四月十五日，垂拱殿望日朝参，赵构当廷颁下《三省改制诏》。大殿上的朝臣们多数早有心理准备，少数不知详情的朝臣早前也有风闻，均伏地三呼“万岁”。
早朝后，赵构按朝制御驾内东门小殿，召见翰林学士、知制诰汪藻面谕旨意，草制拜相。
丁起除拜尚书左仆射，为首相；六部尚书：吏部李纲、户部叶梦得、礼部胡安国、兵部周望、刑部范宗尹、工部朱震，均以尚书本职除拜参知政事，为副相；众寺监中，惟大理寺卿谢如意除拜参知政事。
随着宰相任命的宣制天下，即表明建炎朝新的中枢体制架构起来，对此可谓几家欢喜几家愁。
最得意的莫过于兵部尚书周望，恨不能马上在心底最恨的卫轲面前显摆一下参政的架子——当然，这只能是周参政的自我陶醉。
最意气风发的莫过于刑部尚书范宗尹，三十岁即拜参政，可谓国朝前所未有。只可惜有那不长眼的同僚，在酒宴上不知是有意或是无意说了句：当年卫国师除拜尚书右丞时年方二十四五罢？只这一句，顿时让宴会主人那意气风发的年轻脸庞暗沉了两分。
有得意的，自然也有失意的，而最失意的大臣，莫过于工部侍郎王世修了。眼睁睁看着工部尚书那位子被朱震给坐去，别提有多膈应了。宣制的当夜，便在书房大醉一场。第二天打开房门，神情已如往常。然而，侍奉他多年的贴身仆人却从自家侍郎黑黝黝的眼中看到两分阴狠。
而三省改制的始作俑者、尚书左仆射丁起的心情也很复杂，三分欢喜却有七分惆怅。宣制这日，他在政事堂静坐良久，手掌最后一次摩挲着那枚即日起将被“政事堂印”取代的“中书门下”印，心头究竟有些难以释怀……从今而后，这政事堂的大印，将不再为他一人掌持。
不管朝臣们心思如何，自宰相除拜宣制后，建炎朝的中枢机构便秉承立朝以来的作风，再一次雷厉风行地运作起来。
四月十六日，仅一个上午，三省官署的搬迁便告完毕。
中书、门下、尚书三省的官署由北至南纵向相连，搬迁起来并不麻烦。最初将作监规划新皇城的三省官署时，丁起在尚书省的七架之上增了北八架，只作为存放典章之所，空间多有余裕。改制后，政事堂从中书省迁到尚书省，便暂时迁到北八架安置。
门下省已分为本省和后省，本省的谏院官署原与尚书省的北八架相连，此时便迁入中书省原属政事堂的楼阁，和中书省的谏院各占一层。门下谏院空出来的官署被并入尚书省，由将作监改建为政事堂的公署。
在改建完成前，北六架的政事堂临时公署已从即日起视事。
自建炎立朝以来，政事堂一相秉政的格局便至此告结。
***
朝廷中枢改制后，礼部侍郎宋藻的日子过得有些郁闷。
“那胡康侯胡青山，摆在礼部就是一块老大的绊脚石……”
宋之意一边呈上第四次修改的《州县兴私学札》，一边向自家主君叨叨礼部进驻胡安国这蹲大神后，日子是如何如何的难过。
名可秀阅着札子，眼底也有半分无奈，道：“有所得必有所失，世事哪能万全。三省改制能通过，是政事堂与门下省、学士院的对弈结果，朱敦儒、胡安国等人既退了一步，政事堂便得作出回报，将礼部尚书的位子让出。”
对于职司天下学术文教事的礼部，出身二程学派的胡安国、朱震等朝臣早就属意良久。
她凝了凝目，微微抬眉，问：“之意未以礼部尚书除拜参知政事，心里可有遗憾？”
这是从胡安国任礼部尚书后，她首次和宋之意认真提起此事。
礼部侍郎抱怨表情一敛，拂袖笑了声，道：“宗主，属下要说没有半分遗憾那是假的。不过，正如宗主您说的：胡康侯年岁大了……”
名可秀微微一笑。胡安国今年五十六，说起来倒是比参知政事兼工部尚书的朱震尚小二岁，然而身体却不如朱震硬朗……撑不得几年了。
“……属下并非科考或舍选出身，因叶梦得荐举骤而为官，忝居礼部次官高位，后面不知有多少双眼睛盯着……若再升迁尚书拜参政，难免遭人诟病，倒不如在礼部次官位上累积多几年的政绩，更来得妥贴。”
他挤眼笑道：“再说了，礼部来了这位胡参政虽则添出不少麻烦，但宗主您也说过：看事要看全——多些异议亦未必全为坏事，多思多虑方能慎政嘛！”
名可秀悦而含笑，“你能作如是想，甚好。”
