虽然党委会的工作不是王文超具体负责，但是作为县委办主任，他依旧有着很多很多的事情需要做，其实主要是为罗恒生办一些事情，这是他的责任，所以，在党代会召开的前几天，王文超几乎都没怎么休息，忙的双脚不沾地，不过，最后的结果是党代会顺利召开并且圆满完成了，王文超肩上的担子也就轻松了许多。
党代会召开了之后，王文超召开了一个班子会议，所谓的班子会议其实就是县委办公室的几个主要领导的会议，在这个会议上面，王文超制定了一系列的制度，制度包括方方面面，王文超把制度形成了条例，再三强调了制度的重要性，也反复提醒所有人不要违反制度，不然，他一定会严惩不贷。当然，对于王文超所制定的制度，有人欢喜有人愁，欢喜的人其实是综合室，王文超把各个股室的业务范围进行了调整，最主要的调整就是把后勤股的一部分业务直接划到了综合室的名下了。王文超这么做的原因很简单，那就是后勤股的权力太大了，不仅仅掌握了县委办的财政权、物资管理权还掌握了审计的权力，这就变成了一条龙的服务了，委办的资金由后勤股负责管理，支出也归后勤股，而且，连采购、物资发放甚至于是记账的权力都在后勤股的身上，这么做的后果很明显，那就是后勤股很容易出现现象，而且还不容易让人察觉，在基层干过多年的王文超知道，这么做肯定不行，虽然这么做能够最大限度地提高工作效率，毕竟属于一条龙的工作流程了，要买什么东西后勤股一下子就能够摆平。王文超新设立的制度就是财政权交给了综合室，后勤股只有采购的权力，也就是说钱归综合室管理，后勤股的人只有采购，以后后勤股的人要买什么东西必须拿条子找王文超签完字之后才能去综合室领钱，不然，后勤股一分钱也拿不到，这就严格限制了滋生的可能性。
第一百五十七章：平衡（一）
第一百五十七章：平衡一
另外，王文超也把综合室的一部分业务划到了文秘组的名下，比如把综合室的新闻审核权交给了文秘组。其实，综合室一开始的职责根本不是现在这个样子的，最开始综合室的工作其实是负责起草、修改县委领导的会议报告、讲话和其他公务文稿以及负责县委、县委办公室文件以及县委、县政府、县委办公室、县政府办公室合发文件的起草、修改工作。后来，刘洪波觉得综合组很多的业务与文秘组有重叠，而且，刘洪波也觉得这些工作交给文秘组去干更加合适，所以就对文秘组和综合组的业务工作进行调整，调整过后，综合组就更像一个办公室性质的部门了，只是，王文超觉得刘洪波的调整不够彻底，王文超现在进行的调整就是把综合室完全打造成县委办的办公室。当然，调整也只限于这三个部门之间，其余几个部门的业务范围比较**，也不需要进行调整。
当然，王文超这么做也不是每个人都开心，比如后勤股的张股长就非常的不满，直接在会上提出了抗议。对于张股长的抗议，所有人都理解，本来县委办里面最吃香的位置就是后勤股股长这个职位了，因为什么就不言而喻了，县委办的财政权和物资权全部都掌握在他的手里，而现在，王文超直接就把财政权给划了出去，这对于张股长来说，是一件几乎不能接受的事情，大家心里都清楚，财政权远比物资权要重要。只不过，他的抗议没有任何的作用，王文超直接一句你不服从的话可以给他打一份辞职报告，听到王文超这句话之后，张股长只能是乖乖地坐下，不服从也只能服从了，他心里非常清楚，王文超在平阳县县委的势力是他不能比拟的，与王文超作对的后果他不能承受，牛德生就是一个很好的例子，虽然他的人脉关系远比牛德生要好，也与某些个别领导的关系很不错，但是他非常清楚，就他那边人脉关系远不能撼动王文超，所以他只能是乖乖地接受王文超夺他的权。
