持这条航线。
再就是安东尼奥的第四舰队军群，下辖本部舰队，第十第十一以及第二十三，二十四以及二十五舰队群，另外同样再加十五个地方舰队。负责北面的防御，清剿海盗团，以及群狼海盗团舰队的任务。
至于诺夫歌德星域，将由胡阳为首，统帅卡莲娜第十五舰队军群，胡靖第十四舰队军群，以及当地地方舰队，负责海盗的清剿。另外许巍辖下的部队，也有配合作战义务。
安东尼奥本人有着猎鲨之称，就其作战风格而言，负责北面的作战是相得益彰。而克利福德的风格及其稳重，性格不骄不躁，应对联邦破交舰这种最需要耐心的任务，也是绝佳的人选。而第五集团舰队军群内最主要的三位成员，都是曾经的大海盗，对付自己的同行亦是得心应手。在阿克玛眼里看来，都是再合适不过的任命。
所以唯一令他担心的，就是整个舰队的换血。楚天预定的步骤，是等到八个月之后，进行第一次的人员更换。八个月后，无论训练的情形怎样。这次征召到的新兵，都将会进入到地方舰队系统内，在登舰实习之余，也同时开始地方舰队的战备以及地方靖安任务。
而在裁军换血的第一时间，被清除出军队的，自然是在临难星系会战前后，所招纳的那些海盗。其中也包括了大部分的风狐以及红焱海盗团成员