***
但没过几天，宋之意就拿着那份《州县兴私学札》入见正心阁，大骂胡安国搅事。
去年六月，礼部曾颁行《官学科目堂令》，令京师太学、国子学、各地州学县学，必学科目除了易、三经新义、论语、孟子外，将算术、地理、武术新列入必学科目，并分国、州、县三个高低不同的层级制定这三科的教材教纲颁行天下。
“……宗主立意高远，将这三科目列为必学，是让学子不仅习经义明道德，更须通晓数术，以备将来为政地方，若不通财赋账簿必为胥吏所欺；学地理是让学子知陆域和海外地理风物，识得天地广阔，以免只知诗书而视野狭小；学武术是让学子强体魄、弘志毅，勿为怯弱书生之辈——然胡安国不明这番立意！”
他面现怒色，道：“今天上午礼部郎官例会，胡参政拿出《官学科目堂令》，说：算术为君子六艺之一，列为科目尚不算太出格，然地理于经国济世无用，而天下郡县图事关军国计，岂可随易颁到学堂讲授？将武术列入科目更是荒诞，江湖之人历来不法，皆因以武犯禁，教习学子武术岂非乱了道统，坏了学子之心，沦入邪道！”
说到最后一句，他已是冷笑带讥。回思自已在部会上的反驳：
“胡参政，武教授所教习的武术，并非江湖上的搏杀之技，而是强身健体之术。古之君子通六艺，射术御术皆是君子六艺之学。君子学六艺，既是学艺，亦是毅志。而今之学子通六艺者几人？体弱则多怯志，姑且不谈毅志，单以身体而言，若无强健体魄，他日为官地方如何能巡视辖地，体察民情？再说地理科目，学堂上教授的是天下州县方位与海外诸蕃地理，凡军镇地皆不涉及，一则不会有泄军机，二则拓宽学子视野，有何不当？……”
可惜那胡安国执拗起来有如顽石。“根本说不通，说要废了《官学科目堂令》，真个气煞人也！”
宋之意愤然端起檀木几上的哥瓷茶盏，一气喝干。
名可秀淡淡道：“这堂令，岂是他说废便能废的？”
宋之意哈哈一笑，放下茶盏道：“属下真是气糊涂了，竟忘了这一茬。”
须知，朝廷颁行的制度有三类形式：最高效力的是制、诏、敕，由政事堂画敕、门下省书读、盖皇帝玺印方能颁发；其次是政事堂的堂令，经宰相签署、盖中书门下印后即下达，不经门下省审覆——通常不是国家大事，或者政事堂顾虑门下省审覆不能通过便行堂令，当然效力也比“制诏敕”低了许多，宰相易位则政策不能持；第三类是出自各部寺监的部令、寺令、监令，在本部（寺监）权辖范围内行令。
礼部执天下文教事，增加学校科目属于部内职权，当然有权颁部令下行诸学校，但建炎三年六月颁行全国各学校的《官学科目堂令》是以政事堂的堂令方式颁行下达，不是礼部令。
否则，身为参知政事兼礼部尚书的胡安国便可立即颁部令废除，然而事关堂令的废除，却须得政事堂签署盖印——这却不是胡安国一人能说了算。
宋之意暗佩宗主的先见之明，笑道：“主君英明！”这是丁相公爱说的，他拱手依样学样。
名可秀摇头笑了一声，阅完他呈进的那份《州县兴私学札》，一边提笔批注，一边道：“这札中的某些条目，要过胡安国那一关，恐难矣！”
宋之意闻言苦笑，一时无话可说。
去年颁布的《官学科目令》，他草拟时其实是包括了私学，不仅仅只针对官学，但名可秀说私学或力有不逮，若强行规定列入算术、地理、武术三科目，如师资难得，反成了强按牛头饮水；遂只颁令官学，而各私学只参列。这次《兴私学札》鼓励商贾办学，却和之前不同，有财力者方得为之，自是不须考虑财力不逮的问题，必列那九科目就是办学条件之一，但胡安国必会反对将地理、武术列入其中。
宋之意想到这，便觉得有些头疼。
名可秀将批完的札子递给宋之意，“先提给胡安国，再作计议。”
“是，宗主！”
宋之意出了枫阁，走入枫林石径时，远远的望见一方衣袂，当即眯眼一笑，快步迎了上去。
“呵呵，丁相来得巧。”他行礼笑道。
丁起是何等剔透之人，闻言便问：“宋侍郎有事？”
宋之意哈哈道：“方得了主君之令，明日与胡参政过招。”简略几句将胡安国欲废官学新科目之事提了，道：“依胡康侯的心性，必会向丁相提出此议。”
丁起点头，表示心里有数，别了宋之意后，沉着眉沿石径走入枫阁。