“我在这里再次强调一遍，我制定这样的制度并不是为了要打压谁，也不是为了要捧谁，说的直白点，我王文超才刚来县委办，没有与你们当中的谁有过节，也谈不上与你们当中的某些人有特别好的私人关系，虽然我之前在县委办工作过，但是那时候我的工作性质决定了我与你们没有太多的业务往来，所以，我制定这些制度的时候完全没有针对谁，更加没带私人的感彩，我之所以这么做，完全是为了工作，为了我们县委办能够更加高效、更加透明、更加稳定的工作。我先把丑话说在前面，制度我已经定下了，你们是抗拒也好是服从也好都没有关系，以后我王文超会按照这些制度来进行管理。你们在心里骂我王文超也好，回去扎小人诅咒我王文超也好，这些我都不在乎，但是，只要是我还在县委办主任这个位置上坐一天你们就得完完全全地按照这些制度来工作，我王文超的性格相信你们当中某些人也是知道的，谁要是在工作上、原则上给我捣乱我王文超绝对不会对你客气，哪怕你背后的势力再大。当然，如果大家工作干得好，我王文超绝对不会亏待大家。我要说的就是这么多了，今天的会就到这里，我希望从明天早上开始，大家都能够按照新的制度开始工作，在新制度执行的时候我会着重进行检查，希望你们当中不会有人被我抓到典型了”王文超说完之后直接起身离开了会议室。
张有为一肚子火气离开了会议室，满脸怒气，他这一肚子火气不敢朝王文超发，但是却并不意味他不敢把这一肚子火朝别人发，他把对象选择了谭玉鑫，他觉得，这一切都是谭玉鑫在背后搞的鬼，是谭玉鑫给了王文超什么好处让王文超把县委办的财政权给了他。
“谭主任，你很不错啊，手段果然够老道的，还枉费我一直把你当兄弟，没想到你是个背后给人捅刀子的小人”张有为直接走到谭玉鑫身边，与谭玉鑫保持着同样的速度慢慢地对谭玉鑫说道。
“张有为，你这话是什么意思有什么话你直接摆在明面上来说，不要在这里阴阳怪气的，我张有为什么地方得罪你了”谭玉鑫当即与张有为翻脸了。
“不要在这里装疯卖傻了，你自己干了什么事你自己心里清楚。当然，我怪不了别人，只能怪自己马屁拍的没人家那么响”张有为酸酸地说道。
“张有为，我告诉你，这个安排我也是刚刚才知道的，怎么安排跟我一点关系都没有，这都是王主任自己的主张。你要觉得不满可以去找王主任说道说道，不要在这里跟我说些阴阳怪气的话”谭玉鑫的脾气也不是很好，直接指着张有为说着，两人大有准备当场干一架的趋势。
“不敢，我哪有那胆量，你刚刚没听到吗我要是敢再说我连这个饭碗都会保不住，说不定我也会立马成为下一个牛德生。谭玉鑫我告诉你，这次我被你给阴了我认栽，不过这件事肯定没完，你最好期待自己不要被我抓到什么把柄，不然，我绝对会给你好看”张有为瞪着眼睛对谭玉鑫说着，然后直接拂袖而去，剩下一肚子委屈没处说的谭玉鑫站在那，半天之后才憋出一句：“张有为，你不仁就别怪我不义”。
最后谭玉鑫也转身进了自己的办公室，只不过进了办公室之后的谭玉鑫却突然笑了起来，他能理解张有为，虽然事情不是他在背后挑唆王文超这么做的，但是他谭玉鑫确实是得了天大得好处，掌握了财政权意味着什么所有人心里都非常的清楚。
第一百五十八章：平衡（二）
第一百五十八章：平衡二
对于张有为与谭玉鑫之间的争吵王文超不知道，因为他早已经离开，而且两人也不可能蠢到在王文超面前吵架，但是，王文超不在场并不意味着王文超就不清楚两人之间的纠纷，对于这种纠纷的出现王文超早就已经预料到了，或者说，这也是他乐意见到的。为什么会这么说呢，道理很见到。本来钱和物这两点的权力全在张有为手上，这种粗放式的制度所带来的弊端不言而喻，不用说大家也都知道。现在王文超把钱的权力给谭玉鑫，而物的权力还放在张有为手里。现在的局面是，张有为要拿钱去采购就必须要经过谭玉鑫这一关，而谭玉鑫每个月一次的报账审核这一块也必须要与张有为那边完全吻合，这就形成了一种互相制肘的局面，这也是我们国家最常用的一种监督和预防机制，但是，只是这样并不能完全杜绝的产生，只要张有为与谭玉鑫两人串通好，即使每一笔钱的支出都需要王文超签字也不能彻底杜绝的产生，而让张有为与谭玉鑫两人形成仇恨，那么不仅可以避免串通情况的出现还能够最大程度上地形成互相之间的监督。这只是其一，其二，其实县委办最主要的两个部门其实就是后勤股与综合室，并不是说其它几个部门不重要，而是说这两个部门的权力最大，因为他密切地与县委办日常的工作紧密相连，其余几个部门或多或少都要受到这两个部门的掣肘，所以，这两个部门的负责人也是最有话语权的人，可以说，在所有的部门负责人里，张有为和谭玉鑫的威信仅在王文超之下，甚至于高过了那个即将退休的县委办副主任王华清。王文超让这两个人之间产生矛盾就能够最大程度上地避免两个人团结在一起架空王文超，只要两个人出现了矛盾甚至于是仇恨，那么两个人都必须紧紧地依附在王文超的身边，只有靠近了王文超他们俩才能避免被对方打倒，这在无形当中就再次确定了王文超在县委办里的权威。当然，这是好的一面，任何事情有好的一面就必然会有不好的一面，后勤股股长与综合室主任两个人之间出现矛盾和对立，必然会给两个部门之间的沟通和协作带来很多的障碍。但是，王文超觉得这个不是大问题，只要自己对他们俩还有威胁力，他们俩就不敢做的太过火。这些局面王文超早就想好了，在他宣布从后勤股手里把财政权并入综合室的时候他就想到了，张有为绝对会对谭玉鑫有看法，因为这是人之常情。
这一手其实不是王文超自创的手段，而是每个领导都会用的平衡之道，从古至今，中国五千年文化里面都存在着平衡之道。这就像是古代的帝王，一个聪明的帝王一个掌控力强的帝王，在他的朝堂之上绝对会每天出现两个政治集团的争吵和对立，要么是文武之争要么是派系之争，而这些政治集团之间的争斗大部分都是帝王刻意创造出来的，如果臣子们之间和谐一片，关系融洽，那么就很容易拧成一股绳，拧成一股绳的臣子们就能够对王权形成威胁，也就不会对帝王的命令那么俯首帖耳了，而如果在臣子们之间形成两个派系或者三个势均力敌的派系之间互相斗争，那么就没有人敢调账王权。虽然那是封建社会，与这个没有可比性，但是道理是一样的。作为一个领导，必须要懂得使用平衡之术。这个道理王文超以前是不懂的，这些东西都是王文超从三国演义、水浒传这些名著中揣摩出来的，再加上自己拿到现实生活里一比对，王文超才明白了这些东西。
不能说王文超卑鄙，这是他必须要用的手段，而且，这也不是他刻意为之，他只是为了健全县委办的办公制度，形成这种局面只是制度衍生出来的东西，并不是王文超最主要的目的。再者说了，作为县委办主任，县委办的一把手，他必须在县委办树立自己的权威，不然，县委办的工作怎么正常有序地进行下去
当然，王文超最主要的目的还是他一直坚持的理念，那就是形成一种制度，让制度去管理工作和人，而不是单纯地靠人去进行管理。只要是用人去管理，就会出现各种弊端和意外，比如潜规则、猫腻、人情世故等等之类的情况出现，而制度就不会，而且制度能够最大程度地解放人的精力。
王文超刚回到办公室没多久，张有为就敲了王文超的门，王文超说了请进之后就见到张有为笑着走进了王文超的办公室，恭敬地喊着王主任。
“张股长，有什么事吗”王文超看了看张有为，淡淡地问道。
见到王文超对自己态度的冷淡，张有为有些紧张，也更加确信了自己决定来王文超办公室来对了。
“王主任，我是来向您道歉的，刚刚在会上我当众对你的决定表示了反对，回去之后我反省了一下，觉得自己实在是错的太离谱了，我进行了深刻的反省。我现在过来对你进行检讨，我保证以后再也不会犯这样的错误了，以后我坚决服从领导和组织上的命令，再也不会在原则性的问题上犯错误”张有为一进王文超的办公室就开始摆出负荆请罪的姿态来。
王文超看到张有为的样子在心里笑了笑，然后指了指面前的椅子对张有为说道：“先坐下说吧”。
张有为见到王文超态度有所缓和，连忙笑着对王文超说了声谢谢然后坐了下来。
“喝茶吗”王文超问着张有为，然后起身站起来自己亲自拿起杯子去给张有为倒茶。
第一百五十九章：平衡（三）
第一百五十九章：平衡三
“不用不用，我自己来，我自己来，哪能让你来给我倒茶啊，您坐，您坐”见到王文超亲自去给自己倒茶，张有为确实是有点受宠若惊，连忙站起来从王文超手里抢过杯子，自己去饮水机面前倒茶喝。
王文超见到张有为抢过杯子自己去倒茶也没有拒绝，他这么做其实就是为了给张有为摆出一种姿态，有一种手段叫做打一棍子然后给点甜头。王文超前面对张有为的冷淡其实就是在敲打张有为，而现在亲自起身去给张有为倒茶也就是给张有为表现出一种亲热的姿态，这种一张一弛的手段能够形成自身的威慑力也能够笼络人心对别人形成心理攻势。
“你有情绪我能够理解，但是你也要理解我。我们平阳县县委办公室的某些制度确实是不合理，虽然我们县委办公室每年过手的钱并不多，但是也不算少，县委的大大小小的事情各种经费都在我们手里过，我们必须要保证用好每一分钱，这是我们的职责。而现在的情况是，钱和物