***
“今日政事堂议政有三宗事未决——当值的四位参政意见不统，臣未作处断。”
丁起沉和的声音在正心阁内响起，徐徐禀道：“一宗是军器监谭广的奏札，奏请将枢密院火器作统归军器监管辖，以省机构复设之冗……”
名可秀听到这嗤笑一声，没心思听谭广奏札中的废话，问：“四位参政，何人赞成，何人反对？”
“周望赞议，朱震、谢如意驳议，叶梦得未作表态。”
名可秀挑了下眉，丁起补充道：“谢如意驳议说，火炮乃我朝至关重要之军器，独立成作更能严守机密；朱震则斥谭广奏议的器作复设不过小事体，不可因此而损大局。”
“朱震反对是就事而论。谢如意亦是见事明白，但驳回此议却有两分是看希颜的面子——所谓敌人的敌人即为盟友，他和范宗尹不合，自是倾向于希颜。和这二人相比，叶梦得处事更圆滑，并善揣上意，应是知悉谭广上的这道奏札秉承了皇帝的心意，他不赞成却不作表态，是不愿轻易得罪皇帝。”
丁起听她几句就将三位参政的心态剖析明白，拱手佩服道：“主君英明！”
名可秀想起宋之意方才的依样学样，忍下笑意，道：“火器作事关枢府，李邴已得希颜吩咐，应知如何措置。你按例行事便可。”说着，从书案左侧的支案抽出一封信函，“这是希颜对此事的安排，你看后心里作个底。”
“诺。”
丁起拿出信件，几眼扫毕，不由轩眉笑道：“国师这是反将了皇帝一军。如此，臣便依故例行事。”
故例，政事堂议政凡事涉枢府的，应在决断前请枢密使过堂相议，此为政事堂对西府的尊重——卫希颜不在枢府，便是签书枢密使李邴过堂。
丁起将信函呈回案上，又接着方才的禀事道：“第二宗，是翰林学士承旨谯定的奏札，奏请朝廷官学重立《春秋》科目，朱震赞议，叶梦得、周望、谢如意皆作驳议。”
谯定！名可秀笑了笑，“不意外。”
这位继胡安国之后的新任学士院长是程颐的学生，在蜀中开馆传授程学，名传遐迩，人皆尊为“谯夫子”，若非僻在巴蜀不出仕，在中原儒林的影响绝不逊于杨时。靖康年初，杨时荐举他为崇政殿说书（为皇帝讲书史释经义，并备咨问，是翰林学士的资浅者），谯定不屑时任宰相的白时中和李邦彦，辞诏不就。建炎立朝后，胡安国也荐其为崇政殿说书，方欣然赴召。二年，升翰林侍讲；三年，升翰林侍讲学士；年初升为翰林学士。
胡安国由学士院迁礼部尚书后，赵构便升谯定为学士承旨权学士院。而谯定初掌学士院，便上了这么道奏札，可以说在名可秀的意料之中。
这两年，胡安国、朱震、范冲、朱敦儒都曾先后上书，驳斥王安石废《春秋》不列于学官，是“弃先圣手书，使人主不得闻其说，学者不得相传习，乱伦灭理，中原之祸殆由此乎……”要求重列《春秋》为官学科目，皆为政事堂驳回。
丁起道：“谯定上奏重提旧事，应有胡、朱二参政在背后支持。”
他面色凝冷，“政事堂三位当值参政都持驳议，臣便顺着多数参政的意见，驳回此奏。不过，依中枢新制，只要有两位参政附议，就可提上廷辩。”
名可秀淡然道：“这两年程学在朝廷的影响虽已有所扩大，但和王学相比，仍属少数学派，谯定的奏议即便被胡安国和朱震提上廷辩亦有谏官群起而攻之，《春秋》之议不足为虑。”
熙宁年间，王安石将《春秋》删出科举考试，曾引起谤议无数，之后，又多为程氏门徒攻击。谤毁王安石的说他讥《春秋》
224、异论相搅 。。。
是“断烂朝报”而弃之。
这“断烂朝报”是宋代官员的一句俗语，意思是陈旧残缺的诏令公文，引喻为凌乱芜杂之文。《春秋》是孔子手削鲁史而成的经典，反对派以此语攻讦王安石，可谓诛心之言了——胡安国、谯定的奏札中便有此说。
然而，同为程氏门人的尹焞却持公允议，道：“说王介甫以‘断烂朝报’废《春秋》，是他辈假托介甫之话而谬传。孔子作《春秋》，乃经世大典，但经秦火焚书坑儒，煨烬无存，保留下来的残本面目全非，再被汉代儒者附会以邀君赏，更是编撰的体无完肤，是以王介甫方道�
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